今天，3月来了，将有一批新的法律法规正式实施，影响我们的生活！
天津新政
天津“中考”改革启动
近日，市教委发布《天津市推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》，这也标志着我市“中考”改革正式启动。据了解，我市将从2019年秋季学期入学的初中一年级开始实施高中阶段学校考试招生制度改革，到2022年左右初步建立起科学、公平、具有天津特点，基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式，形成规范有序、监督有力的考试招生制度。
根据配套工作方案，我市将继续实行初中毕业和高中阶段招生“两考合一”考试。同时，将《义务教育课程设置实验方案》所设定的全部科目，包括语文、数学、外语（含英语听力）、体育与健康、物理（含实验）、化学（含实验）、道德与法治、历史、地理、生物（含实验）、综合实践活动、音乐、美术13 门课程纳入初中学业水平考试范围，考试成绩以分数或等级形式呈现。
初中学业水平考试中语文、数学、外语、体育与健康、物理、化学、道德与法治、历史科目成绩以原始分呈现。其中，语文、数学、外语各120分，物理和化学各100分、道德与法治和历史各100分。体育与健康由现在的30分提升至40分。总分值共800分。
《天津市生态环境保护条例》实施
2019年1月18日，天津市十七届人大二次会议表决通过了《天津市生态环境保护条例》，共8章、84条，自2019年3月1日起施行。条例明确规定，实行生态环境准入清单制度，禁止新建、扩建高污染项目。条例还对生态环境违法行为的法律责任作出严格规定，处罚力度升级，按日连续处罚，且上不封顶。
天津公交安装防护隔离设施
日前，天津市应急管理局发布《市安委会印发关于加强公交车行驶安全和桥梁防护工作的实施方案的通知》，2019年3月底，天津将完成制定公交车改造安全防护隔离设施工作方案。同时，通知还提出在全部公交车辆设立安全警戒线，喷涂张贴统一警示标语，安装智能视频监控、一键报警等技术防范设施。设立安全警戒线、喷涂张贴警示标语2019年6月底完成，其他技防设施2020年完成。
天津残疾人就业更有利
《天津市残疾人就业规定》已于2018年12月18日经市人民政府第36次常务会议通过，自2019年3月1日起施行。为鼓励用人单位积极安排残疾人就业，天津将对超比例安排残疾人就业、新招用残疾人就业、吸纳残疾人高校毕业生就业的用人单位给予补贴奖励。
该项规定指出，用人单位应当按照本单位在职职工总数1.5%的比例安排残疾人就业。用人单位招用外省（自治区、直辖市）残疾人的，应当计入所安排的残疾人职工人数之内。用人单位招用残疾人职工，应当依法与其签订劳动合同，支付不低于本市最低工资的劳动报酬，并依法为其缴纳社会保险。对合同期满的残疾人职工在同等条件下优先续签合同。用人单位还应当每年按照规定向残疾人就业服务机构申报上年度本单位实际安排残疾人就业人数。用人单位安排残疾人就业达不到规定比例的，应当依法缴纳残疾人就业保障金。规定明确，对不按比例安排残疾人就业，且拒不缴纳保障金的用人单位，按规定列入不良征信记录，定期向社会公布。用人单位如果违反本规定，采取虚报安排残疾人就业人数等手段，骗取税收优惠待遇的，将由税务机关依法处理。
让患者买到降价药
今年初，国办印发《国家组织药品集中采购和使用试点方案》，选择北京、天津、上海等11个城市开展国家组织药品集中采购和使用试点工作。天津今年1月公布了《天津市落实国家组织药品集中采购和使用试点工作实施方案》（征求意见稿），根据实施方案，2019年3月1日起，天津市启动落实国家集中采购和使用试点工作，组织各级公立医疗机构按要求落实国家集采试点品种网上采购，同时，领导小组办公室建立每月监测考核机制，对不能有效完成采购任务的医疗机构及时进行约谈。
其中明确，医保经办机构按照合同采购金额，分两次向定点医疗机构预付医保基金（首次预付比例50%，在购销合同签订后完成，第二次预付比例50%，在购销合同签订6个月内完成）。此外，定点医疗机构规范使用中选药品且完成用量的，中选药品费用的医保总额管理指标单独核算，因中选药品降价而减少的医保基金支出部分，全部留给医疗机构。同时，加强对中选企业供应情况监测，防止出现断药现象。
天津路灯亮起来
为了加强城市照明管理，保障城市生产生活安全，改善城市照明环境，天津市政府日前出台《天津市城市照明管理规定》，要求设施完好率达到95%以上，主干道路亮灯率达到98%以上，次干道、支路亮灯率达到96%以上。本规定自2019年3月1日起施行。
锅巴菜有了技术规范
近日，天津市餐饮行业协会发布的《天津地方传统名吃 制作加工技术规范 锅巴菜》团体标准在全国团体标准信息平台公布。“锅巴菜”团体标准，规定了锅巴菜的术语与定义、原、辅料要求，制作场所及设施、设备要求等。标准适用于以锅巴为主料，放入盛有卤汁的容器内，浸匀，随即盛入餐具内，并辅以香菜碎、花生酱、腐乳汁、辣椒油等辅料制作而成的锅巴菜。
天津绿色屏障各级管控界限图公布
近日，天津政务网发布了《市规划和自然资源局关于印发<滨海新区与中心城区中间地带各级管控区界线图（1/2000）>的通知》。天津市滨海新区和中心城区中间地带规划管控地区（以下简称生态屏障区）是指东至滨海新区西外环线高速公路，南至独流减河，西至宁静高速公路，北至永定新河围合的范围。生态屏障区划分为三级管控区，实施分级管理。
全国新政
支付宝还信用卡要收服务费
支付宝官方微博发布“关于支付宝信用卡还款服务规则调整”的公告称，从2019年3月26日开始，个人用户在使用支付宝客户端的“信用卡还款”功能时，支付宝将对超出2000元免费额度的部分，收取0.1%的服务费。
21个罕见病药品降税
财政部等部门22日下发《关于罕见病药品增值税政策的通知》，自2019年3月1日起，对首批21个罕见病药品和4个原料药，参照抗癌药对进口环节减按3%征收增值税，国内环节可选择按3%简易办法计征增值税。首批清单↓↓
女性就业更公平
日前，人力资源社会保障部、教育部等九部门下发《关于进一步规范招聘行为促进妇女就业的通知》（以下简称《通知》），要求各类用人单位、人力资源服务机构不得以性别为由限制妇女求职就业、拒绝录用妇女，不得询问妇女婚育情况，不得将妊娠测试作为入职体检项目，不得将限制生育作为录用条件，不得差别化地提高对妇女的录用标准。（详情）
职教教育改革新试点
教育部计划3月起在职业院校、应用型本科高校启动“学历证书+职业技能等级证书”制度试点，鼓励学生在获得学历证书的同时，积极取得多类职业技能等级证书；学生自主选择参加职业技能等级证书培训与考核，不作为毕业的限制条件。
新版营业执照使用
自2019年3月1日起，经登记机关准予设立、变更登记以及补发营业执照的各类市场主体，颁发新版营业执照（含新版《外国（地区）企业常驻代表机构登记证》《外国（地区）企业常驻代表机构代表证》）。
之前存续的各类市场主体，可以继续使用原版营业执照，也可以申请换发新版营业执照。
新版营业执照照面版式统一调整为横版，设有正本和副本。新版营业执照对原版营业执照的二维码功能进行统一调整，实现二维码与国家企业信用信息公示系统上公示的企业信息精准联接。
促进境外投资持续健康发展
国家发展改革委去年12月发布《企业境外投资管理办法》。新办法于2018年3月1日起施行，《境外投资项目核准和备案管理办法》同步废止。新办法作为境外投资管理的基础性制度，在“放管服”三个方面统筹推出了八项改革举措，旨在加强境外投资宏观指导，优化境外投资综合服务，完善境外投资全程监管，促进境外投资持续健康发展，维护我国国家利益和国家安全。
据介绍，在便利企业境外投资方面，新办法推出了取消项目信息报告制度，取消地方初审、转报环节，放宽投资主体履行核准、备案手续的最晚时间要求等三项改革。在规范企业境外投资方面，新办法提出将境内企业和自然人通过其控制的境外企业开展的境外投资纳入管理框架，针对境外投资监管薄弱环节建立协同监管机制，完善惩戒措施建立境外投资违法违规行为记录三项改革。在服务企业境外投资方面，新办法提出投资主体可以咨询政策和信息、反映情况和问题、提出意见和建议，并提出建立境外投资管理和服务网络系统。
新《专利代理条例》实施
新修改的《专利代理条例》于2019年3月1日实施。本次修改按照“最大限度减少政府对市场资源的直接支配、最大限度减少政府对市场活动的直接干预，放活微观主体”的精神，取消了两项行政审批，优化了两项行政审批，同时还放宽了专利代理师、代理机构的准入条件。
国家级文化生态保护管理办法出台
文化和旅游部出台了《国家级文化生态保护区管理办法》，2019年3月1日起正式施行。设立文化生态保护区，对历史文化积淀丰厚、存续状态良好，具有重要价值和鲜明特色的文化形态进行区域性整体保护，是我国独具特色的非遗保护制度。经过10多年文化生态保护区制度的探索和实践，目前，文化和旅游部已批准设立了21个国家级文化生态保护实验区，各省（区、市）也设立了146个特色鲜明的省级文化生态保护区。
帮助孤儿融入社会、回归家庭
为帮助残疾孤儿解除和减轻疾患困扰，实现融入社会、回归家庭的美好愿望，民政部近日制定了《“孤儿医疗康复明天计划”项目实施办法》，2019年3月1日起实施。据悉，实施办法扩大了受益孤儿的范围，包括0至18周岁所有孤儿以及年满18周岁以后仍在校就读的孤儿。同时，实施办法扩大了项目资金资助范围，明确资金资助范围包括诊疗费用、康复费用、特殊药品费用、辅助器具配置费用等，并适当降低了诊疗起付标准，提高了康复资助限额以及住院服务费用标准，让孤儿得到更多实惠。
综合：天津广播、天津政务网、中国政府网、中国新闻网、中国青年报等
