习近平十分关心京津冀协同发展问题。2013年5月,他在天津调研时提出,要谱写新时期社会主义现代化的京津“双城记”。2013年8月,习近平在北戴河主持研究河北发展问题时,又提出要推动京津冀协同发展。此后,习近平多次就京津冀协同发展作出重要指示,强调解决好北京发展问题,必须纳入京津冀和环渤海经济区的战略空间加以考量,以打通发展的大动脉,更有力地彰显北京优势,更广泛地激活北京要素资源,同时天津、河北要实现更好发展也需要连同北京发展一起来考虑。
京津冀协同发展是各方面广泛关注的一个热点问题。”孙春兰说,正像习近平总书记说的那样,京津冀协同发展,不仅要解决三地发展面临的困难和问题,更是一个重大国家战略,对于优化国家发展区域布局、优化社会生产力空间结构、打造新的经济增长极、形成新的经济发展方式意义重大。因此,我们必须破除“一亩三分地”的思维定式,推动三地相向抱团、协同共赢。在这方面,天津要树立大局意识,要有担当精神,以思想自觉和行动自觉,贯彻落实总书记的重要要求,积极主动作为,为促进京津双城联动发展、京津冀协同发展、环渤海区域共同发展作出贡献。
河北再次热闹起来。环渤海经济圈、环首都经济圈、京津冀都市圈……
此前,多个概念曾试图将三者联系一起。如果说2004年的“廊坊共识”被认为是铺就了京津冀一体化的深度合作之路,那么一转眼十年过去了,京津冀一体化仍未出现突破性进展。直到现在,随着“政治副中心”的传言,京津冀一体化再次热闹了起来。
随着京津冀一体化的渐成规模,房价最先实现“一体化”,近年来北京成为河北、天津等地房价上涨的“助推器”。但随着京津冀融合加速,使得这一地理位置优越的旅游城市群迅速成为吸引资金的坐标。保定自从传出“政治副中心”的消息后,一夜之间房价暴涨,甚至出现了开发商捂盘惜售的情况。
北京首次正式提出将通州打造为城市副中心,是在2012年北京市第十一次党代会上。随后在2013年和2014年北京市政府工作报告中,也都明确要求加快通州这一城市副中心的建设。与此同时,通州新城核心区等重大项目的建设也在紧锣密鼓进行。
郭金龙指出,通州应充分发挥区位和地缘优势,找准在京津冀协同发展中的战略地位,自觉把工作放在京津冀协同发展中的大局中,进一步与天津武清、河北廊坊深化合作。通州是京津冀发展的重要战略节点,“与天津武清区和河北廊坊市比邻而居,完全能够相互融合发展。”
在机动车治污方面,河北省环保厅副厅长殷广平表示,将继续加强河北与北京、天津市等周边区域重污染天联合应急响应措施,探讨区域统一限号限行措施。根据《河北省大气污染防治行动计划实施方案》,2015年底前,河北省供应符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油。
“近期三年的具体工作正在编制,交通规划要与三地的产业格局和城市布局同步调整。”北京市交通委规划处负责人透露,“国家正在结合三省市的要求统一编制交通规划。”
京津冀交通一体化目标:到2020年,计划形成京津冀9000公里的高速公路网和主要城市3小时公路交通圈,9500公里的铁路网和主要城市1小时城际铁路交通圈,实现首都国际机场1亿人次乘客目标和北京新机场一期工程的投入使用。
北京的“一卡通”今后能在天津公交车上使用;北京新机场走高速能直达河北……在京津冀三地协同发展的大背景下,这些设想都有可能实现。记者了解到,今年京津冀将大力推进交通规划对接,包括三地将同期开工建设京台高速在内的多条高速等。
京津冀大气联防联控须从哪方面入手?近日,记者在对三地官员采访中,得到最多的回答是——顶层设计是关键。顶层设计该做哪些工作?如何推进?面对种种问题,天津市环保局局长温武瑞表示,治污面前,京津冀是共同体,产业结构、能源政策、排污标准、执法标准要在整体框架下规划制定。目前,已建立三地沟通协调机制,北京牵头,未来还需要国家部委支持。
温武瑞认为,实现空气的好转,离不开能源政策的保障。目前,北京发展清洁能源早,而天津、河北发展缓慢,在使用清洁能源方面资源也受到限制。去年,天津完成一批天然气锅炉房,但因能源供给不足无法启用。另外,在供电方面,天津需要更多的外购电,但目前其外购电比例仅占17%,而北京远远高于这个数字。