昨日，《新华每日电讯》一版刊发《“系统重塑”触发“化学反应”天津公安改革强警新观察》，从机构精简走向“瘦身健体”、警力下沉实现“强筋健骨”、简政放权让群众成为受益者三个方面聚焦我市公安机关一年来“一竿子插到底”式改革所带来的显著成效。
在机构精简走向“瘦身健体”方面──市局机关做精、警种做优。按照“一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责”的思路，一年来，天津市公安局先后将所属单位数量由56个大幅精简至45个。除了合并同类项，天津公安还以专业化为导向，新组建了警务航空总队、国际警务合作处、生态环境和食品药品安全保卫总队、京津冀警务协作总队等，与现代警务发展同频共振。
分局减少层级、推进大部制。由于历史沿革，天津市滨海新区公安局自身下辖了11个分局，然后才是派出所，改革后，一次性全面撤并11个分局，变三级管理为两级管理，将431个机构优化为270个。其他15个区的属地分局全力推行“大部门、大警种、大情报、大技术”制改革，将原来的20多个部门整合为决策指挥、管理监督、警务实战、保障支援四大体系组成的“4+6+1”组织架构，结构更科学，决策也更高效。
派出所“室引领队”、专人专用。在派出所层面，天津公安改变过去以值班组划分力量的“大包干”制度，根据派出所警力多少形成“一室三队”“一室两队”或“一室两组”，通过情报指挥室对警情任务进行综合研判，传递给执法办案队、社区警务队、巡逻防控队等专业队伍，推行警（探、巡）长聘任制。天津公安还对派出所联网视频技术手段百分百授权，全市先后建成277个派出所网安工作室，派出所也有了使用图侦、网安等资源的权限。
在警力下沉实现“强筋健骨”方面──按照全国公安工作会议精神，天津市公安局硬起手腕，将机关“瘦身”后腾挪出的大量警力，连人带组织关系一并转移到基层。包括市局机关首批1075名警力在内，市、区两级3500多人下沉到派出所。改革后，派出所警力达到12646人，占全局总警力的41.5%。
今年59岁的俎惠明原本在公安大港分局政治处工作，随着改革后分局裁撤，这位在机关待了几十年的老同志下沉到全国首批“枫桥式公安派出所”之一──滨海新区公安局板厂路派出所，成为一名社区民警。疫情期间，老俎在负责的兴慧里社区发现一名可疑人员，立刻跟上翻墙将其抓获，并在其身上发现大量技术开锁工具，社区百姓听说后纷纷在微信群里点赞。
下沉警力融入基层“大熔炉”，练就真本领，发挥真效能。警力的充实，更减轻了基层民警的负担。现在，天津市公安局武清分局的备勤模式已从过去的“三天一班”改为“四天一班”，“值班天数减少，民警家庭‘见警率’提升了，在这种‘获得感’中办案效率也提升了。”天津市武清区副区长、公安武清分局局长杨建全说。
辅警改革领跑全国，辅警队伍精神面貌为之一新。2019年11月，《天津市公安机关警务辅助人员管理条例》开始实施，在全国省级层面率先通过立法，将全市2.1万名辅警纳入制度化管理轨道，辅警的工资待遇、身份认同、专业技能获得极大提升。
“干辅警圆了我的公安梦。”工作5年的刘宇是武清分局从事追逃工作的三级辅警，在他看来，管理越严格规范，职业归属感越强，而待遇的提升更让他心无旁骛、全力以赴。
在简政放权让群众成为受益者方面──天津公安累计取消、下放、合并政务服务事项102项，取消申请、证明材料332项，实现236项公安业务在线办理，推出电子证件信息等11项服务落户支付宝，在电子证件信息应用上全国领先。
天津公安结合直辖市特点，按照“简政放权、放管结合、优化服务、转变职能”原则，建立了市、区两级出入境管理体制，在滨海新区公安局、各分局又建立了出入境管理支队，设立出入境接待大厅，下放部分出入境管理服务职能至属地分局及派出所，群众办事不用再扎堆一处。
办理涉及车辆的相关手续是百姓生活中绕不开的内容。天津市公安交通管理局车辆管理所副所长秦敬哲说，他们将中心城区的“车驾管”服务半径缩小至3公里，实现78%的“车驾管”业务就近办理。同时按照“服务跟着需求走”的总思路，派出“流动车管所”服务车主动送服务上门，疫情期间更是主动推行补换领牌证等交管业务“网上办、延期办、容缺办”。
