为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，认真落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，按照市委十一届九次、十次全会部署，紧紧抓住群众最急最忧最盼的紧迫问题，把以人民为中心的发展思想落到实处，进一步提高保障和改善民生水平，市委、市政府决定实施2021年20项民心工程。
一、推进社区居家养老。持续推进社区老年健康服务，参加家庭医生签约服务老年人达到100万人，为60岁以上失能、半失能人员提供入户医疗护理服务达到15万人次。新建老年人日间照料中心100个，新增养老床位4000张。
二、新增义务教育学位。新建、改扩建一批义务教育学校，新增义务教育学位3.2万个。
三、关爱妇女儿童健康。实施妇女儿童健康提升计划，对0至6岁儿童开展儿童孤独症筛查、诊断项目。在全市200个社区建设未成年人“五爱”（爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义）教育阵地。加强未成年人近视防控，对全市所有中小学生开展视力筛查。
四、多措并举稳定就业。强化就业优先政策，做好高校毕业生、失业人员、农民工等重点群体就业工作，拓宽就业渠道和岗位，全年实现城镇新增就业35万人左右。
五、救助特殊困难群体。向中低收入住房困难家庭发放租房补贴，惠及7万个家庭。为符合条件的残疾人发放居家托养服务补贴，惠及5.8万人。为残疾人免费配发助听器、假肢等辅助器具1万件。
六、提高社会保障水平。提高失业保险待遇标准。提高城乡居民基本医疗保险住院报销待遇，报销比例在现行基础上提高5个百分点。开展长期护理保险制度试点，覆盖610万职工基本医保参保人员，符合条件重度失能人员发生的相关护理服务费用，长期护理保险基金支付水平总体控制在70%左右。
七、关心困难职工生活。为4万名农民工、困难企业职工和困难职工开展免费查体。开展职工大病救助，对因病在医保定点医院治疗，一年医药费（含自费）经医保、单位投保的商业保险、单位二次报销后，实际个人支付医药费总额超过6万元的在职会员，分梯度给予1至5万元救助。依托“津工智慧平台”为全市职工会员提供网上惠工服务。
八、促进农民增产增收。建设高标准农田26万亩，创建粮食作物绿色高质高效示范区，改善农业生产条件，推广绿色安全生产模式。新建、改扩建现代化生猪养殖场，支持全市猪肉市场供应。开展小站稻品牌推介，提高品牌竞争力和市场占有率。
九、着力提升急救能力。继续开展心肺复苏技能培训，全年培训2万人。开展群众性、普及性红十字应急救护专题培训，全年培训3万人。提高急性创伤救治能力，在我市8家医疗机构建立创伤中心。
十、改造供热燃气管网。改造供热、燃气旧管网，提高供热效率，保障用气安全。
十一、新建改造城乡道路。建设席厂下坡（天泰路—南口路）、本溪路（纪念馆路—光荣道）等10条城市市政道路。提升改造广东路、长江道等6条道路，整修津美、回生等20座人行天桥。提升改造300公里农村公路和30座桥梁。
十二、方便群众日常出行。填补公交线网空白，强化公交地铁接驳，新增、优化公交线路40条。合理规范共享单车投放总量，优化车辆投放调控。提高居民小区照明水平，改造781个（条）小区（道路）路灯13770套。推进京津通勤便利化12项措施，方便群众跨城通勤。
十三、新建供水排水设施。实施南水北调中线工程宝坻引江供水工程，保障90万人饮水健康。建成陈塘泵站、咸阳路泵站，提升区域雨水排放能力。
十四、建设公共充电设施。增建新能源机动车充电设施，在居民小区建设公共充电桩2000台。
十五、建设智慧平安社区。推进智慧平安社区建设，全市完成新建、改造智慧平安社区3300个。开展电梯维护保养质量抽查，保障居民乘梯安全。
十六、增建便民商业设施。新建、提升改造和平区芷江路、南开区龙井、红桥区天添鲜和水西园、北辰区郡德花园和瑞恒、宁河区绿屏西路7个标准化菜市场。新建100个品牌连锁便利店，满足群众就近消费需求。
十七、实施冷链和进口食品追溯。提升完善冷链和进口食品追溯平台，有效防范新冠肺炎疫情输入风险。
十八、丰富群众文化生活。举办名家经典惠民演出季，全年演出300场。举办第六届市民文化艺术节，推出40余项群众文化品牌活动，办好国民音乐教育大会。实施平津战役纪念馆提升改造工程，丰富展览展示内容，提升市民参观体验。
十九、增建休闲健身场所。举办首届社区运动会暨第八届市民运动会。建设社区健身园300个、智能健身园100个、社区体育园40个、多功能运动场30个、健身步道10条、登山步道5条。完成梅江公园（二期）工程建设。
二十、提升垃圾处理能力。新建宝坻区、宁河区、蓟州区3座厨余垃圾处理厂，新增日处理能力450吨，因地制宜建设分散厨余垃圾处理设施，满足全市垃圾分类处置需求。
