2019年天津“两会”期间，市人大代表和政协委员围绕各自关心的话题展开讨论，为城市的更优发展、市民百姓的更好生活积极建言献策。其中，健康和医疗问题，成为被最多提及的话题之一。提高罕见病医保待遇、免费为老年人接种肺炎流感疫苗……这些代表委员提出的建议，说到了你的心坎吗？

　　1市政协委员姜文学建议提高罕见病医保待遇

　　▲天津市政协委员、天津市第一中心医院骨科主任姜文学

　　罕见病，是一类危害性大、治疗费用昂贵，又不为大多数人所了解的疾病。这些罕见病的治疗大部分要依靠昂贵的进口药，且需终身服药，因此这些家庭大多出现了因病致贫的情况。

　　工作在医疗卫生一线的天津市政协委员、天津市第一中心医院骨科主任姜文学在这次天津“两会”上，联名民进和民族宗教界别委员向大会递交了关于建议提高我市罕见病防治和医保水平的提案，提案建议：

　　一是尽快成立天津市医学会罕见病分会，召集各方面专家，尽快促成天津市罕见病的调查研究，提高诊治水平。

　　二是尽快把患者急需的罕见病药物纳入医保。姜文学提到，罕见病种类繁多，患者需求各异。目前，我市对罕见病中的戈谢病、庞贝氏症出台了报销政策，但还不能满足患者的实际需求。希望能在此基础上，进一步扩大报销范围，解决更多罕见病患者看病难、看病贵问题。

　　比如将戈谢病、庞贝氏症，多发性硬化症等几种罕见病纳入门诊特殊病，使患者即使不住院也能享受较高的医保报销待遇，减轻患者负担。

　　提高戈谢病和庞贝氏症患者的报销比例。目前，这类疾病的阶梯式报销政策规定，药用得越多报销比例越低，这导致患者不敢使用正常剂量的药，影响治疗效果。建议统一报销比例，降低患者足量用药负担。

　　提案还建议把多发性硬化症患者急需用药“奥巴捷”纳入医保。2018年7月该病的首款有效药物“奥巴捷”获准上市，但价格昂贵，患者每月需花1.2万余元。如纳入医保，将使众多患者受益终生。

　　同时，提案还建议把罕见病患者康复治疗的费用纳入医保。

　　2市人大代表张磊建议免费为老年人接种肺炎流感疫苗

　　秋冬季流感、肺炎等对老年人健康影响非常大。经过充分调研，天津市人大代表、博雅干细胞天津分公司副总经理张磊博士建议天津把流感、肺炎等老年人疫苗纳入医保范围。

　　张磊介绍，在老年群体中，接种肺炎疫苗和流感疫苗可减少60%的严重疾病和并发症，减少80%的死亡。为此，他建议出台相关政策，将60岁以上老年人接种流感疫苗和肺炎疫苗纳入重大公共卫生服务项目，采取政府出资或医保支付的方式，向广大老年人免费提供肺炎疫苗和流感疫苗，实现预防为主的慢性疾病防控措施。提高慢性病防治的可及性、公平性和防治效果；提议卫生主管部门加强基层公共卫生服务能力建设，建立社区成人接种门诊，健全社区成人疫苗接种和监管体系，开展专业技术培训并授予合格的社区医生以疫苗处方权，及时提出疫苗接种建议和采取有效的预防干预措施。让人们不得病、少得病、晚得病，真正把钱用在“刀刃”上。

　　3农工党市委会建议为老年人治疗“心病”提供保障

　　除了医疗养老服务外，如今老年人在心理健康方面的需求也与日俱增。截至2017年底，天津60岁及以上户籍人口已占全市户籍人口的23.43%，这意味着大约4人当中就有1位是老年人。

　　农工党市委会建议尽快出台专项政策，为老年人治疗“心病”提供制度保障。加快制定和颁布专项的老年人心理健康服务政策，把老年人心理健康服务作为社会保障体系建设的重要部分，建立考核评估机制，以确保制定的政策有效实施。在不同层次医疗机构开设老年人心理健康服务，在政府的主导下以各行政区为单位建立心理健康服务中心，中心既开展一定的业务服务，又对社区老年人心理健康服务进行统一管理。依托社区卫生中心建设的心理健康咨询门诊，广泛开展社区老年人心理问题咨询、家庭寻访和心理健康普查。加强大医院与基层医院的上下联动与合作，定期邀请社会心理咨询机构和医院心理科室的专业人士到社区为患病老年人进行心理疏导和治疗，做好对患有严重心理疾病的老年人及时向心理专科医院转诊的工作。

　　4市政协委员李金胜建议加强医疗急救体系建设

　　天津市政协委员李金胜向大会递交提案，建议我市进一步加强医疗急救体系建设，提升应对各类突发情况的医疗服务水平和能力。

　　提案指出，调研发现，目前我市医疗急救体系建设，存在急救车辆、急救站点配置相对不足，急救医院分布和急救中心建设分布不均衡，院前和急救中心专业人才紧缺等情况，接诊流程也应该得到进一步提升和完善。

　　为此，李金胜建议进一步加快医疗急救体系建设。一方面，建设网格化急救网络体系，构建布局合理、综合实力强、急救技术水平高、急诊急救流程合理、设施设备完善的医疗急救体系；另一方面，加快急救医疗队伍建设，提升急救人员的工资待遇和职业晋升空间，探索急救医师职称晋升考评体系，吸引更多人才加入专业医疗急救队伍中来。在此基础上，还应通过加强院内急诊科室建设，规范接诊工作流程，提高120急救中心资源使用效率，进一步完善接诊机制建设，优化急救接诊诊疗流程，提升群众满意度。

　　5市政协委员孔大陆建议统筹共性医疗资源服务患者

　　天津市政协委员、天津医科大学肿瘤医院结直肠科主任孔大陆建议将现在各医院比较成熟的诊断技术、实验室检查这两项内容抽离出来，在全市形成几个区域性分布的医疗服务中心。“比如临近的医院都需要进核磁设备，那么，可以在附近建立一个影像中心，把各医院需求的设备数量统筹安排。如果原来各医院一共需要10台设备，那么这个影像中心有5台设备就够用了，可以为周边医院的患者提供检查服务。这样不仅可以减少医院的重复投入，而且，影像检查质量提高了。将各医院的影像科医生安排到附近的影像中心，这样能够为病人提供高质量又便捷的影像诊断服务。”

　　综合：天津日报 今晚报 津云