持续推进生态修复
持续加大拆迁修复力度,确保一级管控区内拆除村庄和园区面积13.68平方公里
系统治理生态环境
实施水系连通和治理工程26项,总长125.43公里,形成河湖水系连通、调度灵活的水源体系
深化生态惠民工程
建成津南区西泥沽村、月桥村、南付营村、小黄庄村4个农村人居环境整治示范村
引领产业结构优化
一级管控区既有分散企业全部迁出,禁止新建工业项目;二、三级管控区新建工业项目全部进入规划保留工业园区
加大管理治理力度
探索碳汇补偿等交易试点,充分利用林草等形成20万吨左右的碳汇产品
日前,《天津市绿色生态屏障“十四五”建设实施方案》正式印发实施。该方案对“十四五”期间绿色生态屏障区的建设愿景作出规划设计,对建设目标、建设任务、预期效果作出系统布局。到2025年,屏障区蓝绿空间占比将达到67%以上;一级管控区森林(绿化)覆盖率接近30%;建成“五横二纵”的“天”字形生态道路,总里程达到160公里;全面深化生态环境治理,生活垃圾无害化处理率达到100%;基本保障生态和农业用水量2.5亿立方米,基本实现绿色生态屏障区水系南北互济、连通顺畅、水清岸绿、引调自如,构筑“清水畅流”的绿色生态水网。
“十四五”时期是绿色生态屏障建设的关键时期,为有效支持“津城”“滨城”双城发展格局,持续、规范、科学、高质量推进绿色生态屏障建设,我市编制了《天津市绿色生态屏障“十四五”建设实施方案》。该方案提出五项重点建设任务,并明确了每年的重点建设工程和计划安排。
一是持续推进生态修复。我市将持续加大绿色生态屏障区拆迁修复力度。确保2025年一级管控区内拆除村庄和园区面积13.68平方公里。严格管控二、三级管控区新建区域开发强度和容积率。充分利用荒地、滩地和拆迁修复用地依法依规开展植树造林,通过重点区域集中造林和见缝植绿等方式,将更多林地连接成片,形成“水丰、绿茂、成林、成片”的大格局。到2025年一级管控区内森林绿化覆盖率接近30%。到2025年,建成“五横二纵”的“天”字形生态道路,总里程达到160公里。各生态单元内建成与生态单元景观相融合、与生态道路顺畅连通、林下曲径通幽、田间阡陌纵横的林间路、田间路网络。“十四五”期间将建设123.9公里生态道路。
二是系统治理生态环境。“十四五”期间,绿色生态屏障区计划实施水系连通和治理工程26项,总长125.43公里;统筹利用地表水、再生水和外调水等水源,形成河湖水系连通、调度灵活的水源体系,基本保障生态和农业用水量2.5亿立方米。到2025年,基本实现绿色生态屏障区水系南北互济、连通顺畅、水清岸绿、引调自如,构筑“清水畅流”的绿色生态水网。强化二、三级管控区环境整治,严格管理城市开发建设,二、三级管控区内新建居住项目绿地率不低于40%,商业项目尽可能提高绿地率,产业空间绿化水平显著提升,新建工业项目绿地率不低于20%。
三是深化生态惠民工程。实施保留村庄人居环境整治,建成津南区西泥沽村、月桥村、南付营村、小黄庄村 4个农村人居环境整治示范村。发展绿色农业,到2025年,绿色生态屏障区内高标准农田、设施农业、绿色健康养殖设施建设水平进一步提高。主要农作物秸秆综合利用率保持在98%以上,畜禽粪污资源化利用率达到90%,农田残膜回收率达到80%以上,主要农作物化肥和农药利用率达到国家指标要求以上水平。持续推进乡村振兴,挖掘特色村落、农田村景、民俗文化,推广小站稻、南义葡萄等特色农业品牌,鼓励建设循环农业、创意农业和农事体验于一体的田园综合体,打造高质量美丽乡村旅游发展。
四是引领产业结构优化。严控“两高”项目进驻,到2025年,实现一级管控区既有分散企业全部迁出,禁止新建工业项目;二、三级管控区新建工业项目全部进入规划保留工业园区。区域内生态环境保护与文旅开发稳步进行,“十四五”期间,绿色生态屏障文化旅游发展实施“1313”计划:即:1个战略定位──“京津绿谷”;紧抓3级产业发展定位──一级生态保育、二级生态休闲、三级生态度假;编制1个规划──《天津市绿色生态屏障旅游专项规划》;抓实3条具体工作措施──积极对接相关上位规划、完善旅游专项规划编制、构建区域精品线路体系。
五是加大管理治理力度。绿色生态屏障区将探索碳汇补偿等交易试点,到2025年,充分利用林草等形成20万吨左右的碳汇产品。持续推进和完善监管平台建设,加强绿色生态屏障区的数据更新与维护,及时将拆迁生态修复、新增造林斑块、生态道路等建设成果纳入数据库。促进各级生态环境数据和监测管理数据的互联互通和开放共享。
根据方案,2022年绿色生态屏障区将开展15项重点建设工程。包括计划拆迁1.406平方公里;一级管控区新增造林0.23万亩;实施东丽区东减河、滨海新区胡家园和高新区海绵城市建设3项生态基础设施建设工程;实施市管项目独流减河低水闸泵站工程、津沽污水处理厂三期工程、东丽区务本河泵站扩建工程等13项水系连通和治理工程。2022年年底前,完成屏障区燃煤锅炉(非电)改燃并网,基本实现区域燃煤锅炉(非电)清零。全面完成津南区西泥沽村、月桥村、南付营村、小黄庄村4个农村人居环境整治示范村建设。此外,还将合理调整种植结构,完善屏障区域内公共配套服务,完成综合监管平台建设等。