文昌街道社区居民和志愿者参加“百日会战”活动，铲除小区里的小广告
文昌街道社区居民自觉行动，参加环境清整
东赵各庄镇牛道口村，绿草茵茵，经过环境综合整治“百日会战”，面貌焕然一新
东赵各庄镇牛道口村集体清整行动“蓟州变样了，干净得透亮。”近期到过蓟州区的人们，由衷地感叹。无论是在城区，还是在乡镇，蓟州区的百姓深切地感受到，身边的生活环境大为改观。在城区的文昌街道，“人人参与社区环境美化、家家户户从中受益”的理念逐步蔚然成风；在牛道口村、南孟辛庄村、新水场村等全域26个乡镇949个行政村里，向事关农村环境和群众身体健康的重点问题发起了攻坚，美化乡村的建设如火如荼。
作为全区的“一号民生工程”，蓟州区精准谋划，广泛发动，上下同心同频，不遗余力，从今年6月中旬起打响了环境综合整治“百日会战”。今天的会战成果就是向群众递交的“汇报书”，村庄基础设施、公共服务设施建设水平显著提高，农村建筑风貌明显提升，农村人居环境大幅改善，村庄环境干净整洁有序，村民环境与健康意识显著增强，美丽、生态、宜居的美好家园呈现在百姓面前。
今天和蓟州区百姓聊起天，他们谈论最多的是将“百日会战”的成果巩固住，将环境综合整治常态化，让首批国家全域旅游示范区的示范作用更加突显，让“绿水青山就是金山银山”的实践创新基地这块金字招牌更加亮眼。
1 直面问题 这场战斗实打实
蓟州区环境综合整治“百日会战”是“雨过地皮湿”，还是形成常态化、常抓不懈、保持长效？会战的号角吹响前，答案已经明了——
东赵各庄镇牛道口村党支部书记、村委会主任卢德依然记得今年5月末召开的一场视频会议，今天说起来他依旧觉得脸上火辣辣的。
“当天镇上通知我参加全区视频会议，会议主要内容是做好准备与动员，掀起环境综合整治‘百日会战’的热潮。”卢德说，“会议进行到一半，视频中播放了一组记者暗访的短片，我们村在全区干部们面前被曝光了。”在短片中，牛道口村的三处卫生死角一一曝光出来，堆积的废旧轮胎，报废的旧汽车，杂草丛生、杂物乱放，卢德说：“真体会到了如坐针毡的滋味。面对这些问题，我心服口服。”
在会议结束后回村的路上，卢德想了很多，在他看来：这并不是丢面子的问题，这是一种推动，一种促进，倒逼着牛道口村主动出击。当卢德回到村部，办公室里等他的正是天津理工大学驻村帮扶组组长、第一书记谢明。两人交换了一下眼神，随即陷入了沉默……
“会上曝光的点位都位于村民的承包地里，一会儿我就挨家挨户去做工作。这个问题等不到明天。”沉默片刻后，卢德先开口，谢明紧接着说：“把帮扶工作跟‘百日会战’结合起来，我们一边清理环境卫生的死角，一边把绿化工作做了，让牛道口村面貌变个样。”两人一拍即合，村“两委”班子成员一致通过，“百日会战”融合“精准帮扶”，这件事说干就干。
“百日会战”的战斗已经打响，被点名批评的三个点位仅用一天时间就清理干净了，党员群众齐参与，牛道口村村容村貌每一天都在发生变化。村民们每天都会听到卢德在村广播大喇叭里盘点当日的“战况”：“我得重点表扬一区5排4号、5号、6号这三户家庭，瞅瞅人家院子前后收拾得多干净。咱有些年轻人得行动起来，别落后啊！”为了争先进，村民们在做好自家卫生的同时，也投入全村卫生大扫除中，一番努力后村民们发现，村里道路两旁的杂物不见了，私搭乱盖消失了；取而代之的是村头广场铺了嫩绿的草坪，各家门前栽种了芳香四溢的玉兰树。这时，村民们在自家门前三包责任书上郑重地签上了名字，要将“百日会战”的成果坚持到底。
在6月份的推动会上，东施古镇南孟辛庄村成了“反面典型”。村党支部书记、村委会主任王占良说：“视频中曝光的问题有两点，一是村部新址的东南角有一处垃圾池没有得到及时清理；二是村里32处旱厕已拆除了31座，仅剩的1座还孤零零地立在那里。”
针对这两项问题，有的干部跟王占良说：“这中间有些客观因素，那座旱厕之所以没拆是因为工期排序问题。”但王占良心里清楚，“百日会战”需要雷厉风行，而且区人居办会同各乡镇村每天对镇域、村庄环境整治情况进行巡查，复核上级通报问题整改落实情况，对新发现问题督促整改，做到问题不整改不放过、整改不彻底不放过，确保问题“见底归零”。
“当时我们安排了党员分片包户，充分发挥党建的引领作用，层层抓工作落实。村民志愿者、退役军人齐参与，仅用了5天时间，就把死角全部清理干净。接下来就是自查自纠，别等着验收时再被点名。”王占良说，“我们村是个小村，109户人家304口人，待会战结束后一盘点，几乎每一户人家都派出了代表参加战斗，真正实现了全员参与、共建共享。”
2 城区治理 老旧社区换新颜
蓟州城区的文昌街道下辖31个社区、283座小区，其中有物业管理的小区仅有78座，其余205座小区都是老旧社区、平房社区。
对于清整前的社区环境，居民们最有发言权。家住花园楼小区的居民王爱民告诉记者：“我们小区建于上世纪70年代初，是房龄近50年的老旧小区，基础设施陈旧落后，想在小区里找个停车位都很困难。”除了这些，私搭乱盖、私占楼道、垃圾污水四溢等老旧社区的通病，这座社区几乎都占全了。文昌街道在“百日会战”之前，就对全街的环境卫生整治点位开展“无死角”“拉网式”“全覆盖”排查，排查出具体点位2705个，确定重点整治小区141个，王爱民居住的小区、看在眼里的点位都位列其中。文昌街道办事处副主任尹兆钊说：“之所以要摸清底数，就是为开展‘百日会战’提供靶向目标，群众反映的痛点就需要我们一个个地攻坚下来。”
在“百日会战”的过程中，攻克一项项城市顽疾，总结出一个个有推广价值的工作方法。
比如在龙港社区，社区党支部以“真敲门、真参与、真亮相”三项行动为抓手，动员居民广泛参与“百日会战”。敲开每户居民的家门，宣传“百日会战”的目的与意义，动员参与环境综合整治行动。下沉干部、社区志愿者在开展志愿服务时，都会向居民发出诚挚邀请，带动居民广泛参与整治活动。同时在社区门口设置《小区居民参与百日会战次数公示榜》，对自觉参与“百日会战”的居民家庭进行公示表彰，以此增强居民参与活动的主动性，强化责任意识。几套“连环拳”打下来，居民们从“站着看”到“跟着干”，人人参与“百日会战”，家家从中受益的理念深入人心。精神上鼓励的同时，物质上的激励也跟得紧，文昌街道通过协调区内超市、景点，为积极参与“百日会战”的居民提供优惠福利，参与次数越多，福利越大。“福卡”推出后，新增“参战”居民1.1万余人，居民自发成立楼道、小区环境卫生整治长效管护队伍87支，居民们的热情被激发出来了。
东风里三段楼栋长冯桂军说：“刚开始时，一些居民总是抱着冷眼旁观的态度，触碰某些人私占利益时还会出现抵触情绪，但是自从居民参与度增强后，从抵触变配合，从旁观到加入，居民们的态度因为环境的改变而改变。”
居民们反映最多的还是“城市牛皮癣”的问题，过去也会清理，但清理过后没两天就又出现了。如何形成机制，让小广告“不敢贴、不想贴、不能贴”？蓟州区在这次“百日会战”中还真找到了有效的方法。通过网格员日常巡查摸排、居民志愿者举报等方式，建立涉及1400个商家及个人的“小广告数据库”，依据《天津市文明行为促进条例》依法从严、从重处罚，形成有力震慑。疏堵结合，每个单元口和小区公共部位制作安装《便民服务广告张贴栏》，给生活必需的服务性广告找到了正确的“粘贴模式”，形成了良好的效果。
为了巩固“百日会战”成果，每一个点位上都会挂上该点位“旧貌”的照片，以此作为激励和警示。那些之前被小广告侵占的白墙重新粉刷后得以复原，志愿者李国伟带领孩子们为每一个楼栋设计了主题墙画，一栋一主题、一栋一特色。文化志愿者赵凤玲将“百日会战”中涌现出的典型案例写成诗歌、编排成节目，把百姓自己的故事讲给百姓听。
“变样了，真的变样了！”当蓟州城区所有的社区同步焕然一新时，这种变化让每一位参与其中的普通市民都发出了由衷的感叹。
3 乡村治理 农家院喜迎八方客
穿芳峪镇新水场村三面环山，背靠九龙山，南望翠屏湖，自然环境与生俱来、得天独厚。春天山花烂漫、秋天群山红遍，地处大山深处，负氧离子丰沛，是一方康养身心的佳地。记者到达这里后，听到的第一个问题来自村党支部书记王泽平，他问道：“记者同志，你闻到我们村有什么味道吗？”这个问题他不止问过一次、问过一人，几乎所有到访的客人都会被问到相同的问题。
为什么这位村支书如此在乎村里的味道，这还得从村里的养殖业说起。全村49户人家，几乎家家都以养鸡为主业，高峰时全村养殖了20万只鸡，这些鸡舍就建在村民家的房前屋后。去过养鸡场的人都知道，那味道实在不敢恭维，当散落在全村各处的鸡舍同时散发出味道时，那状况可想而知。特别是到了夏季，粪污横流、苍蝇撞脸，空气中弥漫着异味，村里老百姓生活得不舒心。村里的5家农家院因为环境问题，面临着开不下去的尴尬，更别提发展乡村旅游了。
村里第一户农家院依山兰庭的经营者尹文杰跟记者说：“每年春天，站在我家放眼望去，满眼都是盛开的梨花、桃花，那景色简直太壮观了，可以说我们村是观赏景色绝佳的地点。2015年我投资近300万元对老宅重新翻建，兴办农家院，但这笔钱投进去后我就后悔了。”农家院建起来了，但尹文杰从来不敢广而告之，生怕有客人上门。“人家都是敲锣打鼓欢迎客人，而我的农家院竟然遮遮掩掩。”尹文杰自嘲道，“我担心客人闻到那刺鼻的臭味，从此对我们村失望。”这边投入的资金亟待收回，但又怕客人败兴而归，尹文杰这位老板甚是尴尬。
从2018年，村“两委”向村民发出号召，将村内养殖外迁，最初村干部带头外迁，自觉拆除了村内养殖棚，紧接着党员纷纷参与其中，减少了困难的阻力。直到今年“百日会战”期间，成功外迁村内养殖户19家，累计拆除村内养殖棚225个，村内养殖清零。结束了长达35年之久人畜混居的历史，在人居环境整治中取得一个胜利。今天，村民们的养鸡场集体外迁到了村外，养鸡方式也从纯人工到了半自动化，换来的是那个鸟语花香的山村重新复苏。
环境转好后，极大提振了大家发展旅游的信心。尹文杰告诉记者：“今年国庆黄金周期间，我的农家院8天共接待游客500多人次，过去一年也接待不了这么多客人，人均日价格也提升到了180元，仅8天就有10万元进账，这就是环境改变带来的实在收益。”越来越多的村民打算翻建老房发展高端民宿产业，在大山深处打造一个徽派风格的民宿村。
王泽平说：“‘百日会战’不但带来了环境的改变，还让我们村的收入增加。村‘两委’一定在深化、美化人居环境整治工作上持续用力、久久为功，栽好梧桐树，引得凤凰来，把新水场村打造成徽派民宿村。”
后记
言之倾心、行之尽心，才能和群众心连心。
蓟州区将环境综合整治作为“一号民生工程”，深入实施城乡环境综合整治“百日会战”行动，加快美丽乡村建设，让广大群众看到家乡的环境改变，从而增加更多的获得感、幸福感和安全感。
截至目前，蓟州区党员、干部、志愿者累计参与“百日会战”25万余人次，全员参与、共建共享已深入人心。这种看得见、摸得着、参与其中的收获最能打动人心。
“百日会战”是有力抓手，解决了大多数群众反映强烈的环境问题，建立城市管理、环境治理的长效机制，对提升蓟州区旅游城区形象起到了重要的助力作用。“百日会战”告捷更是驰而不息、久久为功的发端，环境综合整治形成常态化、常抓不懈、保持长效才是民心所向、众望所归。
作为天津最北部的农业大区，蓟州地域辽阔，有山区、库区、平原和洼地，旅游资源丰富，被称为京津“后花园”。居住在花园里的百姓更加珍惜来之不易的成果，靓丽、洁净的花园美景，也必将引来更多的宾朋光顾。
