4月3日,在112场天津市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上,蓟州区委常委、副区长张建宇介绍了蓟州区推进复工复产工作举措及旅游景区恢复开放筹备情况。
借助“零病例”低风险优势,早谋划、早部署,推动复工复产。
2月20日,在全市率先发布了《关于统筹做好疫情防控与经济社会秩序恢复工作的通告》,向社会传递“双战双赢”明确信号,让群众吃上“定心丸”。同步制定了分行业复工复产实施方案、操作细则、操作指南,科学有序做足复工复产准备。
在全市率先打通大动脉、畅通微循环。全国恢复交通运输秩序电视电话会议后,蓟州区在加强进京卡口管控、守好北京“护城河”的同时,于2月22日撤除国省干道、乡村公路全部卡口,实现了区域交通正常通行,为复工复产创造条件。
在全市率先实行通行证管控措施,对常住居民、外来务工人员和零散外来人员实行ABC证分类管理,有效解决群众“出门难”“返岗难”问题。同时,对外来返蓟复工人员,实行健康风险评估机制,将防控关口前移,实现高危人群早发现、早跟踪、早管控,有效降低复工企业疫情风险。
分类分级推进复工复产。在农业上,蓟州区落实镇乡主体责任,确保春耕生产不误农时,完成春小麦播种10.84万亩、设施农业种植1.27万亩,实现了耕地无撂荒、设施不闲置。农业企业复工率达到了100%。
在工业上,蓟州区组建28个驻企工作组,逐企指导落实防疫措施,协调解决企业复工复产中遇到的各种问题,全区667家工业企业全部复工,复产率达到96%,其中规上企业复工复产率均达到100%。
在商贸服务业上,蓟州区将商贸企业按照风险程度分五个批次,视疫情影响,依次推进复工复产,全区商贸服务业企业累计复工1.1万家,复工率达到93%。其中限上商贸服务业企业复工率达到100%。
在旅游业上,作为全国首批全域旅游示范区,蓟州区主动回应社会关切,从2月底就着手研究旅游业复工复业,制定了完备的疫情防控应急预案,组织各景区景点农家院开展了员工疫情防控培训、应急演练,推出了游客预约、限流分流等防疫措施。3月28日盘山“开山节”开幕以来,盘山、长城、独乐寺等7家景区正式开放,接待游客5497人。2000余家农家院、精品民宿近日也陆续恢复营业。蓟州区做好充分准备以良好的接待环境,让游客感觉到,来蓟州旅游是安全的、放心的。
坚持问题导向,全力打通堵点痛点
面对企业复工面临的诸多问题,蓟州区强化精准服务,采取有效措施,逐项破解。
针对前期企业防疫物资短缺的问题。蓟州区建立了企业防疫物资需求动态清单,广泛发动各种关系资源,多渠道筹集防疫物资,先后帮助企业调配防护口罩、测温枪、消毒液等物资,有效保障了复工企业防疫物资需求。
针对企业用工不足问题。蓟州区于2月24日,举办了全市首场“春风行动”全媒体直播招聘会,吸引12万人收听收看,现场达成就业意向500余人。借此经验,蓟州区先后组织“云招聘”9场,帮助企业解决用工1249人。针对外地务工人员返蓟交通不便问题,蓟州区先后为甘肃、重庆、贵州等地131名务工人员,提供了“点对点、一站式”直通服务。
针对企业受疫情影响资金紧张的问题。蓟州区建立了共克时艰金融服务需求群,为200余家企业、16家驻蓟金融机构搭建了银企对接平台,先后解决融资需求12.6亿元。
针对餐饮行业因疫情影响客源不足问题。蓟州区积极对接电商平台,引导餐饮企业转向线上销售,全区加入美团、饿了么等外卖平台的餐饮企业较之往年增长8%。近期,蓟州区第一时间恢复了餐饮业堂食用餐,领导干部、机关干部带头引领居民回归正常餐饮消费。
针对部分蓟州农品滞销问题。由于前期交通管控,造成蓟州区部分农户果蔬农品滞销,为此,蓟州区借助“互联网+”直播平台,帮助农户通过线上推销滞销农品,涌现了销售网红“苹果书记”丁兰等典型,举办了滞销果蔬线上推介等活动,带动农品销售1700多吨,从根本上解决了滞销农品问题。
针对疫情造成经济增长动力减弱的问题。蓟州区全力做好稳投资工作,采取超常规举措加快项目建设,通过 “以函代证”、“容缺后补”等方式,先后为万达广场、蓟宝热电、伊甸园等重大项目简化了审批手续,保障了项目及早开工建设,新的经济拉动力正在加快形成。
强化指导帮扶,加快释放政策红利
蓟州区共有27个镇乡街,949行政村,278个社区,中小微企业和个体工商户散落其中,点多面广,帮扶工作较重。蓟州区认真落实“132”工作机制,组织3072名区镇村三级干部,成立1024个帮扶工作组,全部下沉一线,服务中小微企业和个体工商户加快复工复业。截至4月3日,全区中小微企业复工率达到95.5%、个体工商户复工率达到91.8%。
不留死角摸排。借助“132”工作机制,组织各镇乡街、园区,对辖区内中小微企业和个体工商户进行彻底排查,逐户核实登记,建立市场主体动态管理库,确保帮扶不落一户。
逐户帮扶指导。蓟州区举办了全市首场网络直播政策推介会,把市惠企21条、27项措施政策二维码,逐一发放到中小微企业和个体工商户手中,推广“拍拍窗、敲敲门”等拉家常式走访对接,把惠企政策送上门,打通了政策落实“最后一公里”。
确保政策落实。为帮助企业降低经营成本,蓟州区给予企业真金白银的支持,累计发放就业、培训等各类援企稳岗补贴674.9万元,减免缓社保费4870万元,减征医保费701万元,办理临时性延期还本付息2.7亿元,减免房租428.28万元,为27家企业办理了2196万元美元保额的出口信用保险。
张建宇表示,下一步将在疫情防控不松劲的基础上,继续加大企业帮扶力度,推动企业由复工复产迈向稳产达产,把疫情影响降到最低。
发布会上,记者提问:“明天就是清明小长假,蓟州区作为我市旅游重点区,来蓟州旅游是很多游客的首选之地。在疫情防控之下,蓟州区采取哪些举措确保游客旅游安全?”
张建宇回答:“蓟州区是我们天津市的后花园,也是全国首批全域旅游示范区,每年都吸引大量游客来蓟州旅游观光、休闲度假。当前,全国疫情防控呈现积极向好态势,尤其蓟州区作为“零病例”的低风险地区,我们坚持以游客健康安全为前提,按照市防控指挥部安排部署,提前研判,做足做实做细各项疫情防控措施,确保游客放心来蓟、安心游览。我们具体做了以下三方面工作。”
“严格开放标准。详细研究制定了《蓟州区旅游行业复工实施方案》及景区、酒店、农家院等各项《疫情期间复工营业工作指南》,稳慎有序组织旅游景区、星级酒店、农家院复工营业,文旅、卫生健康等部门主动服务、靠前指导,帮助解决复工中遇到的困难。同时,严格检查标准,对于不符合标准的旅游景区及从事旅游业经营活动的主体,一律延期营业或责令停业整改。”
“细化景区管理。各景区制定《景区恢复开放工作方案》,对办公区域、公共区域、设施设备严格消毒管理,并开展检疫检查。游客实行预约入园、入园必检制度。(游客进入景区流程:游客可登录景区官方网站、官方微信公众号或携程、美团、驴妈妈、同程、去哪儿网等景区官方授权的OTA平台,进行网络实名制方式预约门票,并提前办理好京津冀地区“健康码”,携带好身份证。到达景区后,主动出示健康码,并扫描津门战役码,接受体温检测,合格者进入检票口扫描身份证进入景区。入住农家院流程:通过电话提前预定,持有健康码的游客扫描“津门战役码”后进行登记才能入住,并且每天检测体温。)同时,建立了景区人流密度合理调节机制,日接待量全部减半,避免游客过度聚集。譬如,盘山景区单日最大游客接待量为4万,疫情期间控制在2万以内,景区9人座观光车现在最多只坐4人。”
“完善应急处置机制。各恢复营业的景区,在备足口罩、体温检测仪、消毒液等防疫物资的基础上,逐一制定《景区新冠病毒防控应急预案》,设置隔离观察室,提前组织员工应急演练,确保突发状况第一时间处置到位。”
“线上线下强化宣传引导。充分利用中央市级媒体和景区官方网站、微信公众号、微博等各种宣传渠道,第一时间推送蓟州区旅游业复工营业信息及温馨提示,引导广大游客有序参观游览。各景区在入口安排宣传人员讲解入园须知,指导游客严格执行自我防护举措。诚邀广大游客在做好防护前提下到蓟州休闲度假。”
“为致敬全国医护工作者,蓟州区15家A级旅游景区自恢复运营之日起至2020年12月31日,向全国医护人员免门票开放。”
来源:津云