综合立体的现代化交通体系能为一个人、一座城市、一个区域带来什么？是一场说走就走的旅程，是更加密集便捷的人流物流往来，是推动区域高质量发展的信息流，还是活跃起整个区域的经济脉动……
打开天津的城市地图，细数纵横交错间公铁水航的每一条脉络──渤海之滨，海空两港链接全球；津沽大地，公路铁路无缝衔接；市域之内，城市交通快慢有序……交通达，百业兴！作为“公、铁、水、航、邮”交通运输全要素城市，近年来，对标“一基地三区”建设要求，聚焦城市产业和人民生活升级发展需求，我市交通运输部门以“先行官”的姿态，以笃定前行的毅力，深挖发展潜力与动能，持续推进北方国际航运核心区建设，大力推进现代化综合交通体系发展，逐步提升城市便利化水平；主动融入京津冀协同发展国家战略，为推动城市载体功能优化提升、保障产业链供应链稳定、助力我市实现高质量发展，铺就了一条宽阔平坦的“快车道”。
海空“双枢纽”同频共振
助力城市“开放大门”越开越大
前不久，天津港北支航道迎来了多艘大型集装箱船舶集中到港靠泊。来自河北多地的货物正在陆续集港装船。
从环渤海内支线“无缝衔接”到天津至厦门的“两港一航”精品航线，看似普通的一次货物转运，展现的却是天津交通发挥港口枢纽作用，通过航线干支结合运营模式，积极稳定畅通产业链供应链，服务京津冀、助力“双循环”的丰硕成果。
港口是天津的核心战略资源。立足“一带一路”交汇点优势，近年来，天津交通运输部门深入贯彻落实习近平总书记“把天津港建设好”的殷切嘱托，最大限度发挥好港口的独特作用，以建设世界一流港口为发力点，港口为魂，航空为翼，海空“双枢纽”同频共振，跑出了推动全市乃至区域经济，尤其是实体经济承压而上、稳健前行的“加速度”，全力以赴打造国内大循环重要节点、国内国际双循环战略支点。
提档加速建设世界一流绿色智慧枢纽港口，沿着习近平总书记指引的方向，天津港成功实现集装箱码头公司传统码头无人自动化改造，建设全球首个“智慧零碳”码头投入运营；内陆腹地设立120家服务网点、开通40余条海铁联运通道。目前，天津港集团陆向辐射约52%国土面积，海向与200多个国家和地区800多个港口保持贸易往来。“十三五”期间，天津港集装箱吞吐量由1410万标准箱增至1835万标准箱，年均增长5%以上，稳居全球集装箱港口前十强。2021年天津港再传捷报──年集装箱吞吐量突破2000万标准箱，同比增长10%以上，为促进区域经济发展发挥了重要作用。
海港蓬勃兴盛，40公里外的空港，喜人变化也是日日更新。
在这里，由市交通运输委牵头，通过优化通关流程、保障航线航班，103箱共2.4吨来自泰国的观赏鱼曾1小时就完成海关查验程序。随后，“观赏鱼的旅行”被复制到进口水果、海鲜等诸多领域。
“近年来，我们全力加快建设国际航空物流中心。”市交通运输委副主任刘道刚介绍，目前，空港大通关基地跨境电商产业园项目已进入启用前期准备阶段，国际邮件互换局正式入驻大通关基地并正式投入运营，空港大通关基地二期、联检服务中心、中远海运空运北方物流基地、顺丰二期和三期等项目加快推进，天津滨海国际机场三期改扩建工程也已获批，国际航空物流中心建设初见成效。
前不久，市政府办公厅印发了《天津市航空物流发展“十四五”规划》，天津进一步促进航空物流产业聚集、优化航空口岸发展环境，目标更清晰，底气更足。
依托海空国际“双枢纽”，一张开发开放、拥抱世界的物流网络正在渤海湾畔越织越密，天津开放的大门也随之越开越大。
城市路网四通八达
载体功能“扩容升级”
在过去几年里，交通可谓是天津城市发展中“提速”最为明显的领域之一，四通八达的城市路网成为了活跃整个区域的经济脉动。
最新统计显示，截至2021年，我市铁路总里程1368公里，其中高速（城际）铁路里程达310公里，铁路运营里程密度全国第一，初步实现京津雄0.5小时至1小时通达，五条高铁通北京、一条高铁通雄安格局正在加快形成。公路总里程达15307公里，其中高速公路、普通国省道分别为1325公里、2755公里，高速公路网密度位居全国第二，基本形成京津冀一体化公路网。
服务市民出行，搭建要素流动通道，近年来，市交通运输委全力以赴推动我市铁路和公路建设，加速构建与全市经济社会发展相适应的安全便捷、畅通高效、绿色智能的现代综合立体交通网。“交通运输是区域经济发展的‘先行官’。我们打造‘轨道上的京津冀’，推动城际铁路公交化运营。公路方面则推动‘内通外联、广泛覆盖’，实现与京冀全方位互通、城乡全域互联。”市交通运输委综合规划处处长于冉冉说。
在武清开发区，得益于互通有无的高速路网，2018年北京金匙医学在这设立了首个检测中心。四年多，企业销售收入实现成倍增长，仅近两年就从2020年的1.03亿元增加到2021的2.04亿元。
在蓟州区渔阳镇，依靠着一条名为西井峪路的“最美农村路”，曾经的靠山吃山的西井峪村成为了远近闻名的网红“石头村”。路通了，村里特色的石板路、石头屋还有周边的美景、特产让不少游客慕名而来，从此山乡美景走出大山，幸福日子飞进村来，一条条“致富路”串起了乡村好日子。
在滨海—中关村科技园，家住北京的天津中关村科技园运营服务有限公司总经理助理黄超群是京津城际的“常客”。在他眼中，“轨道上的京津冀”为园区主动对接首都优质资源提供了基础，也成就了他的双城生活。
“路”通则城兴。
根据《天津市综合交通运输“十四五”规划》，我市未来将形成枢纽国际化、京津同城化、津滨便捷化、城乡一体化交通格局。
市交通运输委副主任刘道刚介绍：“围绕‘交通强国天津方案’，未来，京津冀区域将充分形成‘两网三圈’一体融合的交通架构。‘两网’是由高速铁路、高速公路组成的高效率快速网为骨架，普速铁路、普通公路组成的高品质干线网为补充，强有力的公铁两网将助力形成京津雄30分钟城际通勤圈、京津冀主要城市1小时高铁交通圈和3小时高速公路物流圈。”
综合运输服务水平显著提升 经济发展新动能逐渐显现
现代综合立体交通体系助推了人流物流畅行往来，随之提升的综合运输服务水平也为经济发展带来了新动能。
这两年，一种全新的货运组织方式──网络货运在津悄然兴起。
对于这种依托互联网平台整合配置运输资源的新型运输方式，第一批吃螃蟹的企业主刘伟评价颇高：“比如，你有车，我有货，咱都上网络货运平台，线上直接匹配，价格几乎比传统方式低30%。”
“这几年，我们一直在搭台子、创方式，推出配套政策，全力推动网络货运向规模化、专业化发展，支持东疆保税港区、天津港保税区、天津经开区加快形成全国网络货运企业聚集区。”市道路运输管理局副局长王刚说。截至目前，我市已完成81家网络货运平台企业的行政许可，共整合车辆221万余辆、驾驶员247万名，完成运单2215万笔、资金流水单2392万笔，累计实现货物运输量3.37亿吨，合计运费585亿元，不仅走在全国前列，企业聚集优势也逐渐显现。
更值得一提的是，在网络货运实现快速发展的同时，我市深化运输结构调整也在持续走向深入，并通过全新技术与场景的应用实现了又一次创新与飞跃。
去年8月，随着荣程集团购置的5辆氢燃料电池重卡在新落成的荣程加氢站加注氢燃料后前往天津港运载铁矿石，天津首个氢能运输示范应用场景──荣程众和自用氢能源项目顺利启用，正式开启了氢能绿色运输之路，为我市大型工业企业运输结构调整再添新动能。截至目前，荣程集团加氢站项目10辆氢能源车辆共行驶里程约48万公里，共载货13.73万吨，累计减少二氧化碳排放442.98吨。
市交通运输委综合运输管理处副处长古滔介绍，多年来，经过不断探索尝试，天津的运输结构调整可以说是多点开花、硕果累累。比如，根据国家要求，全市大宗货物年运量150万吨以上的大型工矿企业，建设铁路专用线的比例要超过80%；有铁路专用线的企业用铁路运输大宗货物的比例要求突破80%，天津现在实现的比例分别达到了92%和89%，大幅超额完成任务。再比如，天津港集团已经实现煤炭100%铁路运输集港，今年上半年铁矿石通过铁路、水路、氢能重卡等清洁方式疏港的比例超过了67%，达到全国领先水平。近期，天津还在多部门持续努力下，进一步完善氢能产业发展支持政策、扩大应用场景开发，加密加快加氢站建设，研究更远距离的新能源点对点运输，助力我市降低交通运输行业碳排放。
不仅仅是惠企，近年来，我市交通运输部门也在出行便利化、人性化上下功夫，全面提升人民群众的获得感、幸福感。
去年，市交通运输委推出了京津通行便利化12项措施、津滨通勤便捷化6项措施，“天津地铁”APP与北京地铁“亿通行”APP互通互认、京津城际公交化运营、轨道公交优惠换乘等，让京津大双城、津滨小双城通勤更加高效便捷。我市交通运输行业还开展了保畅通有温度优服务活动，实施“三站一场”整治提升，全力提升群众出行的舒适度和便捷性。传统出租汽车行业转型升级，实施巡网融合运营新模式。道路运输也持续加快转型，客运班线达311条，省际班线辐射全国14个省市，14个三级及以上客运站全部实现与京冀联网售票。
区域协调“一张网”
持续加力保通保畅
对于天津交通来说，这几年的快速发展可谓是考验与机遇并存。新冠疫情发生以来，我市交通运输部门深入贯彻落实党中央、国务院以及市委、市政府决策部署，积极应对疫情带来的不利影响，持续加力保通保畅，全力以赴助力我市经济社会发展。
前不久，我市重磅推出了《天津市贯彻落实扎实稳住经济的一揽子政策措施实施方案》。对于我市交通运输行业来说，助力稳定畅通产业链供应链的担子更重了。
“交通运输要‘守得住’，更得‘行得通’，高效统筹疫情防控和经济社会发展。”市交通运输委二级巡视员黄红星说，“公路卡口严格查验、车站机场严防死守、入境航班闭环处置、重点人群科学管控、城市交通常态防控……这些疫情防控措施自不用说，必须严格落实。但更重要的是，我们要全力做好区域协调纾困解难，搭建一张助力人流物流的顺利流动的畅通路网。”
今年在严格落实科学管控基础上，交通运输部门还实行重点物资运输车辆通行证制度等一系列惠企惠民措施，确保重点物资运输车辆出得去、回得来，持续加力保通保畅，助力我市稳住经济大盘。同时，对外发布24小时应急值班电话，发挥12345、12328服务热线作用，对群众反映的问题制定问题清单，实施销号管理，节日无休，专人值守、即接即办、跟踪督办，确保每一个诉求都能得到有效回应，每一个问题都能得到妥善解决。
来自天津昌润机电有限公司刘女士便是这一惠企惠民政策的受益者。“上午发出的申请，下午打开手机时就发现重点物资运输车辆通行证已获批核发。”这是刘女士感受到的服务速度。
市交通运输委政务服务处处长张义昌说，目前，他们正积极与交通部及各省市交通运输部门协调联动，一则保障通行证的全国互认及信息查询；二则更好实现京津冀协调联动机制在系统上的数据共享。“目前，在河北省交通厅支持下，着重解决了我市重点企业往返唐山、沧州、廊坊重点物资运输车辆通行问题；在首都严格进京管理联防联控协调机制办公室支持下，解决了京津两地重点物资运输通行问题，确保北京重点物资的供应。对于重点物资运输车辆通行制度，我们不断升级网上申领系统，实现了通行证线上申请、审核、发放、亮证和在线检验，办理时长从最初的几个小时缩短到现在的几分钟。”
据统计，从4月19日重点物资运输车辆通行证网上申领系统上线至今，我市已累计向工业、商务、农业农村和邮政快递行业重点企业核发全国统一式样的电子通行证2.78万单。同时，我市还科学设置了156个公路防疫查验点，涵盖127个高速公路收费站出口和29个国省干线进津通道，并在查验点附近设置了186个“核酸+抗原”双检采样点，实施免费“双检”。4月18日以来，累计为货车司乘人员免费开展核酸检测102万次，免费开展抗原检测96万次。
刘道刚表示，交通运输要发挥好“一张网”的综合协调优势，持续加力保通保畅，全力为区域企业纾困解难。“比如，对来自或进出疫情中高风险地区所在地市的货运车辆，在查验‘一证一码一卡’的基础上，实行‘核酸+抗原’双检测，抗原检测阴性的立即放行，核酸检测结果为阳性的立即追踪并实施管控等等。我们还将对民航运输、道路运输等企业进行对接扶持，把相关政策、资金、项目和市场送到企业身边去，实实在在助力我市稳定畅通产业链供应链。”
全力构建现代化高质量综合立体交通网
在新一轮高质量发展中再次腾飞
奋进新征程，开创新局面。市第十二次党代会报告指出，今后5年是天津全面开启社会主义现代化大都市建设的重要5年。坚持把高质量发展作为全面建设社会主义现代化大都市的必由之路，深入实施京津冀协同发展重大国家战略，大力实施创新驱动发展战略、乡村振兴战略、新型城镇化战略、可持续发展战略，加快构建现代化经济体系，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
如何在新一轮高质量发展中再次腾飞，为城市发展凝聚起更强劲力量？市交通运输委党委书记、主任王魁臣表示：“我们将全力构建便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代化高质量综合立体交通网，不断强化交通运输在推动区域经济发展、服务民生改善中的基础性保障作用，深度融入京津冀协同发展等国家战略，助力社会主义现代化大都市建设。”
今年年初，津石高速公路天津东段主线顺利通车，与2020年年底建成通车的津石高速天津西段及河北省段相连，实现了滨海新区与雄安新区、河北石家庄的“截弯取直”。近几年，随着津石高速、唐廊高速（一期）、京秦高速和津围北二线、邦喜等普通国省道相继建成，天津交通正在推进综合立体交通体系建设的道路上加速前进。
按照《天津市综合交通运输“十四五”规划》。“十四五”期间，我市将加快构建便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代化高质量综合交通运输体系，基本建成海空两港链接全球、世界一流，公铁两网密接京冀、覆盖城乡，城市交通快慢有序、富有活力的现代化高质量综合立体交通网，形成枢纽国际化、京津同城化、津滨便捷化、城乡一体化的交通格局，交通强市建设取得明显成效。
打造“国际双枢纽”，到2025年，港口集装箱吞吐量达到2200万标准箱，北方国际航运枢纽的地位更加凸显，成为京津冀协同发展的重要支撑、服务“一带一路”建设的重要支点、陆海深度融合的重要平台、现代化的国际航运枢纽；空港旅客吞吐量达到3100万人次，货邮吞吐量力争达到40万吨，全面落实区域航空枢纽和国际航空物流中心定位。这是“十四五”期间海空两港的发展目标。
形成“三大交通网络”，到2025年，基本形成5条高铁城际通北京格局，基本实现京津雄30分钟通勤、京津冀主要城市1小时通达；基本建成“八横六纵”高速公路网，路网整体水平全国领先，基本实现京津雄1小时通达、京津冀主要城市3小时通达、乡镇15分钟上高速；构建以轨道交通为骨干、常规公交为主体的“活力快网”，交旅融合、低碳舒适的“休闲慢网”，建设快慢有序、富有活力的城市公共交通网。这是“十四五”期间，我市进一步强化京津同城化，加快构建津滨“双城”格局，加快形成多层级、多通道、高效率综合立体交通网络的前进方向。
“目前，京滨、京唐、津兴等多条铁路都在提速建设，预计今年年底京滨城际铁路宝坻至北辰段将与京唐城际铁路同步通车。天津滨海机场三期改扩建、京津塘高速改扩建等工程也在加速推进。”王魁臣说，到2035年，我市将基本建成便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代化高质量综合立体交通网。基本实现“2—3—6—18出行交通圈”（双城之间20分钟通达、京津雄30分钟通达、京津冀主要城市60分钟通达、全国主要城市180分钟通达）、“3—1—2—3快货物流圈”（京津冀主要城市3小时送达、国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达）。
经济要发展、民生要改善都离不开交通运输行业的快速“先行”。未来，在高质量发展的新征程上，天津交通运输部门将始终坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向阔步前进，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，锚定交通强市建设远景目标，以建设人民满意交通为根本出发点，持续在党建引领、规划先行、项目支撑、行业治理、便民出行、安全发展等方面下功夫，加快构建现代化高质量综合立体交通网，奋力开创全面建设社会主义现代化大都市新局面，以交通运输高质量发展成效迎接党的二十大胜利召开。
