日前,天津政务网通报了2020年上半年全市政府网站和政务新媒体常态化监管情况。在肯定多个单位综合管理持续规范、内容建设有效实施、政府网站集约化工作稳步推进的同时,也指出了一些单位存在的问题。

  有的监管职责落实不到位,有的信息内容建设水平有待进一步提高,有的日常管理还存在漏洞。比如,栏目内容不更新、链接打不开,表述不规范、有严重错别字,重大政策回应及时性不够。有的政务新媒体账号发布与政务工作无关的社会信息、心灵鸡汤等,影响权威性。

  天津市人民政府办公厅关于2020年上半年全市政府网站和政务新媒体常态化监管情况的通报

  各区人民政府,各委、局,各直属单位:

  按照国务院办公厅和我市政府网站、政务新媒体常态化监管的工作安排,2020年上半年,市政府办公厅对各区、各部门政府网站和政务新媒体管理工作,以及各政府有关单位主办的政府门户网站、部门网站和各类政务新媒体等公开平台进行了日常检查,现将有关情况通报如下:

  一、总体情况

  2020年上半年,各区、各部门继续认真贯彻落实党中央、国务院关于全面推进政务公开工作要求,做好政府网站开办下线、域名管理、健康报备、检查督办及政务新媒体开办注销登记、内容集中转发等各项管理工作,并紧紧围绕党中央、国务院和市委、市政府关于统筹疫情防控与经济社会发展的决策部署,加强政府网站和政务新媒体等公开平台信息内容建设,不断提升利企便民功用,以公开助力我市疫情防控、经济社会发展。

  截至6月15日,我市在线运行的政府网站96个,申请临时下线政府网站1个,申请永久下线政府网站13个,有2个市级部门申请开办政府网站;已登记备案的政务新媒体有1391个,申请注销的政务新媒体37个。第二季度共检查政府网站96个,并已实现按月全覆盖检查,检查合格率98.96%,有1个不合格网站;检查各类政务新媒体99个(区级主号、市级部门主号全部检查),抽查率7.12%,检查合格率86.87%,有13个不合格政务新媒体账号;完成第一季度检查结果的全部复核。

  二、监管实施情况

  (一)综合管理持续规范。各区、各部门持续推进规范管理,上半年,有55个政府网站主办单位及时报备健康运行情况,8个区、15个市级部门根据政府网站域名管理统一规范共提交业务申请23件,40个市级单位(含各区)组织完成了政府网站按季度自查。和平区、静海区等单位进一步强化办公室主管单位职责,组织协同网信、宣传、政务服务等部门做好本地区政府网站、政务新媒体日常管理,辖内公开平台管理规范有序,监管效力充分发挥。

  (二)内容建设有效实施。市商务局、市人社局和滨海新区、东丽区等单位抓好政府网站、政务新媒体信息内容建设,突出地区、行业特色,紧扣疫情防控、促进经济社会发展的主题,以专题专栏形式做好相关政策的主动公开;市卫生健康委、市医保局和宝坻区、红桥区等单位及时关注疫情防控的舆情信息,第一时间正面回应舆情关注,并做好“政民零距离”栏目相关的留言答复;“网信天津”、“天津教育”、“平安天津”、“天津交通运输”等政务新媒体充分发挥移动互联网优势,互动回应公众关心的“健康码”、复学、道路通行等疫情防控相关政策措施,以权威声音抵制网络谣言,取得良好效果。

  (三)政府网站集约化工作稳步推进。《天津市政府网站集约化信息资源标准规范(试行)》制定施行,市政府门户网站和市住建委、市规划资源局部门网站等13个试点网站完成数据集约并改版上线,市、区两级政府及其部门政府信息公开专栏、政民互动平台基本实现开办设置规范统一。

  但也有一些单位还存在政府网站、政务新媒体常态化监管方面的问题,包括:

  一是监管职责落实不到位。有的单位对办公室管理政府网站、政务新媒体等公开平台职责落实不清,混淆公开平台管理和网络内容建设事项,造成工作任务落实、问题督办拖沓,16个单位对一季度检查发现的政府网站、政务新媒体问题整改不到位、不彻底,市国资委2019年下半年以来多次出现问题整改督办未落实情况。

  二是信息内容建设水平有待进一步提高。有的单位对发挥政府网站、政务新媒体功能,以公开推动法治政府建设的认识不够深,发布解读内容质量不高,38个单位的政府网站还存在个别栏目内容不更新、链接打不开等情况;30个单位的政府网站、政务新媒体发布信息内容存在政治表述不规范、严重错别字等问题,“滨海商旅”、“天津三农”、“天津合作交流”等政务新媒体账号还存在不按期更新情况;有的单位重大政策回应及时性不够,一些重要政务信息发布仍存在传统媒体与公开平台协同性差的情况,“蓟州发布”、“天津应急”、“天津市场监管”、“平安和平”等政务新媒体账号发布与政务工作无关的社会信息、心灵鸡汤等,影响政务新媒体的权威性。

  三是日常管理还存在漏洞。有的单位对政府网站、政务新媒体的管理还不够主动,存在政府网站域名业务顶门办、健康运行报备不及时等情况;个别区政府、市级部门对政务新媒体登记备案把关不严,多次出现上报备案信息不准确的情况,甚至将党委机关、群团组织新媒体混编上报;市司法局向市政府公报提供的规范性文件目录存在严重错误。

  三、下一步工作要求

  (一)进一步规范日常管理。加强政府网站、政务新媒体等公开平台建设管理是各级政府主动适应互联网发展、以信息化助力公开工作的具体措施,各区、各部门要按照党中央、国务院和我市全面推进政务公开工作要求,根据国务院办公厅和我市政府网站、政务新媒体管理有关规定,对照已明确的管理和建设事项,强化办公室主管主办职责,厘清与其他业务处室的工作边界,做好对政府网站、政务新媒体常态化监管;各区要进一步强化办公室主管职责,组织协调网信、编制、公安等部门协同做好公开平台网络安全、党政机关网站标识、公安入网备案信息等监管工作。

  (二)持续推进公开平台信息内容建设。各区、各部门要按照政务公开年度工作要求,围绕公开、互动、服务三大功能,进一步加强对本地区、本部门政府网站、政务新媒体信息内容建设的组织推动,做好地区、行业重点领域内容公开,及时办理答复“政民零距离”平台网民留言,进一步优化完善政务服务事项指南,并不断应用互联网新技术,提升平台功用。各部门要积极配合做好市政府公报编辑出版,按期做好规范性文件备案提交。

  (三)全面推进政府网站集约化建设。各区、各部门要按照《天津市人民政府办公厅关于印发天津市政府网站集约化工作方案的通知》(津政办发〔2019〕32号),根据《天津市政府网站集约化信息资源标准规范(试行)》明确的网站栏目及信息等规定,加速推进各区政府门户网站、市级部门网站及部分专题网站(或系统)的集约化建设。各区、各部门办公室要落实主体责任,围绕政务公开工作,研究并组织落实好本地区、本部门政府网站集约化后政府网站内容规划及日常保障工作。市政府办公厅将对政府网站集约化工作中不对接、不配合的单位实施约谈。

  (四)组织做好政务新媒体规范管理。各区、各部门要根据国务院办公厅和我市明确的政务新媒体管理范围,继续做好政务新媒体开办、注销登记备案,及时上报备案调整信息;同时要加强对政务新媒体开办的监督指导,防止一拥而上、一关了之等情况发生,确保全市政务新媒体健康有序发展。继续加强对政务新媒体信息内容发布的监管,对发布不审核、内容不把关的要坚决督促整改。市政府办公厅将把政务新媒体发布审核情况纳入下半年检查重点。

  各区、各部门要认真做好此次通报发现问题的整改落实,对通报中点名的单位要以本单位办公室名义书面向市政府办公厅政务信息发布中心反馈整改落实情况。市政府办公厅将组织做好整改情况复核,对连续两个季度整改不落实的情况纳入年度绩效考评。

  附件:1。各类政府网站检查评分表

  2。政务新媒体检查情况

  2020年6月29日

  附件1:政府网站检查评分表(各区政府门户网站)

  说明:抽查日期为2020年5月7日至6月8日,复核日期为6月10日至6月12日。政府网站检查评分表(市级部门网站)

  说明:1。抽查日期为2020年5月7日至6月8日,复核日期为6月10日至6月12日;

  2。“*”为天津市人民政府国有资产监督管理委员会因五个动态类栏目未更新被单项否决。政府网站检查评分表(区级部门及专题网站)

  说明:抽查日期为2020年5月7日至6月8日,复核日期为6月10日至6月12日。附件2:

  政务新媒体检查情况