健康是最基本的民生，在即将过去的一年，我们围绕民急民盼、民思民愿，从群众所急所忧的具体事做起，以“一老一小一急一投诉”为抓手，着力解决百姓看病就医的痛点难点堵点问题，努力提升百姓的就医感受。年终岁尾，市卫生健康委主任王建国向各位市民朋友汇报。
一、2019年工作亮点
健康是最基本的民生，在2019年，我们立足让百姓获得更均衡、更充分、更优质的全方位、全生命周期的卫生健康服务，在以下三个方面工作中取得了一些成绩：
一是卫生健康行业党的建设不断加强。持续强化党对公立医院的全面领导，落实党委领导下的院长负责制，医院管理更加有效，公立医院的公益性更加凸显。
二是持续深化医改成效明显。启动“4+7”国家药品集中采购试点，累计节省药费5.11亿元，执行医药耗材京津冀联合采购，节约采购资金2.82亿元，降低患者费用负担。持续推进分级诊疗，加强胸痛、卒中专科联盟建设，全市急性心肌梗死死亡率连续5年下降，2个城区和5个涉农区分别被确定为国家城市医联体和紧密型县域医共体试点区，家庭医生为失能半失能老人提供入户医疗护理服务12.5万人次。
三是公共卫生服务水平显著提升。持续加大基本公共卫生服务项目投入。甲乙类传染病报告发病率保持全国最低水平。实施大肠癌筛查和常见恶性肿瘤早诊早治项目，惠及100万居民。持续实施天津市妇女儿童健康促进计划，服务妇女儿童316.9万人次。6个区成功创建国家级健康促进区。国家基本公共卫生项目考核综合排名第二，保持直辖市第一。2019年人均期望寿命81.69岁，继续保持发达国家水平。全市居民健康素养水平为24.09%，高于全国7.03个百分点。
四是医疗服务质量管理持续加强。开展“老年人就医服务月”活动，制定了10项服务措施，包括减免老年人挂号费，简化诊疗流程、增加人工服务窗口，为有需求的老年患者提供陪检服务，为患有14种慢性病的老年患者开具30天长期处方等，累计服务老年患者342.32万人次。
市儿童医院马场院区如期投入使用，开通网上按时段预约挂号，通过信息化手段，就医等候时间从以前的最多8小时缩短至现在的1小时以内。全市二级以上综合医院加强儿科建设，61家开设了儿科门诊、40家开设了急诊，大大缓解了儿童就医难问题。
加强院前急救体系建设得到加强。面向全国招聘医生303名，急救站点由69个增至171个。目前，120急救电话10秒接听率已经达到100%，120接报后到达现场的平均时间降至10分钟以内，达到国内先进水平。
针对服务态度、服务流程、药品保障等群众投诉热点问题进行专项分析、问题预警，对投诉办理质量和满意率进行评价，形成了解决患者投诉问题的“天津模式”。2019年，“8890”热线投诉做到100%回复，投诉办理满意率由去年同期53.66%提高到87.76%。
五是信息化建设水平进一步提高。与国家卫生健康委签署“互联网+医疗健康”示范市共建协议。基本实现二级以上公立医院智慧服务应用全覆盖。建成全市统一官方“健康天津”APP，覆盖全市39家三级医院，为市民提供“一键登录、统一预约”等便捷化就医服务。健康医疗大数据中心初具规模，实现部分健康医疗信息向市民开放。
二、家庭医生签约服务成效
开展家庭医生签约服务，就是要让居民不出社区就能得到基本医疗服务和公共卫生服务。服务的重心就是聚焦提质增效，强调签约履约。
一是提升基层医疗服务能力。市卫生健康委通过推行十项主要举措，织密扎牢基层医疗卫生服务网络。预计到2020年底，全市每万名常住人口拥有3名以上全科医生，基层医疗卫生队伍总量和人员结构明显优化。
二是推进慢性病医防融合。全市基层医疗卫生机构每年为160余万高血压和糖尿病患者免费提供主动的、连续的健康管理服务。
三是制定了家医团队医生和护理上门服务相关管理办法和规范，使家庭病床服务更加标准化、规范化。
四是推进基层慢病用药精准服务。督促各区通过使用“家医签约慢病用药管理系统”，逐步实现患者用药计划与药品药库备药联动，满足患者用药需求。
五是启动标准化全科门诊建设。通过对基层医疗卫生机构全科门诊、健康小屋和家医工作室实施内部诊疗流程再造和信息化环境改造。
六是借助信息化赋能提效。开展“互联网+家庭病床”，通过网上预约家医签约、家庭病床、用药申请，基层机构线下提供便捷高效服务，提升居民签约服务感受。
我们将进一步推动这些措施的实施和落实情况的检查，让百姓真正享受到这些便民的措施和服务。
