聚焦两会
聚焦两会·关注民生
2022年
政府工作报告提出
加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和健康支撑体系，推进长期护理保险制度试点，开展失能家庭成员照护培训，深化农村地区老年人助餐服务试点，新增机构和社区养老床位5000张、家庭养老床位1000张，街道综合养老服务中心实现全覆盖。
如何应对老龄化社会？
怎样为老年人提供更周全、贴心的服务？
2022年天津两会
代表委员们纷纷为养老发声
快来看看
哪个道出了您的心声？
市人大代表李烨勃建议：打造适老化小区
▲李烨勃
进入“十三五”以来，我市人口老龄化加速。现在社区中有三分之一的常住人口都是老年人，目前，我市多个社区老年人群体是社区党委、居委会、社工站要重点服务的对象。但在社区生活中，老年人需要更多适老性和便利化的生活设施。
李烨勃建议：“老旧小区为座椅增加靠背、拓宽小区甬道，无法实现加装电梯的，在楼间层安装休息座椅、安装楼梯扶手。为社区的失能、半失能老人们安装起床扶手、对卫生间进行了防滑和降低台阶的改造。为失能、半失能老人开设家庭医疗床位。街上设置更多的靠背长椅，解决老人外出买菜、购物中途需要休息的需要。”
市人大代表李俊兰建议：养老机构为患病老人增加医疗标识
▲李俊兰
2016年以来，我市在医养结合方面取得了一定的进展，但在实际运行过程中“医”和“养”各行其是，有的养老机构中虽然设立了医疗机构，但基本上属于各自运行。
李俊兰建议：“进一步推进我市医养结合。一是完善制度建设，制定符合实际情况的措施，形成工作合力；二是实现真正意义上的医养结合，在患病老人屋内或床前增加医疗标识。对于养老机构中老人突发疾病的，可先入院救治，后办理住院手续；三是建立巡诊制度，在同一家机构中，医疗机构对入住老人要提供上门服务。养老机构通过与其他医疗机构签订协议，定期为入住老人提供医疗服务。同时积极将医养结合模式延伸到居家养老服务中，定期为有需求的老人提供看病就医服务。”
市人大代表李永丽、李岚建议：增加长护险专门机构
▲李永丽
▲李岚
长期护理保险（长护险）制度试运行以来让天津市3万多失能病人及家属体会到国家和政府的关怀，但目前仍存在多单位协调不畅、层级管理复杂繁琐、政策理解和推动延迟或者偏差、运行过程出现一些操作困难等问题。
市人大代表李永丽、李岚建议：以长护险阶段性运行作为节点，由医保局牵头相关管理局对政策实施可行性开展调研梳理，简化和优化管理环节，将政策红利更多地释放到病人；简化长护险app系统并长期稳定，增加家护与机构护理员的区分度；借助医保系统对病人状态进行跟踪，减少或者取消对家护人员硬性要求服务项目或者数量；增加长护险专门机构，建设优质高效的政策制定和服务评估队伍，提升对病人、护理员和机构的资质认定速度。
市政协委员孙兆元：“物业+养老”稳住身边的养老服务
翻开市政协委员孙兆元过去一年的微信朋友圈，其中写满了与“养老”有关的话题。参与养老护理员培训、为养老行业标准制定出谋划策、指导养老机构疫情防控工作……虽然已离开市养老院院长的工作岗位，但孙兆元依旧把退休生活安排得满满的。
有了更多走出去的机会，也让孙兆元的眼界更加开阔。孙兆元建议，推广“物业+养老”模式，鼓励物业服务企业开展养老等延伸服务。“众所周知，养老行业投资大、回报周期长，是一个薄利行业。如何‘稳’住身边的养老服务，我觉得物业发展居家社区养老具有天然优势。”孙兆元说，当前，天津已实现物业管理全覆盖，这本身就构成了一张庞大的服务网络，很多服务都可以以此为载体展开，其中也包括一些浅层次的老年服务，“希望政府能出台政策，支持‘物业服务+养老服务’，当然，作为全新的养老探索，政策到位后需要更多的配套措施。例如，物业应加强养老服务人员的培训，推出菜单式多元化服务内容，供社区老年人选择；加强服务监管，杜绝‘坑老’扰民事件的发生。”
