日前,我市创新优化不动产登记服务方便企业和群众办事作为国务院第八次大督查发现的地方典型经验,受到国务院办公厅通报表扬。“民有恒产”“梦圆安居”是百姓最朴素的愿望。在不动产登记中,常常遇到各种难题──历史遗留房屋没有产权证怎么办?房屋配套过户手续繁琐如何解决?身在异地,不动产登记何时不再往返奔波……天津聚焦群众“急难愁盼”问题,创新招法,打通堵点,让改革跑出“加速度”。
兜“老事”──不怕群众“占便宜”
历史遗留房屋产权证问题,时间跨度长、情况复杂,信访矛盾多,群众期盼解决诉求强烈。“解决历史遗留问题以稳定大局为重,以群众利益为上。”市委、市政府高度重视,把百姓的“烦心事”挂在心上,将其作为民生大事来抓。
经过近三年努力,我市已经解决了近30万户群众历史遗留产权办证问题,但仍有部分房屋由于情况特别复杂,或用地、规划手续缺失,或土地出让金欠缴、开发主体灭失,没有登记办证,留下的都是难啃的硬骨头。
天津在党史学习教育中,本着不怕让群众“占便宜”的理念,制定了加快解决历史遗留项目不动产登记问题的具体意见,接续推进解决历史遗留房屋产权办证问题,扎扎实实为群众解难题、办实事。
市规划资源局副局长张志强说:“我们在推进历史遗留产权办证工作中,坚持‘尊重历史、面对现实、实事求是’的原则,由规划资源部门统筹,集合发改、住建、消防等部门和区政府合力,打破常规、创新举措,对项目逐个进行分析研究,分类施策制定解决方案,最大限度简化程序,以钉钉子的精神,坚决打赢这场歼灭战。”
今年以来,我市又为竹新苑、悦盛里等项目的6万余户群众解决了产权证问题,把期盼已久的不动产权证书送到群众手中。小小一本证,解了民忧,暖了人心。这些房屋有了 “身份证”,入市交易价值大幅提升,群众财产权益得到了有力保障。
解“烦事”──“两通办”群众不再折返跑
我市不动产登记部门有一句不成文的口号“群众需求到哪里,不动产登记服务就延伸到哪里”。在不动产登记改革中,我市聚焦群众“急难愁盼”问题,打通纵、横向服务通道,通过“一网通”体系实现不动产登记服务跨领域、跨区域拓展。
今年以来,我市依托不动产登记信息系统,通过信息数据联动、共享开放,推动不动产登记服务向其他公共服务事项扩展,在去年实现全市域供电联动过户的基础上,今年在市内六区、滨海新区实现了供水、供气、供热联动过户,全面实现房屋过户与水、电、气、热配套设施联动变更,并将逐步覆盖全市域,让群众真正“零跑腿”。
身在外地,不动产登记需要往返奔波,有没有便捷的办法?不动产登记部门直面问题谋对策,让数据“跑步”,服务加速。通过对不动产登记客户端“津心登”App服务功能进行升级改造,接入自然资源部“一窗受理”服务平台,在商品房预售、抵押涉及的不动产预告登记、抵押登记、登记资料查询业务方面,为群众提供异地网上申请、查询服务,实现不动产登记业务“跨省通办”,避免了群众折返跑。
与此同时,不动产登记继续加挡提速。全市各类不动产登记办结时限由“0、3、5”工作日压缩至“0、1、3”,同时做到转移登记、异议登记、查封登记、App登记业务45分钟内办结,实现“立等可取”。
创“新事”──“三同步”增添营商环境重磅砝码
通过不断创新工作方法,缩短业务“跑道”,我市不动产登记工作实现多个“首次”,一步步推动着改革的深化和突破,以全新作为擦亮天津营商环境的金字招牌。
据市规划资源局登记处一级调研员张晓洁介绍,为了有效疏解新建商品房不动产权证书办理时间长的问题,今年天津推出了交房交地交证“三同步”的改革新举措。“这项便民惠企举措一经推出,就得到了企业积极响应。”张晓洁说,“我们通过服务前置、优化流程、业务协同和数据共享,在企业的配合下,首批69个开发企业、86个商品房项目纳入‘交房即交证’范围,涉及购房群众近5万人。截至目前,已有10个项目、2220户群众在收房当天拿到产权证,为群众后续办理落户、子女入学、银行贷款等一系列与房产有关的问题提供了便利。今年7月1日,不动产登记‘交地即交证’也在滨海新区落地,为企业节约了大量时间和资金成本,促进项目早开工早建设,让更多群众尽早入住新居。”
此外,我市持续深化不动产登记“互联网+”服务,不动产登记证书电子化全面上线,在城建、金融、教育等全市政务服务领域共享共用。随着一项项改革举措落地,津城百姓的生活正在发生着深层次的变化。
“这次获得国务院督察表扬是对我市不动产登记工作的充分肯定,也是对我市积极探索创新不动产登记改革举措的鼓励和鞭策,为天津优化营商环境添了重磅砝码。”张志强说,“通过创新优化不动产登记服务,不断拓展了群众办事更方便、行政效率更高、社会矛盾更少的多赢局面。在全国营商环境评价中,天津‘登记财产’指标已连续两年被列为全国标杆。从率先改革到不断突破,我们将力争让不动产登记‘天津经验’继续领跑全国。”