天津把“绿色决定生死”的理念贯穿经济社会发展的各领域、全过程,坚持把低碳发展作为生态文明建设的重要途径,坚定不移走高质量发展道路,推进生产生活全面绿色转型。

  生态文明建设,关系人民福祉,关乎民族未来。2013年5月,习近平总书记视察天津,提出“三个着力”重要要求,强调要重视生态文明建设,加快打造美丽天津。党的十八大以来,天津坚持以习近平生态文明思想为指引,始终把生态文明建设和生态环境保护放在更加突出的位置,把扩大城市绿色发展空间、植厚高质量发展基础、提高人民绿色生活品质作为中心任务,努力建设成为人与自然和谐共生的美丽天津。这十年,是天津生态环境质量改善力度最大的十年,是绿色低碳转型取得显著成效的十年,是人民群众生态环境获得感最强的十年。

  十年来,生态环境质量实现全局性、历史性、突破性好转。天津围绕“蓝天、碧水、净土”保卫战目标任务,在全国率先发布实施“1+8”污染防治攻坚战三年作战计划,生态环境质量显著改善。2021年,全市空气质量优良天数上升264天,较2013年提高了119天,连续两年没有重度污染,PM2.5作为标志性污染物,历史性步入“30+”阶段,累计降幅达到59.4%,空气污染重要指标均达到2013年有监测记录以来的最好水平,“蓝天白云、繁星闪烁”成为常态。水环境质量取得历史性好转,城市建成区全部消除黑臭水体,2021年,全市地表水优良水体断面比例由2012年的14.5%提高至58.3%,12条入海河流从全部为劣到2020年的全部消劣,再到2021年总体达到IV类,实现连续跨越改善,近岸海域优良水质比例较十年前提升71.8个百分点,“清水绿岸、鱼翔浅底”的生动图景正逐步变成现实。

  十年来,绿色低碳转型取得新突破。天津把“绿色决定生死”的理念贯穿经济社会发展的各领域、全过程,坚持把低碳发展作为生态文明建设的重要途径,坚定不移走高质量发展道路,推进生产生活全面绿色转型。全力调整产业结构,整合撤销取缔246个工业园区,关停退出3家钢铁企业,有效破解“钢铁围城”“园区围城”,分类整治2.2万家“散乱污”企业,倒逼落后产能退出、“两高”企业转型和传统产业升级,为传统产业绿色化升级和高质量发展腾出宝贵环境容量空间。持续优化能源结构,煤炭消费总量从2013年的近5000万吨压减到3700万吨左右,完成120万户散煤取暖清洁化治理,改燃并网1.1万余台燃煤锅炉。加强转变交通运输结构。从国三阶段汽柴油“连跳3级”,全面供应国六标准汽柴油,淘汰黄标车、老旧车70余万辆,占到全市机动车保有量的四分之一。在全国率先出台碳达峰碳中和促进条例,制定实施118项重点任务措施清单,绿色转型步伐不断加快。

中新天津生态城不动产登记中心获我市首座零碳建筑奖牌中新天津生态城不动产登记中心获我市首座零碳建筑奖牌

  十年来,生态安全屏障更加牢固。天津坚持“生态优先、绿色发展”的鲜明导向,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,在全国首批划定生态保护红线1393.79平方公里,占全市陆海总面积的9.91%,大力推进“871”重大生态工程,875平方公里湿地保护、736平方公里绿色生态屏障建设、153公里海岸线生态综合治理成效显著,筑牢京津冀生态安全屏障。目前,四大湿地自然保护区生态保护均为优良状态,每年有百万只候鸟前来栖息。绿色生态屏障区内蓝绿空间占比超过65%,“水丰、绿茂、成林、成片”的生态效应初步呈现。渤海水质优良率提高到70.4%,渤海湾天津段蓝色碳汇总量增长9%,“水清、岸绿、滩净、湾美”的蓝色海湾建设卓有成效。

七里海湿地生机勃发,各种鸟类在湿地上空结伴翱翔七里海湿地生机勃发,各种鸟类在湿地上空结伴翱翔

  十年来,生态文明理念日益深入人心。天津坚持把生态文明建设摆在突出位置,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,积极推动国家生态文明建设示范区创建工作,西青区、蓟州区、宝坻区成功创建国家生态文明建设示范区,蓟州区、西青区王稳庄镇、辛口镇相继被评为国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,为弘扬生态文化、传播生态文明理念奠定了坚实基础。

 宝坻潮白河国家湿地公园 宝坻潮白河国家湿地公园
 西青王稳庄镇 西青王稳庄镇

  十年来,生态文明制度体系加快形成。天津坚持发挥改革的突破和先导作用,持续推进生态文明体制改革,构建完善现代环境治理体系,用最严格制度、最严密法治保护生态环境。近年来,天津保持“一年至少一部生态环保法规”的节奏,先后制定生态环境、海洋、湿地等保护条例,大气、水、土壤、机动车等污染防治条例。制定生态环保责任清单,完善市级生态环保督察机制,建立群众有奖举报制度。建立实施“三线一单”生态环境分区管控体系,签订实施引滦入津上下游横向生态补偿协议,实施生态环境损害赔偿制度,重点污染源在线监测基本实现全覆盖。

  高楼大厦鳞次栉比、公园绿地星罗棋布、生态环境自然优美……放眼津沽大地,处处孕育着勃勃生机,“青山绿水绕城过,移步易景入画来”正在成为天津百姓生活的现实,绿色福利给百姓带来的幸福感与获得感不断增强。市第十二次党代会报告提出,“坚定不移走生态优先、绿色发展之路,坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进,提升生态环境治理水平,促进经济社会发展全面绿色转型,加快建设美丽天津。”未来,在全面建设社会主义现代化大都市的新征程上,天津生态环境建设将持续让这座城市收获自豪感、荣誉感,让市民获得稳稳的幸福。

  本期特邀专家 王会芝(天津社会科学院资源环境与生态研究所副所长、副研究员)