就业是民生之本

　　既是经济发展的“晴雨表”

　　又是社会稳定的“压舱石”

　　近年来，天津通过开展培训、继续教育、发放补贴等政策措施，积极推进创业带动就业，有序帮扶高校毕业生、农民工、退役军人、转岗职工等重点群体就业。

　　2020

　　就业

　　为做好就业困难人员认定工作，精准帮扶就业困难人员就业，近日，市人社局印发《天津市就业困难人员认定办法（试行）》，对就业困难人员的认定范围、认定程序等进行规范。

　　该办法自2020年4月1日起实施，至2022年3月31日废止。该办法实施前已提交就业困难人员申请的人员，可按原政策规定完成认定程序。

　　新政亮点看过来▼

　　壹 - 问答时间 -

　　哪些人可申请认定就业困难人员？

　　一

　　凡具有本市户籍，在法定劳动年龄内，有劳动能力和就业意愿，经公共就业服务机构职业介绍未实现就业，且无农村承包土地的下列登记失业人员，可申请认定就业困难人员。

　　1.4050人员：女年满40周岁、男年满50周岁，缴纳失业保险费满6个月的人员。

　　2。零就业家庭人员：在法定劳动年龄内，有劳动能力和就业意愿的家庭成员均处于失业状态，且家庭月人均收入低于本市最低生活保障标准2倍的人员。家庭成员指父母、未婚子女及离婚、丧偶子女（本人无未婚子女的）。每个零就业家庭只限一人申请认定。

　　3。长期失业者：最近一次办理失业登记后连续失业一年及以上、近一年内每季度至少接受一次公共就业服务，但仍未实现就业的人员。

　　4。刑满释放人员：刑满释放后一直未就业的人员。

　　二

　　凡具有本市户籍，在法定劳动年龄内，有劳动能力和就业意愿，经公共就业服务机构职业介绍未实现就业的下列登记失业人员，可申请认定就业困难人员。

　　5。低保家庭人员：享受最低生活保障待遇家庭中的人员。

　　6。需赡养（抚养）患重大疾病直系亲属的人员：直系亲属患有严重的尿毒症、癌症、糖尿病并发症、肺心病、红斑狼疮、偏瘫、精神病、血友病、人体器脏移植后抗排异治疗的人员。

　　▼重大疾病的范围和标准▼

　　1。各种恶性肿瘤（含血液肿瘤），处于治疗、放疗、化疗阶段的。

　　2。精神病，经认定为精神残疾1—4级的。

　　3。尿毒症。

　　4。糖尿病并发症包括足部坏疽、肢体残疾、肾功能衰竭、双眼增殖性视网膜病变、脑血管病变、三级及以上心脏病等。

　　5。血友病。

　　6。肺心病，心功能三级及以上或呼吸功能三级及以上。

　　7。红斑狼疮。

　　8。人体器脏移植后抗排异治疗期间。

　　9。偏瘫，两肢瘫（含两肢以上）。

　　申请人已婚的，其直系亲属是指其配偶及未婚子女；申请人未婚、离婚、丧偶的，其直系亲属是指其父母及未婚子女。同一个被赡养人，只能有一名直系亲属可申请认定为就业困难人员。

　　7。单亲家庭人员：处于未婚、离婚、丧偶状态，需抚养未成年子女或全日制大学本科及以下在学子女的人员。

　　8。残疾人：持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证》的人员。

　　9。复转军人中的就业困难人员：复员转业后一直未就业的人员。

　　10。按照国家及本市有关规定可以认定为就业困难的其他人员。

　　贰 - 问答时间 -

　　哪些情况不能认定就业困难人员？

　　申请人有下列情形之一的，不予认定就业困难人员：

　　1。已与用人单位建立劳动关系或在用人单位参加社会保险的。

　　2。从事个体经营或创办企业，并已领取工商营业执照或办理其他组织法定登记手续，本人为法定代表人、股东（合伙人）或负责人的。

　　3。已从事有稳定收入的劳动，并且月收入不低于本市最低工资标准的。

　　4。未按规定办理失业登记，或已办理失业登记但连续6个月未与各级公共就业服务机构联系的。

　　5。被列入“申请就业困难人员失信名单”的。

　　6。拒不接受公共就业服务机构提供的职业介绍服务的。

　　7。经公共就业服务机构职业介绍推荐工作，用人单位同意招用，但本人无正当理由拒绝上岗的。

　　8。不予认定为就业困难人员的其他情形。

　　家庭成员中有符合上述第1、2、3、5项情形的，申请人及其家庭成员均不予认定为零就业家庭就业困难人员。

　　叁 - 问答时间 -

　　申请就业困难人员需要提供哪些材料？

　　申请人持本人《居民户口簿》、《居民身份证》向常住地社区居委会（村委会）提出申请，并填写《天津市就业困难人员认定情况表》。申请人常住地未设立社区居委会（村委会）的，由常住地所在区人社局在辖区内就近指定受理单位。

　　下列人员还须分别提供以下材料：

　　1。零就业家庭人员：家庭成员已婚的，提供结婚证；离婚的，应提供离婚证、离婚协议或法院判决书；丧偶的，应提供相关材料。

　　2。刑满释放人员：提供刑满释放相关材料。

　　3。低保家庭人员：提供《天津市最低生活保障证》及近3个月最低生活保障金发放记录。

　　4。需赡养（抚养）患有重大疾病直系亲属的人员：提供二级及以上医院开具的诊断证明和1年内治疗病历（病退人员无需提供上述材料）。

　　5。单亲家庭人员：离婚的，提供离婚证、离婚协议或法院判决书；丧偶的，提供相关材料；抚养领养或过继子女的，应提供《收养登记证》或其他相关材料。所抚养子女的在学材料。

　　6。残疾人：提供《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证》。

　　7。复转军人中的就业困难人员：提供复转军人相关材料。

　　提供虚假材料和虚假承诺的，不予认定就业困难人员，并将其列入“申请就业困难人员失信名单”。一年之内不再受理就业困难人员认定申请。

　　肆 - 问答时间 -

　　就业困难人员的认定申请多长时间能有结果？如何获知申请结果？

　　申请人提交材料后，社区居委会（村委会）对申请人的申报材料在5个工作日内完成初审，经调查核实符合条件的，在社区（行政村）进行公示，公示时间不少于3个工作日。经公示无异议的，报街道（乡镇）就业服务机构。

　　街道（乡镇）就业服务机构收到材料后，在2个工作日内完成复核。符合条件的，上报区人社局。

　　区人社局收到材料后，在2个工作日内进行审核。符合条件的，逐级反馈认定结果，由社区居委会（村委会）告知申请人。

　　伍 - 问答时间 -

　　什么情况会被注销就业困难人员身份？

　　各区对认定的就业困难人员，应当建立定期调查、盯人帮扶和跟踪随访制度，通过电话、走访或与相关业务系统信息比对等方式，及时了解其就失业动态变化情况。对出现下列情形之一的人员，人社部门应注销其就业困难人员身份，并将相关信息录入公共就业信息系统。

　　1。已达到法定退休年龄或已享受养老保险待遇的；

　　2。完全丧失劳动能力、死亡的；

　　3。被判刑或收监执行的；

　　4。户籍迁出本市及移居境外的；

　　5。在用人单位就业或灵活就业，且享受社会保险补贴、岗位补贴期满或终止的；

　　6。其他不再具备就业困难人员认定条件的。

　　发现就业困难人员相关承诺不符或虚假的，将即刻注销其就业困难人员身份，正在享受相关就业帮扶政策的即时停止，已享受相关补贴政策的立即追回，涉嫌犯罪的，依法移交有关部门追究法律责任。