本期《百姓问政》围绕第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育,关注了城市精细化管理中群众反映的问题,邀请相关职能部门,展开问政。

  立交桥下 占道回潮

  7月份有市民反映,在河东区一侧的李公楼立交桥下环境脏乱,希望有关部门进行治理。相关部门回复,桥下地道有占道经营情况,已对该点位进行了专项整治。不过,现在两个多月过去了,记者发现占道经营现象出现回潮。

  记者在现场看到,从早上7点到9点的两个多小时内,记者并没有看到综合执法队员过来,对占道经营的行为进行治理。随后,记者找到河东区大王庄街综合执法大队。相关负责人表示:“外面拆迁、拆违的事儿一多,那个岗临时就给撤了。”随后,记者找到河东区大王庄街道办事处,工作人员表示:“要不你们找找执法队,我给您个执法队电话,街里不管执法队。”

  记者:王主任,民意直通车上回复说这个问题已经整改好了,您认为现在这个状态算整改好了吗?

  河东区大王庄街道办事处主任 王少华:不算,前期大概一个月以前,咱们几个部门联合进行了一次治理,可以说治理效果还是不错的。但是现在又出现回潮,我自己反思了一下,最主要的原因就是长效机制和精细化管理的相关的措施,没有严格的落实到位,只重前期的部署了,后期的跟踪问效还没有切切实实地抓细抓实抓到位,把效果达到我们当初的设想和预期。

  记者:治理不能一阵风,这需要街道下力气,这个问题你接下来怎么解决?

  王少华:第一,结合这次“不忘初心、牢记使命”第二批教育我进行一次全方位的培训,尤其在思想意识为民意识上面,把这事必须扎实了。把我们这一块做好的同时,通过咱们区里边积极协调,我们几家坐下来,同时上手建立长效机制,同时进行跟踪问效,也把周边的群众志愿者利用起来,咱们共同的几方共同努力把这块去掉。

  记者:采访中提到,商贩说他们告我们了,我们在的时候你们别出来,我们不在的时候你们再出来。您怎么看这个问题?

  河东区大王庄街道综合执法大队教导员 高军:确实存在这个问题,在执法过程当中出现这种反复的情况,跟基层队员可能在执法的过程,出现这种简单化的不负责任的这种对摊贩的应对,是产生这种后果的直接因素。下一步我们从队伍内部抓队伍作风建设,抓人员管理,还有抓执法的实效,从这几个方面入手,把这个问题彻底解决一下。

  记者:胡局,采访当中商贩说的这句话,从你综合执法局应该作何反应?

  河东区综合执法局党委书记、局长 胡军:从短片上看很典型,能反映出目前基层执法过程中,还存在着执法不严、违法不究的问题。现在正在开展专项整治,就是结合不规范执法,还有包括一些选择性执法,正在进行专项整治。有的是现场进行制止,有的把这个情况直接转给所在街道的党工委,要求严肃严查,我们会马上行动,并纳入到长效管理之中去。

  无障碍公厕 为何锁门

  《天津市环卫公厕作业管理标准》明确规定,环卫公厕实行全天候免费开放。在南开危改纪念公园,公厕内的无障碍卫生间经常不对外开放。记者找到了公厕的管理方,南开区环卫一所,工作人员告诉记者:“得盯着,在里边磕着碰着,你看里边,小孩儿们每天打闹。”

  在记者的要求下,工作人员打开了第三卫生间,可以看到这里的设施十分齐全,适合每一类特殊人群。如此完备的设施,并没有得到充分的使用。

  记者:王所长,对于这个第三卫生间的管理,我们有没有一些具体的规章制度,我们平时怎么管?

  南开区城管委环卫一所所长 王旭:从这个短片上来看,确实暴露出来了我们基层对厕所管理当中一些的薄弱环节。我们对于第三卫生间这块管理有相应的一些管理规章制度,它是面向一个特殊群体所开放的一个第三空间,它又称无性别的公厕卫生间,但是也是通过我们日常的工作的一些疏漏,对于这块人群和一些宣讲宣教可能是没有传播到位,可能很多群众不知道第三卫生间的概念,可能会造成了一些误会在其中,后期我们也会制作一些展牌粘贴在明显的位置上,南开区120余座环卫公厕,从今后来说,第三卫生间要求它24小时无缝歇地让它开启,保证特殊人群的如厕正常使用。

  记者:具体的工作人员,如果他确有疏漏的话,该问责的问责,但是我想管理当中的问题不能放过。

  王旭:对于管理上这种问题,还是我们从思想上要深刻结合,“不忘初心、牢记使命”主题教育以及现在南开区双创工作任务,把厕所革命也贯彻到日常的工作始终,确保公厕在人们心中的一个印象,也确保了南开区的双创取得一个好的成绩。

  记者:公共厕所应该全天候地免费开放,但是本应开放的第三卫生间却一直大门紧锁,您觉得这样的管理状态怎么评价?

  南开区城市管理委员会主任 密松:应该说按照我们的管理规定,应该是24小时免费地来开放,但是从这个片子中反映出来我们的工作人员责任心不强,工作的意识不到位。另外针对这些公共厕所,平常我们有三级的巡查检查的机制,明显地从这个片子来看落实得也是不到位,因为我们管理的缺失,使我们这样的服务的设施没有能够很好地发挥出相应功能,在这里我们感到非常的歉意。

  记者:您觉得这仅仅是一个,应该开门不开门的问题吗?

  密松:暴露出了我们在这个城市精细化管理方面存在着短板,第一从技术手段上来讲,不能因噎废食,担心小朋友在里面不小心锁上门,你打不开,这证明你管理上有问题,即使是这个他在里面反锁了,在外面也能打开锁具,确保它能够更安全地让我们的群众来使用。第二我们所里面要求三天对全区120座公厕来个全覆盖的检查,然后环境卫生科要求随时抽查,在我们的教育,在我们的培训,在我们的制度,在我们监督各个方面,还有很多的工作需要我们下大力量去做。

  记者:一个人管,然后制度上说24小时要开放,那这就显然成了矛盾了,那你到底是为了开呢,还是定时开呢?

  南开区副区长 薛彤:有设施的问题,有制度问题,有人的问题。群众如厕是不需要跟你商量的,什么时间去什么时间不去,这是要随时做好这方面工作的准备。所以说在制度上要进一步的完善,包括我们在管理的设计上要进一步的细化。

  记者:第三卫生间建了,不是为了关着,这要挑战南开区在城市精细化管理上的水平,怎么办?

  薛彤:通过这一点反映出城市管理的很多问题,第一我们要对涉及到这些工作的全体干部,在管理方面进行进一步思想培训。第二进行全面排查,举一反三。第三,要通过进一步细化考核,加强责任的落实,抓实基层工作的管理体系。从体制建设、机制建设,以及我们层层的管理细节等几个方面入手,进一步把管理再做得精细。整理 新报记者 信华

  小区地库 开设作坊

  日前,东丽区保利·玫瑰湾小区居民向8890便民服务专线举报,小区一期7号楼一户业主利用地库开设小作坊,生产毛衣成衣。不仅扰民,还有不小的安全隐患。记者来到小区调查,发现这家小作坊正在生产。

  记者注意到,在这个30多平方米的空间内,摆放着4台专业纺织机,运转起来声响不小。各种纺织用的纱线、毛线随处可见。为了完成订单,这家小作坊经常加工到深夜。据了解,保利·玫瑰湾小区居民两个月前就开始向8890投诉这家地下小作坊,信息也反馈到了属地街道,但是问题依然没有解决。

  记者找到东丽区金钟街综合执法大队,相关负责人称,“请我们管的话,我们就查他的营业执照,查他有没有资质从这干。”另外,由于小区居民对地下小作坊的消防安全很关注,记者也找到东丽区消防支队,但是工作人员表示:“我们这几天和派出所一块儿去了,门没打开,我们最近还在联系。”

  记者:李主任,8890反映了两个多月,街里干什么了?

  东丽区金钟街道办事处主任 李宝龙:8890确确实实接到过类似的反映,而且反映的次数也挺多的,以前他好像是在二楼跟一楼进行生产,由于8890反映,我们已经配合物业部门将他取缔了,但是取缔之后,我们就没有再一步跟踪,这是我们做得不到位的地方,所以造成了他又到了地下二层就是车库的储存室进行生产了,我们做得不到位,没有跟踪到位。

  记者:在当时取缔之后,您就没想着带着相关的部门责任人再到现场去看看,现在是个什么样的状况了?

  李宝龙:不瞒您说。我没去过,但是我责成我们分管的主任去过,他确实是不在以前的地方生产了,所以我们把后边问题也就忽略了,这是我们工作不踏实的,抓的不到位的一方面。

  记者:生态环境局的柳局,在居民区住改商,经营有时到半夜,这会产生什么样的环境问题?

  东丽区生态环境局副调研员 柳琳:噪声扰民可能是最大的一个环境问题,再一个他生产的这些下脚料、固体废物,这也是有一定的环保要求,要集中处理的。

  记者:在居民区这样行吗?

  柳琳:应该是不行的。

  记者:咱们公安消防去了,没找着人,现在找着了吗?

  公安东丽分局金钟派出所政委 顾金升:消防部门跟我们转递了一个情况,需要我们社区民警进行配合,我们对访查情况也进行了进一步的核实,他还是存在一定的隐患,毕竟他是居民楼。

  记者:刘副区长,面对这个居民小区里私设小工厂以及这样类似的现象,从我们区里的角度有没有什么样的解决的举措?

  东丽区副区长 刘兰凤:刚才看了短片,就是老百姓身边的事儿,老百姓的利益是第一位的。感觉到我们在城市管理,还有社区治理这方面存在着许多问题。我们属地街道监管不到位,职能部门没有形成合力去监管,我们要认真反思和加以整改。回去之后要立即开会,在全区范围内,针对片子里反映出的问题进行排查,开展专项的行动,属地是第一责任,主体责任,再有就是监管部门要和主责单位密切的配合,形成组合拳。最后一点我觉得追责问责是必须的。这个事儿8890反映了两个月,到了今天还没有解决。政府失责,政府部门的干部失职,回去以后我们会进一步梳理这个问题,举一反三,该问责的必须要问责,以问责来倒逼责任的落实。