部门职责
打整体仗 出组合拳
在此前市政府新闻办召开的新闻发布会上，市政府教育督导室督学闻玉东表示，此次专项治理，是由教育和民政、人力社保、市场监管、公安、消防、宣传等部门共同参与的行动。各区在校外培训机构专项治理行动中，打的是整体仗、出的是组合拳。昨天的部署会也对各相关部门的主要职责作出了明确分工。
（一）教育行政部门主要职责
一是向社会公布专项治理行动举报受理电话和电子信箱；二是对在校中小学生参加校外培训机构情况进行普查；三是组织熟悉中小学学科教学内容的专业人员参与专项治理，重点负责鉴别校外培训机构是否存在“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为；四是对教育部门管理的取得办学许可证的学科类校外培训机构开展检查治理；五是向社会公布专项治理整改结果，接受社会监督。牵头开展联合执法工作。
（二）民政部门主要职责
一是负责对未取得办学许可证，但在民政部门登记注册，业务范围中含有“培训”字样的社会组织进行摸排，梳理出从事教育教学活动的机构名单；二是对于资质健全的学科类民办培训机构，按照《民办非企业单位登记管理暂行条例》及相关法律法规，进一步加强日常监督管理，对休眠组织依法依规开展清理工作。参与联合执法工作。
（三）人力社保部门主要职责
一是加强民办职业培训机构的监督管理，规范职业培训活动，严禁面向中小学生开展培训；二是对未取得办学许可证实际开展职业技能培训的机构，应责令其限期改正，符合规定办学条件的，指导其依法补办审批手续，逾期仍达不到办学条件的，责令其停止办学。参与联合执法工作。
（四）市场监管部门主要职责
一是负责对未取得办学许可证，但在市场监管部门登记注册，名称中含有“教育”或“培训”字样的市场主体进行摸排，梳理出从事教育教学活动的机构名单；二是对经营范围中包含“教育培训”而未取得许可的，责令办理变更或注销；三是在摸排工作和日常监管工作中发现的未取得许可证擅自从事中小学生校外培训的，及时责令改正和移交。参与联合执法工作。
（五）公安、消防部门主要职责
一是重点对校外培训机构存在的重大安全隐患予以治理；二是对于在执法过程中阻碍执行职务、妨害公务等行为依法予以处罚。参与联合执法工作。
（六）宣传部门主要职责
做好校外培训机构专项治理期间宣传和舆论管控工作，营造良好舆论环境。
（七）乡镇、街道主要职责
加强日常巡查、组织集中排查，及时发现无证办学培训机构，为专项治理提供信息。
专家观点
针对我市就校外培训机构下发的系列文件， 天津市教科院基础教育研究所副研究员肖庆顺认为：
1。有利于减轻学生课外负担，促进学生全面发展。这是校外辅导机构规范治理的根本目的。很多中小学生在正常的学校学习之后，参加各种各样的辅导班，辅导机构的办学良莠不齐，有些在教学质量和教学方法、教学内容上存在违规现象，一些家长和孩子看到别人的孩子校外补习，不得不参加培训机构，在一定程度上加重了学生负担，对辅导机构进行规范管理，让学生根据自己的情况有所选择，能够减轻学生负担。
2。有利于规范义务教育学校招生入学秩序。校外培训机构火爆，很多家长让孩子参加很多辅导班，其中的重要原因是以往在义务教育升学考试中可以加分，在国家和我市规范考试招生制度加分之后，这种现象有所缓解，但在很多家长看来，民办学校招生、个别公办学校的招生还是把培训机构举办的一些重要比赛成绩作为参考，他们也会觉得参加就比不参加好。此次出台的系列文件中，进一步规范义务教育学校招生入学行为，能够把课外培训机构和考试招生制度相区别，更加强调招生纪律要求，切断他们之间的联系，有利于规范招生入学秩序。
3。有利于规范中小学的教育教学。系列文件中规定严禁中小学校有偿补课和在职中小学教师参加校外补课，杜绝学校为培训机构提供场地，杜绝在职中小学教师参与校外补课，能够使学校和教师进一步规范教育教学，落实立德树人根本任务，在日常的教育教学中提高质量，深入研究课程标准和教材、学生，上好每一节课，教好每一个学生，教学质量提高了，学生学习效率提高了，也就不需要在课外班中找齐，规范了学校的办学行为和教师的教育教学行为。
4。有利于促进校外培训机构的健康发展。现在的校外培训机构良莠不齐，鱼龙混杂，一些低劣的机构给培训机构和培训市场带来了负面影响。文件中对校外培训机构进行专项治理，实行分类管理，加强规范和管理，规范培训机构的教育教学内容和方式，能够规范培训机构的办学，提高培训机构的办学质量和教育教学质量，淘汰不合格的培训机构，使得真正有兴趣和需要的孩子选择适合的培训机构和内容，而不是为了升学加分。进一步促进校外培训机构的健康发展，成为学校教育的有益补充。（张雯婧 李国惠）