定了!

  今后企业家将参与涉企政策制定!

  对提出建设性意见的企业家

  拟通过适当方式给予褒奖

  
2019年9月,国家发改委出台关于建立健全企业家参与涉企政策制定机制的实施意见。根据这一实施意见,为增强涉企政策制定的科学性、规范性、协同性,充分发挥企业家作用,使涉企政策上接天线、下接地气,近日,市发改委会同相关单位研究形成了《天津市建立健全企业家参与涉企政策制定机制的实施办法》(征求意见稿),并向社会公开征求意见。

  让企业家参与涉企政策制定

  天津准备这样办▼

  建立分类听取意见建议的机制

  行业和部门涉企专项政策的制定,要充分听取企业家的意见建议。编制和制定行业发展规划、行业发展和改革政策、行业标准和规范,制定市场准入、环境保护、安全生产、招标投标、政府采购等对企业切身利益或者权利义务有重大影响、影响企业生产经营的专项政策,政策制定部门要充分听取企业家的意见建议。

  全市全局性涉企重大政策的制定,要在一定范围内听取企业家的意见建议。编制国民经济和社会发展中长期规划和年度计划、编制区域发展规划、制定重大改革方案和对外开放政策、分析经济形势和制定宏观调控政策、研究布局重大建设项目等经济社会发展重大战略、重大规划、重大改革、重大政策、重大项目,牵头部门要在一定范围内听取企业家的意见建议。

  保密和重要敏感性事项涉企政策的制定,要尽可能听取企业家的意见建议。文件出台前依法需要保密的涉企政策和重要敏感事项,政策制定部门要通过签订保密协议等方式,尽可能听取企业家的意见建议。

  

  广泛听取企业家意见建议

  政策起草部门要精准掌握企业政策需求,广泛听取企业家和有关方面的意见建议,针对企业痛点难点问题点研究提出政策举措。对关系企业切身利益、专业性较强的涉企专项政策,可吸收相关领域专家、企业家代表等共同参与起草,拓宽听取意见的渠道。

  涉企政策发布前,审核环节要充分考虑是否充分听取企业家的意见建议;未征求企业家意见建议的涉企政策,相关审核机构可以退回起草单位补正材料。

  健全企业家意见处理和反馈机制

  对企业家提出的意见建议,起草部门要认真梳理、逐条研究,充分吸收采纳合理的意见建议。

  在当前涉企政策中难以回应的,要专题研究并在后续涉企政策制定中予以回应。确属难以采纳的,要列明理由并以适当方式与企业家做好沟通。意见采纳情况要向社会公布或向企业家反馈。

  健全涉企政策评估调整程序

  政策出台后,起草部门要加强涉企政策实施效果监测。对反映问题比较集中、确有必要调整的涉企政策,要听取企业家和有关方面的意见建议,按程序调整。

  对可能增加企业成本、影响企业正常生产经营的政策调整,应合理设置缓冲过渡期,给企业留出必要的适应调整时间。对因政策调整造成企业合法权益受损的,要依法依规予以补偿。

  来源 | 天津市发改委网站