我们在陇东大地流连数日,深度采访庆阳市。这里,土地、矿产、森林、文化资源富集,区位优势愈益明显,政策机遇汇聚叠加,是集“西电东送”“南水北调”“西煤东运”“西气东输”“东数西算”与黄河流域生态保护和高质量发展、新时代支持革命老区振兴发展等国家战略于一身的城市,正在从“边缘地带”走向陕甘宁毗邻地区的黄金节点。

  庆城驿马工业集中区(津庆产业园)

  “要把革命老区建设得更好,让老区人民过上更好生活”,这“两个更好”,始终是党中央的殷切期望,也是天津与庆阳两地跨越山海的不朽情谊。津庆对口合作开展以来,庆阳革命老区立足巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,抓住津庆对口合作这一战略机遇,积极探索“东部企业+西部资源”“东部研发+西部制造”“东部总部+西部基地”“东部市场+西部产品”等对口合作模式,聚焦陇东综合能源化工基地、陕甘宁毗邻地区区域性中心城市和全国一体化算力网络国家枢纽节点建设等城市功能定位,逐步实现优势互补、协作联动、互利共赢。

  书写“两个更好”庆阳答卷

  为加快老区振兴发展,书写“两个更好”庆阳答卷,津庆两地围绕中央部署的传承弘扬红色文化、衔接推进乡村振兴和新型城镇化、完善基础设施和基本公共服务、生态环境保护修复和绿色低碳发展以及共同建设产业合作平台载体五方面重点任务,充分发挥天津在产业、信息、教育、人才等方面优势,研究提出了10个方面的重点任务和30项工作举措,制定了《天津市与庆阳市对口合作实施方案》,于2022年10月13日由天津市人民政府、甘肃省人民政府联合印发,是国家发展改革委印发《革命老区重点城市对口合作工作方案》后,全国出台的第一个革命老区省际对口合作实施方案,标志着天津市和庆阳市对口合作工作全面启动实施。

  之后,天津市与庆阳市先后签署了《津庆对口合作框架协议》《共建庆阳老区津庆产业园框架协议》等8个专项协议,旨在携手打造津庆产业园,承接产业梯度转移,加强科技创新和产业合作,促进产业转型升级。

  庆城驿马工业集中区(津庆产业园)规划图

  今年7月2日,2023年“津企庆阳行”项目推介暨签约仪式在庆阳市举行。当天,共签约项目25个,签约金额51.65亿元。其中,现场签约11个,签约金额31.88亿元。

  在“津企庆阳行”签约仪式上,天津市合作交流办副主任、一级巡视员陈世忠表示,自1996年中央确定津甘帮扶关系以来,天津市委、市政府始终高度重视与庆阳市的东西部协作工作,特别是去年国家确定天津对口合作庆阳革命老区以来,津庆两地合作领域不断拓宽、内容更加全面、关系更加密切、机制更加完善,双方合作结出了累累硕果。我们要驰而不息深化东西部协作,聚焦共同富裕、全面振兴、深度融合,进一步优化协作方式,巩固脱贫攻坚成果,提升乡村发展水平,拓展协作合作空间,坚定不移支持国家乡村振兴重点帮扶县发展,以百倍的信心、百倍的努力、百倍的干劲,为推动庆阳新一轮大发展大跨越作出新的更大贡献。

  庆阳市委书记黄泽元说:“庆阳未来的发展离不开天津理念、技术、人才等各方面更大支持,今后我们将与天津在产业发展、人才支持、科技创新、公共服务等方面,进一步深化拓展东西部协作,合力共建津庆产业园,共同打造发达地区和革命老区合作的典范项目。”

  激发“革命老区”内生动力

  庆城县是陕甘宁边区的重要组成部分,红军长征途径庆城,播下革命火种,老一辈无产阶级革命家刘志丹、习仲勋、马文瑞、耿飚、王维舟等都在这块土地上生活、战斗过,留下了宝贵的革命遗迹和精神财富。如今,庆城县在深耕岐黄中医文化、周祖农耕文化和红色文化的同时,又迎来了津庆共建产业园区的发展机遇。

  津庆产业园揭牌暨重大项目开工奠基仪式现场

  按照“优势互补、互惠互利、统筹规划、逐步推进、重点突破、资源共享”原则,天津市工业和信息化局、南开区人民政府和庆阳市人民政府于2022年7月7日共同签署了《共建庆阳革命老区津庆产业园框架合作协议》,全面启动产业园建设。今年7月3日,由天津市、庆阳市共同建设的津庆产业园在庆城县驿马工业集中区开工,这是津庆协作共建的又一次创新实践,标志着津庆融合发展迈上了更宽领域、更高层次、更快节奏的新征程。

  当天,庆阳超芯电线电缆生产项目同步开工。这一项目投资逾10亿元,建成后年产值可达20亿元,创税收近1亿元,可带动500多人就业。该项目是津庆产业园重大项目,由海南源端投资有限责任公司投资,总占地160.8亩,是集总部、研发、生产、销售、服务等于一体的“一站式”智能制造基地,主要从事铝合金电缆、数据电缆、特种电缆及其他各种型号动力电缆的生产和销售。

  津庆产业园规划总面积4.46平方公里,规划发展定位为振兴革命老区帮扶共建示范区、庆城高新技术产业核心引领区、陇东战略性新兴产业培育基地,规划主导产业为生物医药、新材料两个新兴主导产业和特色农产品和食品加工、轻工制造两个优势主导产业“2+2现代化产业体系”。目前,产业园发展规划和产业规划已编制完成,基础配套设施建设快速推进,各项工作有序进行。

  天津市南开区援派干部,庆城县委常委、副县长刘志宏介绍说,围绕“国家所向、庆阳所需、天津所能”,津庆两市充分利用现有产业资源,调动汇聚各方力量,以津庆产业园为载体,扎实推进津庆对口合作,取得了阶段性成效。通过“结对融资、高标准攻坚”,推行“园区管委会+开发公司”的运营模式,成立了津庆投资有限公司,专门负责资金筹措、基础建设及后期运营服务。将市列园区建设专项资金1000万元、县上筹资1500万元和基础设施估价5963.18万元,整体注入津庆投资有限公司作为资本金,撬动农发行政策性贷款3.5亿元。依托驿马工业集中区属于省级高新区、省级开发区和革命老区等资源,申请政策性开发性金融工具基金6550万元,争取到位政府专债资金1.06亿元。针对用地短缺问题,成立工作专班加班加点推进,收储报批建设用地623亩,盘活僵尸企业4户。

  “筑巢引凤”津庆双向赋能

  “津庆产业园选址在庆阳市庆城驿马工业集中区,旨在推动天津市与庆阳革命老区深化战略合作,结合天津市区位优势和庆阳市发展需求,吸纳天津在园区建设、招商引资和园区管理等方面的成功经验,推动津庆产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、资源共享,通过共建园区实现共同发展。”天津市河东区援派干部、庆阳市乡村振兴局副局长王婷说。

  庆城驿马工业集中区(津庆产业园)管委会

  园区管委会副主任张君雁介绍说,津庆产业园正在不断提升承载能力,逐步夯实共建基础。北部基础设施综合配套项目中的集中供热、道路新建及提升产业创新孵化中心、标准化厂房等4个子项目,已经申报纳入政策性开发性金融工具备选项目。投资 2.24 亿元的集中供热项目预计今年9月底前建成,10月底前正式运营;投资 1.07亿元的纬四路、经二北路、经五北路建设项目完成了土地征迁、施工设计和图纸审查,正在开展土地报批;投资 0.26 亿元的经一北路、纬五路提质改造项目将于9月初完工;投资 0.26 亿元的经二路、纬七路等4条道路改造提升项目即将进入招标程序;投资 0.96 亿元的产业创新孵化暨农产品食品检测检验中心审定了设计方案,正在推进项目前期;天然气入园项目完成了核心区道路管网铺设预计9月底前实现产业园“七通一平”。

  “筑巢引凤栖,花开蝶自来”,津庆产业园大力优化营商环境,汇聚发展引力,聚才引智,双向赋能。通过制定包抓责任制,对规划区内所有企业、新建项目建“档案库”,落实“三级”包抓责任制,按照“六必访”要立求,全周期全天候服务企业;加强土地盘活利用,经集中摸排,确定今年低效土地盘活整改目标10个,涉及闲置厂房两处,低效用地8宗495亩,已挂牌出让了原原华兴土特产、宝源果蔬、碧圣土特产等企业固定资产。加大推进遗留问题处理力度,帮助解决园区企业沃尔森牛肉加工项目动物产品检疫合格证办理难题,帮助企业出售近半年积压库存货品137吨;帮助京酿食品制定了复产计划,督促采购酒曲28吨、高粱35吨,白酒生产线已于4月21日正式复产,新生产白酒原浆白酒9.6吨(6月份生产7.6吨),灌装1.2万瓶白酒。

  创新e镇是驿马工业集中区首家市级众创空间

  农耕之源是庆阳的文明气象,岐黄故里是庆阳的文化特质,红色圣地是庆阳的精神气质,能源新都是庆阳的美好未来,数算枢纽是庆阳的强劲动能。志合越山海,万里犹比邻。津庆产业园标志着革命老区迈步走向现代化的新时代,未来已来,有志者、你来不来?

  中国小康网庆阳8月24日电