大疫如大考,如何答好“民生答卷”,既是疫情防控的重要一环,也是治理能力的实际检验,更是初心使命的生动实践。
养老、救助、社区、殡葬……处处与老百姓生活息息相关。作为主管部门,我市民政系统在这场史无前例的疫情防控阻击战中,承载的重任可想而知。面对硬仗,如何发力有效应对?关乎民生,如何拧紧责任“发条”?事关“一老一小”,如何护航特殊群体安全?
坚持人民至上宗旨信念,践行服务人民铮铮誓言;自我加压,坚持问题导向,补短板、出实招,努力破解民生难题;严实责任,强化执行,守土尽责、服务大局,确保重点民生工作扎实推动、逐项完成,广大民政干部用实干事、真担当为老百姓织密民生福祉保障网。
战时状态 确保民政服务机构零感染
在疫情刚露苗头时,市民政局就按下了“快进键”,因为养老院、救助站、儿童福利院……这些人员相对集中的地方,一旦有意外,后果不堪设想。疫情防控,考验民政人的“人民情怀”;紧急关头,局属各级党组织引领凝聚,共产党员冲锋在前,一封封请战书、决心书彰显对党和人民的忠诚!
紧急制定应对预案,对全市福利机构进行多次风险提示,要求早动手、早准备,提前做好各项防疫措施;
当阻击疫情的警报拉响后,全市福利机构实施“封闭式”管理,切断一切可能的疫情传播渠道;
各街道、社区的网格员每天实地巡查,利用视频信息系统,远程实时监控,“多驾马车”齐发力,确保福利机构疫情防控“无死角”;
与此同时,决不让困难群众“因疫而困、因疫而难、因疫而弱”,第一时间出台精准救助政策,应保尽保、应救尽救;
公布各区民政部门联系电话,承诺疫情期间,因遇特殊情况,导致基本生活出现困难的我市市民和无法返乡的外地困难群众,均可采取拨打电话或扫码申请方式,寻求临时救助;
救助站工作人员24小时不间断街面巡查,让流浪者“有家可归”,为他们撑起“保护伞”;
……
因为封闭管理,身患乳腺癌的养老院工作人员将手术一推再推;为了守护儿童福利院的孤儿,妈妈将自己的孩子寄托给了家中老人;正在哺乳期的妈妈无暇顾及孩子,只能将母乳从栅栏递给家人;全封闭期间, 526名党员干部与家人“隔空相见”,克服家庭困难和自身心理压力,全天候坚守在一老一小身旁;安宁医院等3批20名医务人员勇于担当,驰援恩施、海河医院、塘沽安定医院等战“疫”一线;
先后派出122名党员干部下沉社区,与社区干部并肩坚守;殡葬职工严格落实工作预案,分区妥善处置因疫和正常亡故遗体,确保不发生交叉感染,成立4个应急分队,24小时整装待命。
全力以赴战疫情,真抓实干出成效。疫情防控期间,市民政局简化审核审批环节,取消入户调查等环节,承诺制先行审批,证明材料容缺后补,开通网上寻求救助直通车,承诺24小时线上受理、审核、审批完毕,5944名困难群众及时纳入社会救助保障范围;帮助因疫情影响导致基本生活陷入困境的群众,共发放临时救助金5784.4万元、救助3.61万人次;全市364家养老服务机构21685名老人和4家儿童福利机构583名儿童实现“零输入、零扩散、零感染”。
创新招法 锤炼民政队伍治理能力
突如其来的疫情,从未经历的大考,如何交出优秀答卷?唯有创新思维、创新方法,方能在危机中育新机、于变局中开新局。
社区是疫情联防联控第一线,也是外防输入、内防扩散最有效的防线。疫情发生后,全市所有的社区工作者放弃与家人相守,顶风冒雪,走街串巷,入户排查,敲门问询,成为居民最温暖的陪伴。
过重的负荷,家人的担心,有时候甚至遇到不理解不配合的情况,如何帮助这些逆行者调整心情,让他们轻装上阵?市民政局开展心理援助志愿服务,通过视频连线启动300人异地同步参加,组织55家社会组织招募267名社会工作师、心理咨询师,开通心理服务热线、微信平台,为2000人次的困难群众、社区工作者和下沉干部送去心灵的关怀与慰藉。
随着疫情防控形势向好,老人家食堂陆续恢复运营,一张全新地图也随之上线,天津有多少家老人家食堂、离您最近的老人家食堂在哪儿、每顿饭价格是多少……这些信息一目了然。此外,“天津民政助餐”APP上线,享受助餐补贴的老年人可以随时随地自助申请补贴、在线审核和网上点餐,老年人或监护人通过APP订餐或现场订餐即可完成刷脸支付,打通老年人不会使用智能手机的“堵点”,让老年人享受到助餐的便利服务。
为了让困难群众更加安全、便捷、高效申请社会救助,市民政局推行社会救助“直通车码”,通过微信扫描二维码,填写相关信息,申请人就能与相关救助部门实现无缝对接。
清明节期间,为了弥补家属无法现场祭扫的遗憾,殡葬系统党员干部共清洗墓碑8.2万座,代家属扫墓、遥寄哀思。依托“天津市民政局”官方网站,推出“网上祭扫”平台,以创建纪念馆的方式,让市民有途径表达对故人的凭吊和思念。
脱贫攻坚收官之年,又遭遇疫情影响,如何做到“防疫”“攻坚”两手抓、两不误?通过“云签约”等方式认领项目,动员社会组织为决战决胜脱贫攻坚作贡献。截至目前,全市基金会已承担甘肃庆阳、新疆和田、西藏昌都、河北承德等地区所辖贫困县扶贫帮困项目共计89个,认领公益帮扶资金达2100万元,扶贫项目类型涉及民生保障、基础设施、教育助学、产业发展、医疗救助等多个领域。93家社会组织与天津对口帮扶的46个挂牌督战村达成结对帮扶关系,认领教育、医疗、养老等领域项目57个,涉及款物折合380.28万元。
抗击疫情,既是一场大仗、硬仗,也是对治理体系和治理能力的一次深度检验。市民政局正视危机,化危为机,把眼前的困难作为锤炼提升民政队伍整体素质和治理能力现代化的契机,创新赋能,危中寻机,走出一条越走越近、越走越亲的群众工作新路径。
自加压力 抓实“回头看”更好“向前走”
民政工作是事无巨细的民生工作,面广量大,任务艰巨,如何把事关老百姓利益的每一件事情做精、做细、做实?
当疫情防控从“胶着对垒”转向“持续向好”状态时,市民政局自加压力,今年3月中旬,就系统内统筹推进疫情防控和经济社会发展政策措施落实落地情况启动“回头看”,发挥督查利剑作用,发现问题、触碰问题、解决问题。一个多月的“回头看”全过程高标准、严要求,既有“针尖对麦芒”的发问,又有“干货”满满的意见建议。
深入实地、不听汇报;直接问询、现场会商;直指问题、提出建议;限期整改、跟踪落实。杜绝上级来文批件“空转儿”,又要增强执行力,把当前和今后党赋予民政领域的各项工作任务主动谋划好、落实好。“这次‘回头看’不只是认真督,更是热情帮,既注重发现问题,又促进解决问题;既抓落实,也教方法;既查不足,又促规范。”这是接受督查后各部门的反馈声音。
“督查的目的在于落实,在于涵养抓落实的良好习惯。”市民政局党组书记、局长吴松林介绍,这次“回头看”将“引导性”寓于“服务性”之中,督查组成员聚焦490项任务,共找出问题76条,提出建议94条。这些问题和建议,到4月中旬全部整改完毕、落实到位。
问题是时代的声音,只有解决了问题,才能推动事业前进。看要求有没有落实、问题有没有解决、现状有没有改变,对不深不力不透不到位的地方,压实盯牢、对症下药,进一步明确努力方向和改进措施,做到一个步骤一个步骤扎实推进,一个问题一个问题落地解决……“‘回头看’只是方法,‘向前走’才是目标。全市民政系统将继续守初心、担使命,肩负民政为民爱民之责,做足实字文章,打牢民生保障根基,让群众的满意度拾级而上,以实实在在的惠民举措服务全市‘六稳’‘六保’大局。”吴松林说。