本期《百姓问政》围绕第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育，关注了城市精细化管理中群众反映的问题，邀请相关职能部门，展开问政。
立交桥下 占道回潮
7月份有市民反映，在河东区一侧的李公楼立交桥下环境脏乱，希望有关部门进行治理。相关部门回复，桥下地道有占道经营情况，已对该点位进行了专项整治。不过，现在两个多月过去了，记者发现占道经营现象出现回潮。
记者在现场看到，从早上7点到9点的两个多小时内，记者并没有看到综合执法队员过来，对占道经营的行为进行治理。随后，记者找到河东区大王庄街综合执法大队。相关负责人表示：“外面拆迁、拆违的事儿一多，那个岗临时就给撤了。”随后，记者找到河东区大王庄街道办事处，工作人员表示：“要不你们找找执法队，我给您个执法队电话，街里不管执法队。”
记者：王主任，民意直通车上回复说这个问题已经整改好了，您认为现在这个状态算整改好了吗？
河东区大王庄街道办事处主任 王少华：不算，前期大概一个月以前，咱们几个部门联合进行了一次治理，可以说治理效果还是不错的。但是现在又出现回潮，我自己反思了一下，最主要的原因就是长效机制和精细化管理的相关的措施，没有严格的落实到位，只重前期的部署了，后期的跟踪问效还没有切切实实地抓细抓实抓到位，把效果达到我们当初的设想和预期。
记者：治理不能一阵风，这需要街道下力气，这个问题你接下来怎么解决？
王少华：第一，结合这次“不忘初心、牢记使命”第二批教育我进行一次全方位的培训，尤其在思想意识为民意识上面，把这事必须扎实了。把我们这一块做好的同时，通过咱们区里边积极协调，我们几家坐下来，同时上手建立长效机制，同时进行跟踪问效，也把周边的群众志愿者利用起来，咱们共同的几方共同努力把这块去掉。
记者：采访中提到，商贩说他们告我们了，我们在的时候你们别出来，我们不在的时候你们再出来。您怎么看这个问题？
河东区大王庄街道综合执法大队教导员 高军：确实存在这个问题，在执法过程当中出现这种反复的情况，跟基层队员可能在执法的过程，出现这种简单化的不负责任的这种对摊贩的应对，是产生这种后果的直接因素。下一步我们从队伍内部抓队伍作风建设，抓人员管理，还有抓执法的实效，从这几个方面入手，把这个问题彻底解决一下。
记者：胡局，采访当中商贩说的这句话，从你综合执法局应该作何反应？
河东区综合执法局党委书记、局长 胡军：从短片上看很典型，能反映出目前基层执法过程中，还存在着执法不严、违法不究的问题。现在正在开展专项整治，就是结合不规范执法，还有包括一些选择性执法，正在进行专项整治。有的是现场进行制止，有的把这个情况直接转给所在街道的党工委，要求严肃严查，我们会马上行动，并纳入到长效管理之中去。
无障碍公厕 为何锁门
《天津市环卫公厕作业管理标准》明确规定，环卫公厕实行全天候免费开放。在南开危改纪念公园，公厕内的无障碍卫生间经常不对外开放。记者找到了公厕的管理方，南开区环卫一所，工作人员告诉记者：“得盯着，在里边磕着碰着，你看里边，小孩儿们每天打闹。”
在记者的要求下，工作人员打开了第三卫生间，可以看到这里的设施十分齐全，适合每一类特殊人群。如此完备的设施，并没有得到充分的使用。
记者：王所长，对于这个第三卫生间的管理，我们有没有一些具体的规章制度，我们平时怎么管？
南开区城管委环卫一所所长 王旭：从这个短片上来看，确实暴露出来了我们基层对厕所管理当中一些的薄弱环节。我们对于第三卫生间这块管理有相应的一些管理规章制度，它是面向一个特殊群体所开放的一个第三空间，它又称无性别的公厕卫生间，但是也是通过我们日常的工作的一些疏漏，对于这块人群和一些宣讲宣教可能是没有传播到位，可能很多群众不知道第三卫生间的概念，可能会造成了一些误会在其中，后期我们也会制作一些展牌粘贴在明显的位置上，南开区120余座环卫公厕，从今后来说，第三卫生间要求它24小时无缝歇地让它开启，保证特殊人群的如厕正常使用。
记者：具体的工作人员，如果他确有疏漏的话，该问责的问责，但是我想管理当中的问题不能放过。
王旭：对于管理上这种问题，还是我们从思想上要深刻结合，“不忘初心、牢记使命”主题教育以及现在南开区双创工作任务，把厕所革命也贯彻到日常的工作始终，确保公厕在人们心中的一个印象，也确保了南开区的双创取得一个好的成绩。
记者：公共厕所应该全天候地免费开放，但是本应开放的第三卫生间却一直大门紧锁，您觉得这样的管理状态怎么评价？
南开区城市管理委员会主任 密松：应该说按照我们的管理规定，应该是24小时免费地来开放，但是从这个片子中反映出来我们的工作人员责任心不强，工作的意识不到位。另外针对这些公共厕所，平常我们有三级的巡查检查的机制，明显地从这个片子来看落实得也是不到位，因为我们管理的缺失，使我们这样的服务的设施没有能够很好地发挥出相应功能，在这里我们感到非常的歉意。
记者：您觉得这仅仅是一个，应该开门不开门的问题吗？
密松：暴露出了我们在这个城市精细化管理方面存在着短板，第一从技术手段上来讲，不能因噎废食，担心小朋友在里面不小心锁上门，你打不开，这证明你管理上有问题，即使是这个他在里面反锁了，在外面也能打开锁具，确保它能够更安全地让我们的群众来使用。第二我们所里面要求三天对全区120座公厕来个全覆盖的检查，然后环境卫生科要求随时抽查，在我们的教育，在我们的培训，在我们的制度，在我们监督各个方面，还有很多的工作需要我们下大力量去做。
记者：一个人管，然后制度上说24小时要开放，那这就显然成了矛盾了，那你到底是为了开呢，还是定时开呢？
南开区副区长 薛彤：有设施的问题，有制度问题，有人的问题。群众如厕是不需要跟你商量的，什么时间去什么时间不去，这是要随时做好这方面工作的准备。所以说在制度上要进一步的完善，包括我们在管理的设计上要进一步的细化。
记者：第三卫生间建了，不是为了关着，这要挑战南开区在城市精细化管理上的水平，怎么办？
薛彤：通过这一点反映出城市管理的很多问题，第一我们要对涉及到这些工作的全体干部，在管理方面进行进一步思想培训。第二进行全面排查，举一反三。第三，要通过进一步细化考核，加强责任的落实，抓实基层工作的管理体系。从体制建设、机制建设，以及我们层层的管理细节等几个方面入手，进一步把管理再做得精细。整理 新报记者 信华
小区地库 开设作坊
日前，东丽区保利·玫瑰湾小区居民向8890便民服务专线举报，小区一期7号楼一户业主利用地库开设小作坊，生产毛衣成衣。不仅扰民，还有不小的安全隐患。记者来到小区调查，发现这家小作坊正在生产。
记者注意到，在这个30多平方米的空间内，摆放着4台专业纺织机，运转起来声响不小。各种纺织用的纱线、毛线随处可见。为了完成订单，这家小作坊经常加工到深夜。据了解，保利·玫瑰湾小区居民两个月前就开始向8890投诉这家地下小作坊，信息也反馈到了属地街道，但是问题依然没有解决。
记者找到东丽区金钟街综合执法大队，相关负责人称，“请我们管的话，我们就查他的营业执照，查他有没有资质从这干。”另外，由于小区居民对地下小作坊的消防安全很关注，记者也找到东丽区消防支队，但是工作人员表示：“我们这几天和派出所一块儿去了，门没打开，我们最近还在联系。”
记者：李主任，8890反映了两个多月，街里干什么了？
东丽区金钟街道办事处主任 李宝龙：8890确确实实接到过类似的反映，而且反映的次数也挺多的，以前他好像是在二楼跟一楼进行生产，由于8890反映，我们已经配合物业部门将他取缔了，但是取缔之后，我们就没有再一步跟踪，这是我们做得不到位的地方，所以造成了他又到了地下二层就是车库的储存室进行生产了，我们做得不到位，没有跟踪到位。
记者：在当时取缔之后，您就没想着带着相关的部门责任人再到现场去看看，现在是个什么样的状况了？
李宝龙：不瞒您说。我没去过，但是我责成我们分管的主任去过，他确实是不在以前的地方生产了，所以我们把后边问题也就忽略了，这是我们工作不踏实的，抓的不到位的一方面。
记者：生态环境局的柳局，在居民区住改商，经营有时到半夜，这会产生什么样的环境问题？
东丽区生态环境局副调研员 柳琳：噪声扰民可能是最大的一个环境问题，再一个他生产的这些下脚料、固体废物，这也是有一定的环保要求，要集中处理的。
记者：在居民区这样行吗？
柳琳：应该是不行的。
记者：咱们公安消防去了，没找着人，现在找着了吗？
公安东丽分局金钟派出所政委 顾金升：消防部门跟我们转递了一个情况，需要我们社区民警进行配合，我们对访查情况也进行了进一步的核实，他还是存在一定的隐患，毕竟他是居民楼。
记者：刘副区长，面对这个居民小区里私设小工厂以及这样类似的现象，从我们区里的角度有没有什么样的解决的举措？
东丽区副区长 刘兰凤：刚才看了短片，就是老百姓身边的事儿，老百姓的利益是第一位的。感觉到我们在城市管理，还有社区治理这方面存在着许多问题。我们属地街道监管不到位，职能部门没有形成合力去监管，我们要认真反思和加以整改。回去之后要立即开会，在全区范围内，针对片子里反映出的问题进行排查，开展专项的行动，属地是第一责任，主体责任，再有就是监管部门要和主责单位密切的配合，形成组合拳。最后一点我觉得追责问责是必须的。这个事儿8890反映了两个月，到了今天还没有解决。政府失责，政府部门的干部失职，回去以后我们会进一步梳理这个问题，举一反三，该问责的必须要问责，以问责来倒逼责任的落实。
