拥军优属、拥政爱民是我党我军我国人民特有的优良传统和政治优势,在革命、建设和改革的各个历史时期都发挥了极其重要的作用。
武清区地处京津之间,素有“京津明珠”之称,作为天津的兵员大区、驻军大区、安置大区,武清区在市委、市政府和市双拥办的正确领导下,守正创新、奋发有为,坚持围绕双拥工作中心,以强军为目标,以发展为统领,以争创全国“双拥模范城”八连冠为抓手,军地协同推进,实现经济发展与国防建设良性互动、同频共振,努力打造“军地重视合力强、宣传教育氛围浓、拥军优属思路新、拥政爱民力度大、优抚政策落实全、军民共建成效实”的武清双拥工作“升级版”。
强化组织领导
高位推动健全双拥工作机制
区委、区政府坚决贯彻落实习近平总书记“新形势下,双拥工作只能加强、不能削弱”的重要要求,进一步强化领导、完善体系、落实责任,把落实双拥工作各项任务作为创建“双拥模范城”八连冠的重要标准,切实把“评时”和“平时”有机结合,推动双拥工作高标准落实。
强化双拥高层统筹推动。把双拥工作纳入区级重点工作范畴,区委、区政府主要领导亲自研究部署、亲自推动落实,成立由区委书记任区人民武装部第一书记、区退役军人事务工作委员会主任,区长任区双拥工作领导小组组长,区委副书记、分管副区长和各驻区部队一名主官担任副组长,45个部门单位为成员的双拥工作领导小组。同时健全完善区双拥办“五有”保障机制,保证了领导有力、推动到位。2020年以来,累计召开常委议军会、双拥工作领导小组会及军地领导联席会等36次,协调解决实际问题70余个,有力推动了双拥各项工作的开展。
落实双拥工作制度化建设。把双拥工作纳入武清区经济社会发展总体规划,纳入部队军政建设重要内容,每年定期召开军地领导联席会,研究解决双拥工作中的重大问题。坚持党政主要领导带头参加双拥活动,每年组织各级领导干部积极参加“军事日”、军地座谈会、烈士公祭日等重大活动。相继修订印发了《武清区双拥工作领导小组工作规则》《武清区双拥工作小组成员单位工作职责》《武清区拥军支前军地协调机制》等制度办法。2021年将双拥工作纳入全面从严治党主体责任(双拥工作)考核指标范围,形成了人人参与、齐抓共管的双拥工作格局。
健全双拥工作服务网络。充实调整了区双拥工作领导小组,加强了基层双拥组织建设,以区退役军人服务中心和镇街、村(社区)退役军人服务站为载体,推进双拥机构建设向镇街园区、企业、村(社区)等基层延伸。2019年以来,挂牌成立了757个覆盖区、镇、村三级的退役军人服务中心(站)。全区各类双拥组织达到1396个,形成了规范化、全覆盖的双拥工作体系。
全区各级各部门把双拥工作摆在重要议事日程,纳入工作全局系统谋划、统筹推进,加强对双拥工作的督促检查,为双拥工作提供了坚实的组织保障。
强化宣传教育
多点发力营造双拥工作氛围
武清区通过各种媒介搭建多种平台,不断丰富双拥内容形式,军民常态化联动,深入开展以爱国主义教育、国防教育和革命传统教育为主要内容的双拥宣传教育活动,形成新的双拥热潮。
强化舆论引导,筑牢双拥宣传阵地。充分利用区融媒体、政务信息网、社区宣传栏等载体平台,宣传双拥传统和先进典型。近三年来编发双拥简报、信息180篇,先后有20多篇先进典型和经验做法在《中国双拥》、《天津双拥》等国家和市级媒体上刊发。打造了永久双拥石碑、双拥主题公园及景观标语等一批宣传阵地,举办“奉献国防、固我长城”“军民一家亲”“法律进军营、共筑强军梦”等系列文化活动。积极组织开展国家和市、区级双拥先进典型等评选表彰活动,培育出“全国爱国拥军模范”赵印、《中国双拥》年度人物方纪民、“天津最美军嫂”王丽丽、隋洁等一批先进典型,进一步激发了正能量、引领了新风尚。
突出区位特点,打造双拥文化品牌。发挥20处爱国主义教育基地作用,精心打造具有武清特色的双拥文化品牌。以下伍旗少年军校、部队史馆、崔黄口“九二二”惨案纪念馆等阵地为活动载体,开展国防、革命传统和爱国主义教育。推进国防教育“进农村、进企业、进社区、进校园、进军营”活动,多次深入镇(村)小学调研,在敖嘴中心小学建立了“国防科技小屋” “VR国防科技展室” “国防教育宣传长廊”等国防教育阵地,培育红领巾小讲解员100余名,获得教育部“国防教育特色学校”“素质教育示范学校”等荣誉称号。
传承红色基因,营造尊崇军人氛围。充分利用“八一”和春节等重要节日,由区四套班子主要领导及成员分别带队走访慰问驻区部队、优抚对象和退役军人,为他们赠送慰问品、慰问信、对联福字及慰问金;拥军协会发动私营企业开展“致富不忘拥军”活动;常态化开展送立功喜报、返乡迎接、悬挂光荣牌等活动,营造全社会尊崇军人职业的浓厚社会氛围。
全区各界着力讲好生动感人的双拥故事,唱响了爱国拥军、爱民奉献的双拥主旋律,奏出了新时代双拥工作的最强音。
强化政策落实
用情用心解决官兵后顾之忧
区委、区政府始终把落实优抚安置工作作为一项重要政治任务,高度重视官兵们普遍关心的“后路、后院、后代”问题,先后出台了一系列拥军优属政策文件,在军转安置、军嫂就业、子女就学、老兵优待、退役军人创业等方面始终保持任务完成率100%。
优抚政策全面落实。全区重点优抚对象抚恤补助标准逐年提高,并及时足额到位。足额发放优待抚恤补助和义务兵优待金;投入资金对629名困难优抚对象进行了动态救助;为优抚对象义诊1.5万余人次,减免医疗费和赠送药品;对20名大病致困现役军人家庭进行解困救助;为立功受奖官兵530户家庭送去喜报、慰问品和慰问金;联合相关部门组织多场军地联谊鹊桥会,先后有80对新人通过联谊会喜结连理。
军转人员妥善安置。三年来,全区共接收计划分配军队转业干部86人,通过人岗相适和“积分选岗”的阳光安置办法全部安置到党政机关工作,接收率和安置率均达到100%,实现了军转干部、部队和接收单位“三满意”。指令性安置转业士官169人,全部安置到事业单位和区属企业;为621名退役士兵发放一次性经济补助金和生活补助费,并对311名退役士兵进行了职业教育和技能培训,组织线上线下招聘会累计90次,推荐就业290余人次。
军人子女入学优待。专门出台《武清区<军人子女教育优待办法>实施细则》优惠措施。三年来,共接收军人子女入学入托268名,为105名现役军人、重点优抚对象子女落实了初升高加分优待政策。
随军家属就业保障有力。2020年来,按照身份对等、专业对口的原则,妥善安置随军家属35名;组织线上线下随军家属专场招聘会20次,为随军家属推荐就业120人;为200余名随军无工作家属发放生活补助,为随军家属及子女进行健康免费体检1300人次。
现(退)役军人帮扶解困主动作为。建立了常态化、动态化帮扶制度,深入开展退役军人“一对一结对帮扶”工作,并发放慰问品和慰问金;进一步加大军队退役人员就业帮扶力度,对符合条件的下岗失业人员、本人有再就业能力和愿望的2982名退役人员给予帮扶再就业。
充分调动各类社会资源,拓展社会化拥军优属渠道。引领带动武清区拥军协会、仟佰億科技(天津)集团有限公司等20多家企业加入拥军行列,直接服务现(退)役军人及其他优抚对象。
充分发挥医疗机构在拥军优属中的重要作用,武清泉达医院和天津航医心血管病医院成为拥军优抚合作医院,利用各自医疗优势为武清区现(退)役军人及其他优抚对象提供“优先、优质、优惠”的一站式服务。
“后方”连着“前线”,多重“政策礼包”解除了官兵的后顾之忧,让全区现役官兵、退役军人、优抚对象拥有了实实在在的荣誉感和幸福感,也让全社会感受到了军人的荣耀、对军人更加尊崇。
强化强军责任
倾力而为支持国防部队建设
坚持以强军为己任,按照“部队练打赢,地方练支前”的思路,全力为驻区部队提供坚实的战备、工作和生活保障。
为强军目标送“能源”。围绕为部队输送优质兵源,强化政策引导和宣传教育,狠抓政审、体检等工作。2020年来累计完成约占全市十分之一的征兵任务,无一责任性退兵。
支持部队练兵备战。为部队拓宽战备路及营门主干道路,为部队补建市政消防栓以及改造自来水管道、天然气管道;先后8次赴内蒙古、河北、珠海等地慰问外训官兵;军供站跨区5000多公里随行保障,向驻训部队运送粮油、副食品等,圆满完成了驻区部队、外训部队所需的各项军供保障任务。
帮助部队解决实际问题。每逢春节、“八一”建军节,区主要领导带头深入部队走访慰问,征求意见、解决困难,为驻区部队购置洗衣机、空调、军营唱吧、文体器材和书籍,丰富了官兵物质文化生活。为部队营门主干道路安装了红绿灯,确保官兵、车辆出行安全。主动协调社会拥军企业为驻区部队捐赠防疫医疗物资,组织医疗单位为部队官兵及家属进行核酸检测。组织力量在部队公寓开展排查走访,用最严格的防控措施坚守住驻区部队官兵及家庭的生命安全防线。
聚焦“前线” “前沿”与 “前哨”,全区时刻把部队官兵冷暖记在心头、落到实处,有效地激励官兵全力投入练兵备战,为部队能打仗、打胜仗提供了有力支持。
强化军民融合
不遗余力助力地方社会发展
“同呼吸、共命运、心连心”,驻区部队铭记军队来自人民、依靠人民、服务人民,视建设“第二故乡”为己任。无论是在武清区扶贫攻坚、生态建设等经济社会发展的“主战场”,还是在抢险救灾、安保维稳等“特殊战场”上,处处都能看到驻区官兵那抹动人的“橄榄绿”。
全力支援地方建设。驻区部队在抢险救灾、维稳等急难险重任务中当先锋、打头阵;踊跃参与市容环境整治、植树造林、扶贫帮困、支教助学等社会公益活动;先后投入兵力5600多人次,出动机械、车辆300余台次,为美丽武清建设做出突出贡献。
深化军民共建活动。驻区部队与群众及部分单位结成共建对子380多个;与辖区内公安部门及多个镇街、村签订了军警民联防联治公约,共同维护社会治安,建设平安武清;部队出资为河北屯镇新建党群活动中心、塑料大棚;部队与武清区石各庄镇敖南村建立共建关系,先后援建村“惠民路”、“金果梨”大型冷库,为村民义务巡诊,被军地评为“力度最大、招法最实、反响最好”的军民共建单位。
密切军政军民关系。开展爱民为民活动,配合搞好驻地环境卫生整治、便民设施建设;组织学雷锋小分队上门为低保户、空巢老人、残疾人等困难群众送温暖献爱心;对360余户贫困户进行精准帮扶;累计组织义务理发、义诊等服务群众3.6万人次;进校园军训学生9万余名。
军爱民,民拥军,驻区部队以巩固发展坚如磐石的军政军民关系为着力点,不断强化为武清人民谋幸福,让军民鱼水情深的光荣传统在新时代发扬光大。
乘风破浪会有时,直挂云帆济沧海。下一步,武清区委、区政府将进一步增强做好双拥工作的使命感责任感,以更高标准、更大担当、更实作风推进新时代双拥工作高质量发展,争创全国“双拥模范城”八连冠,谱写新时代武清双拥工作新篇章。