“大厅配备了自助服务机，办事不用排队，很方便。我看到雷锋服务站那里，还配备了轮椅、老花镜等便民设施和物品，感觉十分亲切、舒服。”在天津市滨海新区政务服务中心，刚刚办理完新设企业手续的市民何女士对这里的服务赞不绝口。自去年1月天津市滨海新区人民政府政务服务办公室正式挂牌成立以来，政务大厅就摇身一变成为“智慧客厅”，这是滨海新区进一步提升政务服务水平、营造一流营商环境推出的重要举措。

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　　智慧政务 赋能美好生活

　　在宽敞明亮的办事大厅里，虽人来人往，却秩序井然，这得益于导航机的使用。通过多媒体智能引导对办事人员进行多维导引，包括提供中心简介、政务公开、办件查询、办事指南、窗口布局、通知公告、便民地图等。做到为办事人提供业务办理前的高效引导服务，减少办事人与窗口间的不必要沟通，提供窗口的办事效率和公众服务的满意度。

　　近年来，天津市努力推进政府治理体系和治理能力现代化，积极构建互联网政务服务平台，积极开展网上办事，“互联网+政务服务”工作取得明显成效，“智慧政务”正在为美好生活赋能。滨海新区政务服务办强化“以人民为中心”的理念，建成“线上线下同厅运行”的智慧政务客厅，通过融合精准服务、智慧服务、高效服务、体验式服务等现代服务方式，为新区打造出“不用跑”“舒服跑”的特色品牌。大厅充分发挥“一件事一次办”“最多跑一次”服务平台功能特性，结合实际情况对布局进行了优化升级，设置综合服务咨询区、窗口办公区、智能服务区、网上体验区、查询填单区、休息等候区等功能分区，明确各区域职能，提高区域工作效率。

　　硬件优化 办事一站解决

　　“以前还需要排队等候，现在我们可以进行自助服务，办事更快了。”在服务中心内，市民刘先生前来取件，通过将本人二代身份证放置在证件读取器上，目视屏幕上方摄像头，根据语音提示完成人脸识别核对；打开取件通知短信，点击二维码链接，在取证设备上扫录二维码；扫描成功后，系统即可显示办件基本信息，核对无误后，点击“确认领取此证照”按钮，工作人员取出证照，核对无误后发放；电子签名，领取证照。这一系列流程仅仅需要几分钟，极大地提高了办事效率。 “若办事人不会在线操作或怕操作出错，可以到政务服务中心帮办专区找身披红马甲的工作人员帮忙，帮办人员会‘帮您办’‘带您办’，让办事更省心、更安心。” 滨海新区人民政府政务服务办公室副主任白冰冰介绍说。

　　硬件优化的背后折射出滨海新区的服务理念再升级。中国建设银行行长刘桂平曾表示，智慧政务是服务民生的有效手段，是在政府层面建立“跨地区、跨部门、跨层级”一站式政务服务，真正实现便民、利民和惠民。国家电子政务委员会副主任王益民也认为，推进“互联网+政务服务”对加快转变政府职能，提高政府服务效率和透明度，便利群众办事创业，进一步激发市场活力和社会创造力具有重要意义。

　　统一制证 开启审批新模式

　　滨海新区政务服务中心专门打造的制证中心，是智慧政务的一大亮点。制证中心负责人介绍说：“过去我们发现批准、制证、出证、印章管理为同一个部门，是滋生腐败的一个温床。为确保批准、制证、出证、盖章全过程公开透明，规避权力寻租，实现信息可追溯，制证中心应运而生。” 政务服务中心在受理、审核、批准三分立基础上，开启审批流程新模式，从审批业务室中剥离踏勘、专家评审，成立制证中心，统一制证出证。实现受理、审核、踏勘、批准、制证“五分立”，事项、人员、部门“三集中”的“五分立三集中”审批新模式，进一步提高申请人与审批人互不见面的“双盲”制，打造行政审批“车间式流水线”作业模式，从源头上阻断腐败滋生的通道，倾情打造阳光政务。

　　便民惠民 打破信息孤岛

　　除了现场办公体验升级之外，天津市政务服务移动端APP“津心办”则是打通便民服务“最后一公里”的利器。最近它又有了新变化，2.0版本的“津心办”APP，首页全新改版，页面设计焕然一新，头部区域设置了天津“健康码”“企业开办”“预约挂号”和“生活缴费”4项热门服务，方便企业和群众找到最常用的功能。可定制化的“我的服务”专区紧随其后，“国家防疫健康信息码服务”“办税地图”以及“更多服务”选项的社会保障、交管出行、医疗卫生、公安户政、生活服务等众多服务供您定制个性化需求。接下来的“服务专区”里，整合了防控疫情、复工复产、扶贫和数据开放四大专题。“为您推荐”栏目则是以“让服务主动上门”为理念，实现“人找服务”到“服务找人”的转变。

　　据了解，为了为民服务“最后一公里”更通达，“津心办”将进一步扩大政务服务旗舰店规模，2.0版本目前已开设天津市公安局、市场监管委、税务局、医保局四家市级部门旗舰店和西青区区级旗舰店。各委办局旗舰店集纳汇总了对应部门提供的办事服务事项，统一渠道展示。区级旗舰店则集成了区级网上办事服务入口，结合各区特色，推进政务服务跨地区、跨层级、跨部门“一号申请、一次登录、一网办理”，让用户享受政务服务专享体验。目前，“津心办”APP累计注册人数超过450万人，上线行政许可、公共服务、便民服务等各类在线服务事项1280项，实现高频服务事项“指尖查询、掌上通办”。

　　此外，由天津市委网信办、天津市大数据管理中心去年建成的“津治通”平台，建立了市、区、街道（乡镇）、社区（村）四级联动体系，整合党的建设、综合治理、数字城管等现有信息资源，打造“社会治理一张图”， 实现平台受理、分析研判、分流交办、全程监督、评价反馈等功能，平台运行以来累计办结社会治理事件151.3万起。“津心办”“津治通”两项目还获得中国电子商会颁发的“2019-2020年度政府大数据优秀应用奖”。

　　目前，天津通过基础电信网络建设，应用基础设施发展等技术加持，不断推进政府管理与服务的公开性、透明度，建成政府网站105个，各级政府共开通政务机构微博1483个，开通政务头条号数量为736个，开通政务抖音号数量为152个。建成网上办事大厅，累计发布办事指南1565个、四级事项实施清单111767个，除特殊事项外网上可办率100%。2020年以来累计网上办事204.3万件，网上实际办理率达98%以上。创新服务理念，提升服务效能，优化营商环境，坚持以人为本，提升企业和群众的幸福感、获得感，已成天津提升政务水平，打造智慧城市的重要举措。

　　中国小康网天津10月27日电