天津不断强化就业优先政策，完善促进创业带动就业的政策措施，初步形成了面向高校毕业生、“海河英才”、留学回国人员、农民工、退役军人等各类群体，贯穿创业培训、创业贷款、创业补贴等全过程、全方位、一揽子帮扶政策，鼓励和引导更多群体参与创新创业，发挥创业带动就业的倍增效应。

　　三类人员初次在津创业，可申领一次性补贴

　　为鼓励自主创业，促进创业带动就业，市人社局、市财政局印发《关于进一步做好一次性创业补贴发放工作的通知》，有效期至2025年12月31日。

　　按照通知内容，法定劳动年龄内，在津首次创办企业（含个体工商户，下同）且正常生产经营满1年，带动1人及以上就业，按规定缴纳社会保险费且符合下列条件之一的人员，自注册之日起2年内可申请享受一次性创业补贴：普通高等院校（含港澳台）毕业离校2年内的毕业生；登记失业6个月及以上的本市户籍人员；在我市涉农区创业的返乡入乡人员。

　　补贴条件及标准为：企业连续缴纳社会保险费满12个月的（申请时企业法人及职工应为正常缴费状态，下同），给予3000元创业补贴；企业连续缴纳社会保险费满6个月的，可先行申领1500元补贴。

　　符合条件的创业人员可以向注册地所在区人社局提出申请，并提供《一次性创业补贴申请表》、企业营业执照复印件、毕业生提供毕业证书复印件等材料。经核查符合要求的，补贴资金将拨付到申请人提供的企业银行账户。

　　需要注意的是，一次性创业补贴只能享受一次，与失业人员自谋职业补助费不能重复享受。

　　多措并举促进高校毕业生就业创业

　　1月31日，天津市人社局发布《关于做好天津市2023届高校毕业生就业创业工作的通知》，做好我市2023届高校毕业生就业创业工作，千方百计促进高校毕业生多渠道就业创业，全力促进高校毕业生更加充分和更高质量就业。

　　持续开展访企拓岗促就业专项行动

　　《通知》明确将持续开展天津市高校书记校长访企拓岗促就业专项行动。高校校领导班子走访用人单位不少于50家；各高校院系领导班子走访用人单位不少于15家，且每个学科专业点至少走访5家用人单位；各高校研究生导师要按照所带研究生不低于1：1比例走访企业，为所带研究生每人提供至少1个有效就业岗位。

　　发挥高校校园招聘主渠道作用。在2023年3月到5月招聘高峰期，各高校要确保活动场次数，每校每天至少举办1场招聘相关活动；市教委、市人社局每月举办至少2场高校应届毕业生招聘对接活动；市国资委指导系统内企事业单位结合实际每月举办至少1场高校应届毕业生招聘对接活动；市工业和信息化局每月举办至少1场高校应届毕业生招聘对接活动；市工商联、市妇联、团市委等群团组织每月举办至少1场高校应届毕业生招聘对接活动；市退役军人局每季度举办至少1场退役军人应届毕业生专场招聘活动。

　　充分发挥中小企业吸纳就业作用。各高校要积极组织毕业生参加“全国中小企业人才供需对接大会”、“民企高校携手促就业”、“全国中小企业网上百日招聘高校毕业生”、“全国民营企业招聘月”等活动；落实对中小微企业吸纳高校毕业生的优惠政策。

　　支持自主创业和灵活就业。在资金、场地等方面向毕业生创业者倾斜，为高校毕业生创新创业孵化、成果转化等提供服务。推动中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛等大学生创业项目转化落地。引导高校毕业生到乡村干事创业。各高校要积极邀请人社等部门面向毕业生宣讲、解读灵活就业社会保障有关政策，帮助更多毕业生用足用好相关政策资源。

　　促进升学与就业有序衔接

　　在2023年全市公务员公开招考、事业单位公开招聘工作中，招录计划设置向高校应届毕业生倾斜；做好国有企业招聘工作，组织市管委管企业大力挖掘应届毕业生招聘就业岗位，全力保障高校毕业生就业需求，并适当向我市高校毕业生倾斜；积极拓宽基层就业空间，2023年面向高校应届毕业生提供基层医疗卫生、养老服务、社区工作者、公安辅警和科研助理等就业机会；积极向人社部申请扩大我市“三支一扶”岗位招募规模，扩大“西部计划”岗位招募人数，拓展“城乡社区专项计划”，并健全支持激励体系；做好应届毕业生入伍工作。

　　促进升学与就业有序衔接。硕士研究生招录工作在2023年5月底前完成，普通专升本和第二学士学位招录工作在2023年6月底前完成。

　　优化招考时间安排。尽早安排党政机关、事业单位招聘考试工作和各类职业资格考试时间，给2023届高校毕业生离校前求职留出充足时间。公务员招考在2023年4月底前完成面试、在6月底前完成录用工作；中小学幼儿园教师在2023年4月初组织笔试，6月底前完成面试，7月底前完成招聘工作；在2023年7月底前基本完成国有企业各类政策性岗位招聘录用工作；在2023年8月底前完成科研助理岗位招聘工作。

　　精准开展重点群体就业帮扶

　　完善全员就业工作体系。各高校要将就业教育、就业引导纳入大学生思想政治教育体系；将解决学生就业有关情况要纳入年度考核和岗位绩效评价范畴。对于所带学生就业突出的研究生导师在评奖评优等方面予以倾斜。

　　全面加强就业指导。开展天津市就业创业金课、职业生涯咨询特色工作室等评选，选树一批市级就业创业指导“名师金课”。各高校要健全完善分阶段、全覆盖的大学生生涯规划与就业指导体系。持续深化学生就业观教育。

　　持续提升毕业生就业服务质量。鼓励各高校积极对接人社部门试点开设e就业体验店，帮助毕业生不出校门就能完成就业各种手续办理。升级天津市大中专学校就业信息化平台功能。

　　切实维护毕业生就业权益。招聘活动中，不得设置违反国家规定的有关歧视性条款和限制性条件。对于存在就业歧视、招聘欺诈、“培训贷”等问题的用人单位，要纳入招聘“黑名单”并及时向高校毕业生发布警示提醒。

　　精准开展重点群体就业帮扶。重点关注脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭、残疾等困难高校毕业生以及少数民族学生、就业困难学生等重点群体学生，建立帮扶工作台账，实行“一人一档”、“一人一策”动态管理精准开展就业帮扶工作，针对每一名困难学生至少开展3次谈心谈话、推荐3个有效岗位、组织参与3次线上线下就业促进活动。各高校要建立“一对一”帮扶责任制。深入落实“中央专项彩票公益金宏志助航计划——全国高校毕业生就业能力培训项目”。

　　稳妥有序推进取消就业报到证

　　今年，本市将稳妥有序推进取消就业报到证。从2023年起，不再发放《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证》和《全国毕业研究生就业报到证》（以下统称就业报到证），取消就业报到证补办、改派手续，不再将就业报到证作为办理高校毕业生招聘录用、落户、档案接收转递等手续的必需材料。同时，落实毕业去向登记制度，将该制度作为高校为毕业生办理离校手续的必要环节。

　　此外，本市还将通过建设高质量就业指导服务体系、完善就业统计核查机制、完善就业与招生培养联动机制等方面举措，千方百计促进高校毕业生多渠道就业创业，全力促进高校毕业生更加充分和更高质量就业。