立足天津之“特”,勇担“卫”城之责,天津公安机关着力加强政治建警、深化改革创新、防范化解风险,创建更高水平的平安天津、法治天津,坚决筑牢首都政治“护城河”。中秋假期,全市充足的警力坚守在岗位上,以忠诚担当迎接党的二十大胜利召开。
在日前举行的中共天津市委“中国这十年·天津”主题新闻发布会上,提到,天津坚持以人民为中心,确保党建引领基层治理更加精准。深化新时代“枫桥经验”,把群众是否受益、是否满意作为加强基层治理的出发点和落脚点,办好群众家门口的事,实现小事不出村(社区)、大事不出镇(街道),坚决筑牢首都政治“护城河”。
2020年,天津深化派出所警务机制改革,持续推动警力下沉,将派出所、社区警务、基层网格和社会力量融合,提升基层管控能力和社会治理水平。全市359个派出所全部实现“两队一室”警务运行机制,根据不同的职责分工,将社区警务和案件办理分开,分别建立社区警务队、案件办理队;同时建立综合指挥室,进行警情统筹管理、警务支援调度,为两队高效开展工作提供有力支撑。市公安局理顺机构、优化职能,撤销13个直属单位、整合287个内设科级机构,滨海新区公安局将11个属地和功能区分局全部撤销,直接管辖基层派出所,变三级为两级管理;在15个属地分局推行改革,建立扁平化垂直管理体系。
这个中秋假期,公安东丽分局金钟派出所社区警务队警长孙宗浩,和同事们像往常一样,坚守在岗位上。他负责的辖区是欢坨村,物流、仓储企业多,假期里,物流作业繁忙,所以派出所加大巡查力度,中秋节当晚,孙宗浩处理了三起警情。
提升派出所基层警务效能,公安东丽分局依托现有的1141个党群网格,将每7个网格划分为1个警格,每个警格配置1名社区民警、2名专职辅警、2名网格员和多名群防群治力量,协同联动,改革后,像孙宗浩这样的社区警务队民警,值班时,不再是随机派单,而是按照综合指挥室的统一调度,就近开展警情处置工作,这样民警不但处理突发事件用时更短,而且由于对片区内的人员、场所更熟悉,能够及时掌握动态,快速整合资源、化解矛盾。
东丽区金钟街道有9万多居民,城市化进程中,很多村民搬进楼房后,生活习惯不同,不适应新的居住环境。天津公安机关深化市域社会治理,大力推进共建共治共享。不断创新发展新时代“枫桥经验”,通过警格网格深度融合,在社区党群服务中心设置警务室,社区民警在社区“两委”班子任职全覆盖,社区警务室与党群合署办公达到90%,社区民警与网格员责任相通、信息共享、共同议事决策。鲁娜,金钟派出所社区民警,派出所警务机制改革后,每周至少30个小时下沉社区,和网格员一起,精细化服务群众。入户走访、普法宣传、化解矛盾、救助群众,样样都得做实做细。鲁娜负责的片区有近6000人,通过26个居民楼微信群,及时掌握社情民意。德晟里社区两户居民,因为楼道乱堆杂物,发生争执,她和网格员第一时间入户了解情况。
市公安局不断深化警务机制体制改革,坚持“重心下移、警力下沉、保障下倾”,机关警力下沉,充实到基层派出所,目前,派出所总警力达到1.2万人,社区民警比例超过了40%。就在这个月,公安东丽分局就有90多名机关干部下沉到14个派出所,平均每个派出所可以增加7名社区民警,将服务触角进一步延伸到基层,压实社区职责。金钟街派出所还建立了矛盾纠纷排查化解机制,对于110警情和社区民警、网格员下片走访时排查出来的,一时化解不了的纠纷,进行长效追踪管理。
天津扎实推进社会治安防控体系建设,建成4305个智慧平安社区,矛盾纠纷化解率始终保持在90%以上,仅2021年化解矛盾纠纷27万多起。深入开展“我为群众办实事”实践活动,累计为群众办实事1.9万多件。