天津市港航管理局作为天津市港口、航运、航道、地方海事行政管理机构,近年来不断持续提升服务、监管、执法能力,谋划促进国家战略落实落地,严格把控海港疫情防控关口,全力推动交通强国和世界一流港口建设,支持社会经济发展。
《天津市推进北方国际航运枢纽建设条例》于2021年9月1日正式颁布实施,港口运营管理体制不断改革完善。“一港六区”协同成效明显,彻底消除“九龙治海”混局。为企业减负,非经营性资产移交取得重大进展,天津港集团分两批签署移交协议,市场化改革迈出关键一步。
“市交通运输委、市港航管理局积极适应新发展阶段的新要求新挑战,结合‘一基地三区’的城市定位,把打造世界一流港口纳入交通强国试点建设任务,持续赋能升级港口硬件设施,构建完善航运服务软件体系。”天津市交通运输委员会党委委员、市港航管理局党组书记、局长王洪海说。
近年来,天津港口国际影响力逐步提升。2020年全球发布的新华。波罗的海国际航运中心发展指数评价中,天津市综合排名由2018年的30位上升至2020年的20位,2021年我市评估分数较去年再次有所提升,特别是在服务和营商环境方面的成绩有所突破,港口基础设施能级居于世界领先水平。根据2021年全球港口累计完成集装箱吞吐量情况,天津港位列全球十大港口第八位,集装箱吞吐量增速在枢纽港口中居于前列。2021年港口货物吞吐量5.30亿吨,同比增长5.3%;集装箱吞吐量2026.94万TEU,同比增长10.4%。
同时,港口服务辐射能力逐步增强。2020年以来,市港航管理局作为行业主管部门,充分研判疫情对港口和航运行业带来的影响,降低各类费用、制定优惠政策,抢抓有效应对疫情冲击、复工复产的机遇,积极组织港口航运企业开发内贸集装箱精品航线和环渤海内支线“天天班”,进一步强化了津冀港口协同发展,促进了环渤海区域港口之间的协同配合。
港口收费管理服务模式改革也在不断取得新突破,上线运行天津市港口统一收费管理服务平台,推行“一站式”阳光价格,全面支持港口费用收支环节,实现“一次缴费,全港通行”。建成京津冀港口智慧物流协同平台,推动集装箱单证电子化、无水港集港直通比例达到100%。持续开展天津港口岸降费提效治乱出清优化环境专项行动,实施进口“船边直提”和出口“抵港直装”新模式,推出船舶到港“零等待”作业、离港“零延时”放行、在港“零接触”查验等新举措。引导港航企业主动摒弃“港老大”惯性,由“坐商”转变为“行商”,强化主动上门走访。2021年底,天津口岸进、出口整体通关时效分别位于全国各主要沿海省市第三和第一。
天津港智能化集装箱码头改造新建取得突破。“以旧改新”首创传统集装箱码头全流程自动化升级改造新模式,研发全球首台无人驾驶电动集卡,实现无人驾驶电动集卡成组整船作业,作业效率提升近15%,单箱能耗下降20%。“开拓建新”落成全球首个“智慧零碳”码头——北疆港区C段智能化集装箱码头,创新采用无人水平运输自动化码头等工艺,以自动化集装箱码头2.0的全新模式引领世界港口智能化升级。截至2021年底,天津港集装箱码头设备完成近百台场桥和岸桥的自动化升级改造,并全部投入使用。港口5G基站总数达到168座,无线射频识别、物联网等技术在无人集卡和大型设备自动化改造领域应用。
天津港航局主动落实“双碳”目标,在新建自动化码头安装风力发电机组,建设分布式光伏项目,构建“风光储荷一体化”绿色能源系统。全国首创船舶污染物接收转运处置全链条联合监管模式,上线运行电子联单,实现全覆盖动态监管;在津冀港口率先出台岸电建设奖励政策,提前一年完成交通运输部岸电布局方案任务,36个泊位实现岸电覆盖,全部自有港作船舶靠泊100%使用岸电,船舶低硫油使用率100%,岸电使用实现“应用尽用”。积极打造“公转铁+散改集”双示范绿色运输,在率先完成100%汽运煤停运基础上,构建煤炭—矿石双重绿色运输模式,铁矿石铁路运输占比达65%,较2018年底提升25.4%。