■ 滨海新区“一企一证”综合改革通过流程再造,首批10个行业累计合并精简表格25个,精简率达71%;减少要件124项,减少60%;合并踏勘19次,合并率达66%;合并许可证25个,合并率达71%。进一步实现了减材料、减环节、减时限、减证照,加快企业准营进程,大大降低了办事成本。
■ 滨海新区将继续推动行政审批制度创新,不断优化营商环境。下一步,新区将重点实行滨海通办和滨海统办。在全域内3个区级政务服务中心、11个开发区中心、21个街镇便民服务中心、11个众创空间政务服务工作站、14个无人审批超市全面覆盖滨海通办,实现申请人就近就便办理。
时报讯(记者 马坤 张姝 张彦欣)市政府新闻办18日下午召开“滨海新区推行‘一企一证’综合改革”主题新闻发布会,介绍滨海新区在持续推动行政审批制度创新方面所作的探索和尝试。据悉,“一企一证”综合改革通过流程再造,首批10个行业累计合并精简表格25个,精简率达71%;减少要件124项,减少60%;合并踏勘19次,合并率达66%;合并许可证25个,合并率达71%。滨海新区“一企一证”综合改革的顺利推行,进一步实现了减材料、减环节、减时限、减证照,加快企业准营进程,大大降低了办事成本。
“‘一企一证’综合改革,是以企业准营为目标的行政审批流程再造,实现了一证覆盖,切实降低了企业办事的制度性交易成本,让企业拿证即开业。”区委常委、常务副区长贾堤介绍说,“一企一证”综合改革是将一个市场主体开展多种行业经营涉及的多项行政许可事项,整合为一张载明相关行政许可信息的行政许可证。围绕企业准营的目标,将企业准营涉及的多部门串联审批变为并联审批,合并减少审批材料,压缩审批时限,企业不必再跑多次、办多事、拿多证。(下转第三版) (上接第一版)这是新区贯彻落实国家和市委、市政府关于加快推进新时代滨海新区高质量发展意见的首个重要改革举措,是“证照分离”改革的深化和延续,也是行政审批制度改革“滨海模式”的再优化、再升级。
为从法治的角度加快实现新区高质量发展目标,12月13日,滨海新区人大常委会审议通过《关于探索“一企一证”综合改革的决定》。区人大常委会法制室主任赵志杰说,《决定》通过后,同时公布、同时实施、同时领证,充分体现了滨海速度,彰显了滨海效率,展现了滨海精神。
“政策落地短短三个工作日内,陆续有多家企业咨询开办餐馆、游泳馆、酒吧、超市等‘一企一证’的办理流程,成效明显。”滨海新区政务服务办公室主任徐斐说,首批“一企一证”改革试点行业涉及10个发生频次高、与百姓生活关系较密切的代表性行业,包括酒吧、便利店、游泳馆、宾馆、饭店、小餐饮、咖啡店、药店、幼儿园、医疗机构。12月16日,区行政审批局已经为民办幼儿园、餐饮店、宾馆三个申请人分别发放了第一批行政许可证。其中民办幼儿园实现两证合一、餐饮公司实现三证合一、宾馆实现五证合一,办理过程分别精简要件8项、4项、18项。
“一企一证”综合改革是滨海新区深化相对集中行政许可权改革的“二次创业”。在此基础上,滨海新区将继续推动行政审批制度创新,不断优化营商环境。在回答现场媒体提问时,徐斐表示,下一步,新区将重点实行滨海通办和滨海统办,在全域内3个区级政务服务中心、11个开发区中心、21个街镇便民服务中心、11个众创空间政务服务工作站、14个无人审批超市全面覆盖滨海通办,实现申请人就近就便办理。而全域范围内任意一个中心创新出来、经过实践检验的好的审批经验、好的服务模式,都将在全域推广,让滨海人在任意一个中心都能享受到同样高标准的优质审批服务。此外,还将进一步扩大“一企一证”改革范围,覆盖更多与群众和企业关系密切的行业,进一步运用好互联网+技术,推动不见面审批,为申请人提供更便捷的政务服务。