图为公安局民警主动上门为群众安装安防设施。图为公安局民警主动上门为群众安装安防设施。

  街面“见警率”不断提升,群众生活更有安全感;市民足不出户就能办理户籍、交管等业务,公安服务更加便捷;全市发案保持低位,“平安天津”愈发深入人心……今年以来,在市委市政府和公安部领导下,天津市公安局深化警务改革、打造智慧警务、释放改革红利、建设法治公安,不断提升天津公安工作现代化水平,努力营造安定有序的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

  改革强警 全面激发活力

  “90后”女警王迪毕业于中国刑警学院,原来在市公安局禁毒总队工作,去年年底市公安局机关警力下沉,她充实到公安河西分局大营门派出所情报指挥室,开始了自己的基层民警生涯。很快,她就成长为一名技术骨干,为派出所里多起案件的侦破提供了技术支持。之前一直在机关工作的王迪现在干劲十足,她说:“到基层锻炼后,我真正感受到了警察这份职业的成就感、满足感,对公安工作的理解也更深刻了。我会继续扎根基层、努力工作。”警力下沉不但解决了基层警力紧张的问题,也从整体上全面激发了队伍活力。

  如今,在公安河西分局挂甲寺派出所,接到任何110警情推送,情报指挥室都会迅速对警情进行综合研判,再传递给执法办案队、社区警务队、巡逻防控队等专业队伍进行快速处置。这种“一室引领三队”的主动警务机制,改变了过去责任不明、按班组划分勤务力量的“大包干”模式,实现了室队间的有序“公转”和室队内部的高效“自转”。

  与此同时,天津市公安局不断深化辅警管理改革,从细化管理体制、厘清岗位职责、完善考核制度、落实待遇保障、探索表扬奖励,逐步建立、健全了一套辅警管理体系,全市2.4万名辅警管理已纳入制度化轨道,广大辅警归属感、职业荣誉感都更强了,有效提升了辅警队伍的整体效能。

  今年3月,市委办公厅正式印发了《天津市公安系统纪检监察体制改革方案》,在全市公安机关扎实推进纪检监察体制改革,明确了纪检监察机构的领导体制、机构设置、人员编制、主要职责和工作关系,确立了纪检机构的组织架构、工作职能、人员事项和考核评价体系,打通了公安基层单位管党治警“最后一公里”,搭建起了比较全面、深入的监督体系。   

  科技兴警 打造“智慧警务”

  近年来,天津公安机关全面实施科技兴警战略,推进“大数据公安、新智慧警务”建设,提升公安信息化应用支撑能力,为推动全市经济社会发展提供了强有力支撑,让每个人都能感受到城市发展的速度、温度。

  前不久,一对母女到某家居商场中北店购物时,不慎将一部新买的苹果手机遗落在沙发上。她们报警后,仅仅用了5分钟,捡拾到该手机的人就被“锁定”。在这背后,公安西青分局中北派出所推行的“三方联动”工作模式起到了关键作用。该店于2019年开业后,平均每月发案17起,其中大多数是手机、钱包遗失案件。公安西青分局中北派出所经过调查,确定了案件高发区域,加装了多个摄像头,建立起巡逻保安、社区民警、监控中心“三方联动”机制,案发后以最快速度追踪嫌疑人。这一机制实施五个月来,该店仅发案8起,呈现大幅下降趋势,累计帮助群众寻回失物1344件。

  化解纠纷 提升基层社会治理能力

  为进一步参与社会治理、调处基层矛盾,天津公安机关紧密结合“枫桥式派出所”创建,在做实做细派出所调处化解工作的基础上,在全市公安机关建立三级矛盾纠纷调处化解责任机制,形成上下贯通、人人担责的调处化解体系。

  57岁的老民警刘瑞恒,去年年底从市公安局机关主动充实到北辰分局普东派出所,成了一名社区民警。他负责的秋怡家园是全市第一个公租房试点社区,情况复杂,工作难度大。他积极开展入户走访、矛盾纠纷排查化解、疫情防控等工作,只要所里没有集中工作和任务,他就到社区入户,真正把群众的“烦心事”当成自己的“分内事”,让老百姓切实体会到“民警就在身边”。

  今年6月24日,市公安局交警总队河东支队大直沽警区服务站成立,近半年来,已经为百姓解决了600余件疑难“小事”。目前,市内六区有66名警区警长进驻街道,分别担任平安建设领导小组办公室副主任、街道党工委兼职委员、街道“大党组”成员等职务,积极参与社会共建共治,画出了城市道路交通安全管理“同心圆”。

  延伸服务 不断优化营商环境

  随着教育整顿工作的深入,市公安局不断深化“放管服”改革,解决群众办事难、来回跑等问题,打出助企发展“组合拳”,为实现双战双赢目标提供有力保障。

  市公安局深入推进“网上办”“承诺办”等政务服务新理念,充分借助科技信息化手段,实行更多政务服务“不见面”审批办理。依托天津网上办事大厅、天津公安民生服务平台,对涉及公安业务的全事项、全环节、全流程实施双人24小时值守,确保对企业、群众提交的申办事项第一时间受理审批。

  为了给企业提供精准服务,市公安局内保总队建立“网格化”助企服务平台,搭建“警企服务直通车”,建立了100多个助企服务微信群,实时协调解决企业困难问题。经侦总队通过视频会议网上“面对面”与企业互动,建立绿色报案通道,及时处置相关案件、事件。出入境管理总队通过社区警务前置、用活用好政策提升出入境管理工作质效,为优化营商环境提供最大化出入境便利。天津公安正在通过不断延伸、更加细化的服务,把以人民为中心的发展思想落到实处。

  政治建警 淬炼津门公安铁军

  今年以来,天津市公安局围绕教育整顿工作,成立了教育整顿办公室,建立了工作例会、请示报告、分工负责、沟通联络等制度机制,激励广大党员民警特别是领导干部担当作为,淬炼真正的“津门公安铁军”。

  其间,市公安局建立健全“3+N”政治理论宣讲和“公安大讲堂”等制度规范,组织开展专题宣讲200余次;先后举办干部轮训班70期、培训7220人次;利用公安慕课平台刊载1400余部微课程,1.1万余名民警登录线上学习,依托天津干部在线学习平台组织12.26万人次网络培训,不断掀起全警练兵热潮。天津公安队伍中先后涌现出了全国扫黑先锋孙冀,全国教育整顿先进典型、市公安局交警总队高速公路二支队京沪高速公路大队因公牺牲民警王军,连续奋战在抗疫一线、因病情恶化牺牲的公安津南分局交警支队双港大队大队长刘永胜等一批在全国和本市有影响的先进典型。