今年是棚户区改造“三年清零”的收官之年,清零任务能否按时完成?保障房建设工作的进展情况如何?

  5月27日,市住房和城乡建设委员会副主任唐连蒙等嘉宾做客天津新闻广播《公仆走进直播间》节目,围绕市民关心的住房保障工作,与广大网友和听众进行交流。市住建委表示,按照“住房保障工作应当与经济社会发展水平相适应”的要求,租赁补贴收入准入门槛有望适时降低。

  (中)市住房和城乡建设委员会副主任 唐连蒙

  (右二)市住房和城乡建设委员会住房保障处副处长 王津

  (左二)市住房保障管理中心主任 刘贵春

  (右一)市拆迁事务管理中心副主任 刘敬

  (左一)市保障住房建设投资有限公司副总经理 乔勇

  今年天津要完成市区棚户区改造39万平方米,同步启动市区零散棚户区改造;同时,新开工建设棚户区改造安置房2.58万套,基本建成棚户区改造安置房1万套,通过市场租房发放租房补贴2万户。

  为了确保以上任务顺利完成,使更多群众居住条件得到改善,今年主要抓好以下四方面工作。

  01全面完成“三年行动”棚户区改造任务

  2019年确保完成棚户区改造39万平方米,开工建设棚改安置房2.58万套任务,全面完成147万平方米改造任务。同时,从2019年至2021年底,用3年时间完成131处、41.14万平方米、1.05万户市区零散棚户区改造。

  02扩大住房保障受益面

  按照“住房保障工作应当与经济社会发展水平相适应”的要求,与2018年我市城镇人均可支配收入增长6.7%的幅度保持联动,适时降低租赁补贴收入准入门槛。这项工作将待市政府批准后组织实施。

  03进一步规范发展公租房

  今年5月份,住房和城乡建设部、国家发展改革委、财政部和自然资源部联合下发了《关于进一步规范发展公租房的意见》(详情),下一步,我市将认真贯彻落实意见要求,统筹做好本市城镇中等偏下收入住房困难家庭和新市民的公租房保障工作。

  同时,进一步提高公租房运营水平,新配租小区统一配备“一卡通”及高清监控系统,提高智能化管理水平。

  04进一步提升信息化管理水平

  充分利用信息互联和大数据分析,形成各级住房保障审核机构业务联动,实现申请家庭信息审核互联互通,完善网上预约、申请、自动核查等便民服务功能。

  同时,严格核查保障家庭住房、人口、收入、财产,将存在严重失信行为的违规家庭列入全市失信联合惩戒范围,加大违规处理力度,提高违规成本,引导保障家庭诚信守约。

  目前,我市市内六区、环城四区已累计推出43个公租房项目,5.6万套房源,均已配租入住。今年5月20至24日又推出北辰区双青新家园盛福园、西青区大寺佳和贤庭、佳和惠庭、东丽区茂泽雅园、茂泽怡园等零散房源42个项目、4054套房源面向符合公租房条件家庭配租,下半年还将根据剩余房源情况适时启动零散房源登记工作。

  实行准入审核

  我市公租房实行准入审核制度,严格执行“一户一证、一证一房”,确保高精准保障住房困难家庭过渡性租房需求。

  01严格审核资格,实现精准保障

  准入资格审核阶段由各区住建委审核公租房申请家庭住房、户籍、人口情况,区民政部门审核收入、财产情况后,通过户籍所在地街道办事处、区住建委及市住建网进行“三级公示”,公示期5日。公示期满,对无异议或有异议但经复核符合申请条件的家庭,由区住建委开具《天津市符合公共租赁住房承租条件通知单》。

  依托住房保障管理系统建立公租房子系统,通过与多部门数据联网,实现了户籍、殡葬、婚姻、房屋、工商注册、车辆、住房公积金、社保、税收等信息共享,系统平台可即时开展申请家庭住房状况查验、收入状况比对及财产状况核查,提高了审核工作效率和准确性,使真正符合条件家庭享受住房保障政策。

  02公示房源分配,实现公开透明

  住房保障管理部门通过市住建委网站、微信公众号和新闻媒体发布公租房项目房源、租金标准、申请登记等信息。

  申请家庭按照“准予领取住房租赁补贴的残疾家庭、准予领取住房租赁补贴的其他家庭和其他符合条件家庭”分别进行登记,并以此次序分类进行摇号选房。

  项目摇号配租分配过程邀请人大代表、政协委员及群众代表参与,公证机关现场公证。房源分配结果在项目现场、市住建网公布,广泛接受社会监督。

  完善退出机制

  运用高技术手段。完善退出管理机制,促进公租房资源精准保障。

  针对承租家庭不同情况,制定一系列退出措施,包括承租家庭与管理单位签订《租赁合同》,约定应退出情形;对违反合同约定拒不腾退的,建立不良记录,限制其购买他处住房、申请住房保障、续租及领取租房补贴;建立了履约担保制度,通过提供保证人履约担保,对无故欠租家庭全体成员连同担保人一并提起补缴欠租、腾退住房诉讼。

  通过司法诉讼划扣住房公积金、银行存款、工资、租房保证金等途径追缴拖欠租金;设计搬迁期和腾退期,明确腾退期内房屋使用费;与商品房、公产房及二手房交易系统挂钩,承租公租房家庭须退出后方可办理购房手续。

  智能化管理

  引入智能化管理手段,促进公租房管理规范不断提升。在2018年新配租公租房项目统一安装、配备“一卡通”门禁和高清监控系统,将住户履约行为与“一卡通”使用功能挂钩,项目配备覆盖园区入口、内部道路、围墙周边、绿地花园到楼栋门口、电梯轿厢的高清监控摄像系统。

  通过技术手段的提升打造管理更加规范、服务更加高效的公租房管理和服务平台,同时也在一定程度上对住户不规范履约行为进行约束。