为解决行政区划和管辖不统一的“飞地”问题，天津健全党建引领城乡基层治理体系，落实基层社会治理属地化，近期，“沙柳北路64排”这个曾经的治理“老大难”地区，环境面貌得到了明显改观，得到了老百姓实实在在的赞誉。
“沙柳北路64排”这里曾经是1982年万新村征地时预留地块，为配合危陋平房改造，建设为周转房及配套服务设施，后逐渐失管，导致各种周转房屋被非法买卖，出租。同时，还聚集了大量社会人员侵占周转房，在周边肆意盖违章建筑，用于出售或者出租谋取利益。大量违章、堆物堆料堵塞原有消防通道，安全隐患极大。
治理后的沙柳北路64排打通了消防通道
居住在这里20多年的张玉川大爷告诉津云记者，治理之前，这里垃圾遍地、电线散乱、巷子道路仅有一米多宽下雨就淹，平日里也是气味难闻。曾经有一次这里发生了火灾，消防车开不进去，消防队员只能背着灭火器进去，但是里面的路太乱，消防员刚进去就迷路了，找不到点位。
为了改变“沙柳北路64排”的现状，东丽区坚持党建引领，确保党员管理全覆盖，将64排“管”起来，立刻明确由万新街百合春天社区代管这一区域。
可是要管这一区域可不容易，东丽区万新街道百合春天社区党委书记常莉鑫告诉记者，由于长年失管，底册资料都没有了，他们刚接手这一地区，别说管理，就连摸清居民底数都很困难，为此，他们一家一家的走访，反反复复在弯弯曲曲的巷子里穿行，甚至手绘道路地图。
“我们也不是绘图的专业人员，第一版手绘的消防图，比例都不对，都让专业人员笑话了。”常莉鑫笑着说，但是，作为社区的工作人员，她说自己的工作就是老百姓的工作，不能连几排几号都说不上在哪儿，不能有事儿带路都不知道怎么走。后来他们又在专业人士的指导下，绘制了3版消防图。
常莉鑫教社区居民使用灭火器
路熟了仅仅是第一步，进入居民家中了解情况，又是另一件困难事，这里的居民特殊困难群体多，诉求也多，而且大多年事已高，沟通理解能力不行，还有不少外地人，有口音问题，还有一些老拆迁户对社区工作人员不是很信任，入户调查初期，常莉鑫和同事们遇到了不少阻力。
清理垃圾
“我们就多跟居民们聊聊家常，做居民的贴心人，晓之以理、动之以情，时间一长，关系亲了，我们的工作就好开展了。”在采访中，很多五六十岁的叔叔阿姨都管90后的常莉鑫叫“常姐”，一碰面就上来热情地打招呼，还不住地跟记者说“常姐她们总来”。
目前，百合春天社区的工作人员已经组织网格员先后开展了5轮排查。在摸清“沙柳北路64排”之后，万新街联合东丽区消防、应急、河东区东新派出所联合行动，开展“拆违治乱、扫黑除恶、消除安全隐患”专项行动，以打通消防通道作为行动目标，针对区域内主次通道上的违章和堆物堆料，逐户做工作，进行清除，对悬空电线进行重新铺设，绘制消防逃生图。按照创文创卫的标准，对该区域环境卫生进行清整，拆除违建26间，清除堆物堆料191车，疏通下水道5处，设立了48块挡板，铺平了主干道路。配备灭火器材64组，为195户居民发放烟感报警器357个。疫情期间，他们还向特殊困难群体分发口罩，做好居民的“贴心人”。
社区工作人员安装烟感报警器
居民张建国说：“现在环境比以前好多了，天天都有做卫生的，排水也比以前好多了。在这里住了20多年，从来没这么干净整洁过。”
目前，东丽区、河东区已完成治安管辖权移交，理顺了治安管辖权，将联合万新派出所、东新派出所进一步加大扫黑除恶力度，将抢占、非法买卖人员依法处置，加大房屋腾空力度，为实现综合治理奠定基础。
东丽区万新街道党委书记王雪冬表示，下一步，他们将强化党建引领，把党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能，提升基层治理实效。加强精准管理，提升治理实效。以智慧党建平台为依托，强化网格化管理，以精准化服务为目标，提升居民满意度和幸福感。瞄准长远目标，将“飞地”纳入整体城市规划，提升飞地利用效能，将飞地彻底纳入区域性规划范围。
