“十一”黄金周,天津凭借丰富的旅游资源、良好的区位条件,再次成为国内外游客的热门目的地,来自京冀的游客尤其多。上周,鸿忠书记调研的脚步,也来到了两个旅游资源丰富的区:10月5日是河北区——历史文化厚重,7日是蓟州区——生态资源丰富。除了关心旅游业的发展状况,对提高发展质量效益、社区服务与管理、生态环境保护、党建工作等,鸿忠书记都提出了一系列的要求。10月8日是节后上班第一天,鸿忠书记上午主持市委中心组集中学习后,紧接着下午又到河西区调研。

  说起调研,不知您发现过没有——

  调研当中,鸿忠书记特别喜欢主动与现场群众、商家互动交流

(10月7日,李鸿忠到蓟州区调研,走进“钱大妈剪纸”展室参观,称赞钱大妈是“草根艺术家”)(10月7日,李鸿忠到蓟州区调研,走进“钱大妈剪纸”展室参观,称赞钱大妈是“草根艺术家”)

  在于家堡环球购地下商业街区,李鸿忠与店铺商户交谈,详细了解商品销售、货源采购等情况;在武清佛罗伦撒小镇奥特莱斯名品街区,李鸿忠边走边看,详细听取项目建设和商贸文化旅游业发展情况。在河北意式风情区,李鸿忠更是与路边商户攀谈,还祝商户们生意兴隆,“恭喜发财”!在蓟州桃花寺村“晶晶农家院”,李鸿忠在了解了农家乐经营情况后,也寄语农户做大做好农家院,让“白花花的银子滚滚而来”……

  招商:“先商后政” 打造企业家心灵的“天津港”

  梳理新闻报道,对应总书记对天津发展提出的“三个着力”重要要求,经济发展、社会民生、党的建设,是鸿忠书记到每个区调研都会重点关注的方面。而发展经济,“招商”又是重要一环。上任后首轮调研的脚步一路走来,鸿忠书记多次提及招商工作,一系列观点颇有新意。党建工作,则是每次调研座谈中鸿忠书记的必谈内容,那么他对党建有什么新要求?笔者就此作一梳理。

  随着京津冀协调发展、一带一路建设等国家大战略深入实施,以及本市经济转型升级发展,招商,已不只是“引进企业”那么简单。怎样引进企业、引进什么样的企业、如何布局摆放等等,都成为招商引资工作需要考虑的关键要素。

  ——李鸿忠很看重企业家

  到各区调研,鸿忠书记往往会选择一些企业,深入了解其经营发展情况,对其今后的发展提出期望,并叮嘱市、区部门做好服务,还会现场拍板解决问题。比如在南开区调研时,集翔信息技术集团有限公司负责人提出能否通过金融部门的支持引入广东某项目来津,推动我市创投基金产业做大做强,李鸿忠立即给予答复,要求有关负责同志马上就办,做好对接。

(10月5日,李鸿忠在河北区意式风情区与商户交谈)(10月5日,李鸿忠在河北区意式风情区与商户交谈)

  李鸿忠在武清调研时强调,要积极构建“亲”“清”新型政商关系,“先商后政”,让投资者得到尊重和高效服务。

  所谓“先商后政”,意指在招商引资等重大活动中,把企业家摆在更突出的位置,让企业家唱主角。在鸿忠书记看来,“座次”只是表象,根子还是理念与观念。在西青,李鸿忠进一步指出,抓好高端产业发展,说到底还是做企业家的工作,做人的工作。有多高的服务水平,就能引进多高的产业项目。做好服务是长期工作,是长盛不衰之道。要坚持“产业第一、企业家老大”,在理念上把推动产业发展落在服务企业、服务企业家上,走进企业家内心世界,了解他们奋斗历程,关心关爱企业家家属和员工团队,提供心灵港湾,沟通思想,增进感情,安商稳商,打造企业家心灵的“天津港”。

  笔者理解,“先商后政”,其实也可以看作对改善投资环境的一种形象表述。只有投资者感到被尊重,政府服务高效,才能安心扎根,产业才能发展起来。今天,我们靠什么吸引投资?李鸿忠在滨海新区调研时曾如此论述:社会主义市场经济发展到今天,最重要的是体制机制便利、是良好发展环境,而不是所谓的“帽子”“牌子”“章子”。

  便利的体制机制、良好的发展环境,胜过一切虚名。

  ——在大格局中寻找定位和机会

  目前,天津市最大的“格局”就是京津冀协同发展、一带一路建设等重大国家战略。要在这个大格局中去寻找自己的定位,把握难得的机会。李鸿忠在滨海新区调研时强调,要全面对接首都资源,不当“坐商”,积极抢抓,在协同发展中展现新区更大作为。

  在武清调研时,李鸿忠强调要跳出武清看武清,跳出天津看武清,不能被行政区划所束缚,在对接首都资源上大胆向北京靠拢,充分发挥京津卫星城“双辐射”作用,着力打造京津冀大区域中的重要功能区。

  在蓟州调研时,鸿忠书记也强调,京津冀协同发展给蓟州带来了难得历史机遇。要把蓟州发展放到区域发展大局中,突出自身比较优势,用好生态、历史、文化资源,坚持绿色发展,推动跨越式发展。

  ——宁可“慢”“少”,但要“竞争上游”

  提高发展质量效益,是不变的遵循。

  “快与慢”“多与少”——李鸿忠在武清强调,要处理好“快与慢”“多与少”的关系,坚持发展高层级、高附加值业态,占领价值链高端,没有这些高水平项目,速度宁可“慢”、项目布局宁可“少”,决不贪图一时的“快”和“多”,确保不失去可持续发展的后劲。

  “用土如金”“用金如土”——在西青调研时,李鸿忠表示,要坚持“竞争上游”,对于不符合产业方向的,我们要“用土如金”,切实做到集约利用土地资源;对于符合产业方向、引领发展的,我们要“用金如土”,舍得投入资金、资源,大力支持项目建设。

  先进体制、先进思想——在南开调研时,李鸿忠指出,南开区要以世界最前沿的思维理念引领发展,加快科技创新步伐,打造高端人才聚集区,千方百计把资源用好,以先进体制、先进思想助力高端产业发展。

(10月5日,李鸿忠到河北区鸿顺里街调研社区工作)(10月5日,李鸿忠到河北区鸿顺里街调研社区工作)

  集约发展、极化效应——在津南调研时,李鸿忠亦强调,要坚持集约发展、加快实现“极化效应”,在这个过程中,不能盲目追求“铺摊子”“上项目”,不能以增长数字为导向、贪图一时效应,要舍得时间,舍得前期投入,潜心培育,为持续健康发展提供后劲。

  向“上”发展、向“深”发展——在河北区调研时,李鸿忠提出要向“上”、向“深”发展:“上”就是用好楼宇立体空间,向“天空”发展,大力发展总部经济,同时产业要向“上游”进军,打造高端业态。“深”就是要注重深度,既要放大地铁经济优势,更要深化细化城市管理,用好深厚的历史文化资源、老城资源,提升经营城市的水平。

  “绿色系数”、绿色发展——李鸿忠在蓟州调研时强调,要用“绿色系数”衡量计算蓟州发展成绩。对于破坏生态、资源消耗型项目要“婉言拒绝”,有的要坚决停下来;对于符合绿色发展理念的好项目,即使远隔千山万水也要积极争取、加快引进。绿水青山是最大“本钱”,有长期效益,要久久为功、精心呵护,舍得投入,走出绿色引领发展的新路子。

  党建:“力度统一论”与“越往后越严”

  在履职之初的全市领导干部大会上,李鸿忠提出四点要求,其一即是加强党的建设,全面从严治党。他在会上表示,全面从严治党是党中央“四个全面”战略布局在天津实施的根本保证,是做好天津各项工作的根本保证。作为主体责任的市委,我们要真正履职尽责,勇于担起应担之责;作为主体责任的第一责任人,我将以担当诠释对党的忠诚。

  这是庄严承诺,也是表明决心。此后,鸿忠书记在各种场合多次强调加强党建的重要性,并提出明确要求。关于全面从严治党,天津越来越多领导干部耳熟能详的两个词乃是“力度统一论”和“越往后越严”。

  9月14日,李鸿忠首次主持天津市委常委会,强调全面从严治党力度越大,则经济社会发展力度越大;经济社会发展的力度越大,全面从严治党的力度就要越大。这个“力度统一论”,因此被天津的党员干部广泛熟知。

  此后到各区调研,李鸿忠都要听取各区的党建工作汇报。在武清、西青、蓟州等地,他都会强调坚持全面从严治党与经济社会发展的“力度统一论”。 比如在武清,李鸿忠即强调,从严管党治党是各级党委的责任田,要坚持经济社会发展力度越大、全面从严治党力度就要越大这个“力度统一论”,在严上下功夫,把讲政治摆在首位,以抓好党的建设,推动发展事业兴旺发达。

(10月8日,李鸿忠到河西区南京理工大学北方研究院智能制造科技园调研)(10月8日,李鸿忠到河西区南京理工大学北方研究院智能制造科技园调研)

  在南开区,李鸿忠强调,要坚持全面从严治党越往后越严,用好“四种形态”,抓早、抓小、抓前置。各级各部门党组织书记是“班长”,是第一责任人,看到问题就要说出来、点出来,让“红脸”“出汗”成为常态。在河北区,他也再次强调要坚持全面从严治党越往后越严,依党章党规、依纪律规矩,从严加强管理,压实各级党组织主体责任,强化正反典型教育,提升党员干部执行力,为经济社会发展提供坚强保证。

  眼下正值区县换届选举,李鸿忠也一再表示,要以辽宁拉票贿选案等为镜鉴,严肃换届纪律,确保依法有序、风清气正。在南开,他强调要做好区、街换届工作,严肃换届纪律,确保风清气正。在蓟州,他也再次要求切实做好区县、乡镇换届工作。