天津市人社局编印《劳动能力鉴定工作100问》 病退、工伤鉴定有了“明白纸”
“病退申报采取定期申报的方式，一般是每年3至4月份左右开始。”“恶性肿瘤鉴定根据进度和时间安排，一般面鉴后30个工作日内出结论。”“当事人对鉴定结论存在异议，应于15日内提出再次鉴定。”日前，市人社局所属劳动保障服务指导中心通过开展体验式调研，深入了解群众需求和困惑，全面梳理“病退+工伤”工作流程，将劳动能力鉴定工作中热点、难点问题编印成《劳动能力鉴定工作100问》，实现政策依据透明化、流程要件明晰化、专业术语通俗化，让群众一看就懂、一用就灵。
“我们梳理了政策，握好鉴定‘指南针’。通过列举文件依据、适用范围及受众人群等内容，将工伤再次鉴定和病退鉴定全程做成流程图，方便申请人一目了然知进度、做鉴定。”劳动保障服务指导中心负责人介绍。除此之外，通过梳理科目，做好鉴定“准医生”，用通俗易懂的语言，将劳动能力鉴定前、中、后可能涉及的问题进行解读。“对工伤（职业病）鉴定中职业病诊断机构、鉴定种类和劳动能力功能障碍伤残等级（包括生活自理障碍）等内容，以及病退鉴定根据12个病种的标准，结合实际开展专科问诊、多科会诊、特例商诊等形式，列举‘冠心病和糖尿病肾病综合可否申请病退’等20余例病案，用案例说话，帮助申请人知病情、懂标准。”
通过梳理问题，解读专业术语，依次回答了“劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度的等级鉴定”“职业康复鉴定”“旧伤复发鉴定”等专业术语，聚经验为“典”传导信息、回答问题。明确了鉴定成功后用人单位的救治、辅助义务，保障工伤职工的合法权益。针对常见问题，解答了病退鉴定中“查体、面鉴家属是否陪同”“结论在哪里查找”“鉴定资格取消”等常见问题。针对疑难问题，列举“什么情形下，提出延长停工留薪期申请”“申请再次鉴定的时限”“申报再次鉴定需要提交的材料”等疑点集中的情况，“一人一答”为申请人答疑解惑。
据介绍，通过梳理材料，建好了鉴定资料库。“一个是列好‘明白纸’，注明了病退申报、工伤申请、工伤再次鉴定需要提交的各类材料，‘一问一答’让申请人一看便知。再一个定好了‘时间点’。明确了病退申报采取定期申报是每年3至4月份左右开始。恶性肿瘤鉴定根据进度和时间安排一般面鉴后30个工作日内出结论。明确了当事人对鉴定结论存在异议，应于15日内提出再次鉴定。”该负责人介绍，中心还打好了“福利包”。对申请人因病情危重、确实无法来鉴定现场面鉴的，开通入户鉴定“绿色通道”；对恶性肿瘤经综合治疗无效复发转移及各种原因所致植物状态持续三个月以上的，实行月申报。
