二是调整完善了奖励等计划生育配套制度。依据新修订的《人口计生法》，取消对晚婚晚育的奖励。同时规定凡符合法律、法规规定生育子女的，男方所在单位给予七日护理假，女方所在单位增加生育假(产假)三十日；不能增加生育假(产假)的，给予一个月基本工资或者实得工资的奖励。参加生育保险的，按照保险的规定执行。按照“新人新办法、老人老办法”的原则，明确对已经获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，继续享受独生子女父母奖励费至独生子女年满十四周岁止。明确“获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，独生子女发生意外伤残、死亡的，按照规定获得扶助”。“在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，按照规定应当享受计划生育家庭老年人奖励扶助的，继续享受相关奖励扶助”。

　　三是配套推进计划生育服务管理改革。1是对生育两个以内子女的，不实行审批，由家庭自主安排生育。同时，将生育服务证制度改为生育服务登记。《条例》规定“符合法律、法规规定生育的妇女怀孕后，应当向夫妻任意一方户籍地或居住地的街道办事处或者乡、镇人民政府办理生育服务登记，接受孕产期保健服务”。也就是说，符合法律、法规规定生育两个以内子女的，只进行生育服务登记，不再进行审批。2是删除原《条例》中关于夫妻应当接受计划生育技术服务指导等带有强制性色彩的内容，规定育龄夫妻自主选择节育避孕措施，计划生育技术服务人员给予必要的指导。

　　四是对社会抚养费征收作出规定。删除了原《条例》中对不符合程序规定生育及违法生育第二个子女的征收社会抚养费的规定，明确对不符合法律法规规定生育第三个以上子女的征收社会抚养费，同时授权市人民政府做出具体规定。

　　本市新修改的《条例》中规定“符合法律、法规规定生育的妇女怀孕后，应当向夫妻任意一方户籍地或居住地的街道办事处或者乡、镇人民政府办理生育服务登记，接受孕产期保健服务”。

　　生育服务登记主要是指本市常住人口合法生育第一个、第二个子女，当事人持有效证件到夫妻任何一方的户籍地、现居住地街道办事处或乡镇人民政府计划生育行政部门进行生育登记。为了方便群众登记，提高服务的效率，新的生育登记主要有以下两点变化：一是在一孩、二孩的生育服务登记中已不再要求提供所在单位或村(居)委会的纸质证明材料，对婚育情况一时难以核实的，需由夫妻双方对其真实性做出承诺后予以办理。如果以虚假承诺获取了生育登记，一经查实，生育登记予以取消；如果已经生育的，将依法依规进行处理。二是原则上取消纸质生育服务证，登记信息通过系统传输，群众如有需要，工作人员可用纸张打印，打印的生育登记信息表加盖公章后方能生效。

　　为进一步方便群众办证，本市还将采取以下便民措施：一是对于申请人因工作等各种原因不能到现场办理时，以方便申请人为原则，申请人可以委托亲属、家人或村(居)委会计生专干代为办理。委托亲属代办的除需要携带申请人的申请要件外，还要携带代办人本人身份证原件及复印件，出具申请人和代办人共同签字的委托书。如果请村(居)委会代为办理的，不需填写和出具委托书。二是对于2016年1月1日前已取得《天津市政策内二孩审批证明》的，申请人可持《天津市政策内二孩审批证明》和已孕妊娠诊断证明直接进行二孩生育登记，不需要再携带其他要件。

　　流动人口申请再生育

　　仍然由其户籍地审批

　　申请再生育的夫妻应当向夫妻任意一方户籍地的街道办事处或者乡、镇人民政府提出申请，经街道办事处或者乡、镇人民政府审核后，报区、县主管审批。关于具体审批程序，市卫生计生委将制定具体规定，在市卫计委网站上公开。

　　根据国家的现行规定，流动人口的再生育审批仍然由其户籍地审批。但作为流动人口现居住地，本市计划生育行政主管部门应根据其户籍地的再生育审批证明，向流动人口提供与本市户籍人口相同的计划生育服务和管理。

　　实施全面两孩政策

　　仍可享受晚婚假

　　按照新修改的《人口计生法》的规定，取消了对晚婚的奖励。但之前已经办理结婚登记手续，尚未休婚假的，仍可以按照原《条例》的有关规定享受晚婚假待遇。