中国兵器集团、中国电信等一个个“重量级”项目接踵而至，率先开展飞机离岸租赁对外债权登记业务、分类监管试点不断扩容等一项项制度创新层出不穷，国内采购物资邮轮配送等功能拓展加速推进……这些可以说是今年以来东疆保税港区红红火火的发展缩影。
今年一季度，东疆保税港区抢抓京津冀协同发展、天津自由贸易试验区建设、自主创新示范区建设、滨海新区开发开放、“一带一路”建设机遇，求新求变，充分释放三大“动能”，即高质量招商动能、制度创新动能、功能拓展动能，营商环境正持续优化。
产业龙头“扎堆” 高质量发展显活力
翻开今年新落户东疆企业的名单，可以看到一个个境内外龙头企业的名字。中国电信50亿租赁项目、中国兵器集团、中车金融租赁、境外融资租赁企业 Chorus Aviation Leasing、天士力（医疗健康）、中外运供应链、招商局公路、中融信公司……今年以来，东疆保税港区充分释放高质量 招商动能，众多国内新项目纷至沓来。
“东 疆提供了优越的营商服务环境和良好的政策，各方面都促使我们把金融租赁项目落户在东疆。”中车金融租赁董事长徐伟锋感言，未来，中车金租将借助东疆的自贸 区和国家租赁创新示范区政策优势，加快进入全球高铁机车商业销售体系，以租赁推动我国高铁等轨道交通装备走出国门。
这些落户项目中，既有融资租赁、国际贸易、航运物流等东疆主导产业领域的，也有海外工程等东疆发展新增长点领域的，呈现出投资额高、带动力强等特点。一个个优质项目落户，为东疆发展带来了新动力。
制度创新“发力”
市场痛点药到病除
不久前，安鹏融资租赁天津有限公司成功签下了一笔价值3000万元的订单，把一架从新西兰购买的小型飞机，直接在当地发货，运到了印度尼西亚一家通航公 司。而以前这种离岸飞机租赁业务却行不通。在之前的政策下，境内的融资租赁企业，只有把飞机运到国内之后，才能租赁给国外的企业，大量的时间成本和物流成 本让很多企业不得不放弃该业务。
市场的痛 点就是改革创新的发力点。东疆保税港区管委会积极与天津市外汇管理局进行沟通。经过反复研究，今年国家外汇管理局批复同意，在天津自贸区内，率先开展飞机 离岸融资租赁对外债权登记业务。允许天津自贸区内的融资租赁企业，在办理相关手续之后，在飞机不入境的情况下，直接租赁给境外客户，而资金仍然在境内进行 结算。
这仅仅是东疆制度创新的一个缩影。 今年以来，东疆发挥创新引领作用，积极搭建高水平承载平台，制度创新动能充分释放。出台首个保税租赁海关规定，完成大型直升机租赁海关异地委托监管，分类 监管试点不断扩容，物流金融新模式——预付款融资成功开启……一项项制度创新，为东疆发展提供了强大动力，也营造出更加良好的投资服务环境。
口岸功能“升级”
功能拓展不止步
今年以来，东疆积极拓展港口集散、保税功能，发挥好国际大通道优势，增强港口服务能力，全力推动东疆口岸功能拓展升级。
前不久，天津国际邮轮母港迎来了首批国内采购、保税贸易方式供邮轮的物资。采购自天津食品集团、天津顶益食品有限公司等本地生产商的食品，在东疆保税港 区的仓库内存储、出口退税后，成功供应香港渤海邮轮公司旗下外籍邮轮。这是全国首例利用自贸试验区、保税港区通关便利化政策开展的国内采购物资邮轮配送创 新业务。该项业务的完成，标志着东疆在建设“邮轮旅游岸上配送中心”领域迈出了关键性步伐，进一步促进了中国邮轮产业链的拓展和完善。
在跨境电商领域，东疆不断释放口岸新动能。近期，天津海关协助东疆保税港区打通了跨境电商进口宠物食品流程，宠物食品也成为继纸尿裤、婴幼儿奶粉、保健品、化妆品之后最具增长潜力的跨境电商商品品类。
此外，东疆保税港区通过发挥自贸区、海关特殊监管区、国家进口贸易促进创新示范区等政策叠加优势，积极搭建中葡经贸合作交流平台。近期葡萄牙首批出口中国猪肉抵达东疆，这也将在中葡贸易发展史上增添重要的一笔。
便利措施“组团”
优化营商环境强服务
营商环境决定着一个区域经济发展的活力和潜力。今年以来，东疆持续推进“一制三化”审批制度改革，实现压缩企业开办时间至3天以内，企业登记（含名称预 核准）1.5天办结；推出批复与证照EMS邮寄业务，实现行政审批“一次不用跑”；落地天津民营经济发展“19条”，减免税费，减轻企业负担。一系列优化 政务服务的举措使东疆成为优化营商环境的先行者。也正是这一项项措施的推出，使得东疆营商环境不断优化，企业、群众满意度和获得感持续提升。（赵贤钰）