关注中小学校内托管

  广州多所小学展开校内课后托管服务,家长选“套餐”认为值得

  开学季,广州不少小学生的家长收到了校内课后托管的通知。居住在天河区的王先生给孩子报了学校里的机器人拼装基础班,这是收费最高的兴趣班,一学期要1965元,但他认为不算贵,因为以前,他为小孩在校外报的机器人拼装班,一年要花约1万元。

  众所周知,由于小学放学较早,许多上班族家长没时间接孩子,“孩子放学后去哪儿”成了很多爸爸妈妈头痛的难题。近日,新快报记者走访天河、番禺、花都、越秀等区的公办中小学,了解它们实施校内课后托管的方案,综合托管时间、服务套餐及收费等情况来看,家长的后顾之忧有望迎刃而解。

  天河区

  知名小学兴趣班收费 最贵近3000元

  今年上半年,天河区公布公办小学全面实施校内课后托管的“600工程”,引起了张先生等家长的关注。

  开学前,住在天河区的张先生收到了孩子就读小学致家长的一封信,介绍该小学课后托管服务。张先生告诉新快报记者,该小学课后托管服务分为免费的基础托管、按10元/人/次收费的素质营(美术手工)和收费不一的特色课程三种,托管时间为放学至18时。在特色课程收费表中,周一至周五下午分别开设了水墨画、硬笔书法、趣味编程、跆拳道、英语阅读、编程机器人、语言艺术提高、诗词创作、花样篮球等特色课程班,其中,英语阅读班、编程机器人班、语言艺术提高班和综合美术提高班的收费为1380元/学期(不含材料及服装费,下同),其他特色课程收费为780元/学期。张先生说,他小孩已经上小学四年级了,基础托管就不用了,“报兴趣班主要看孩子意愿”,他认为收费不算贵。

  在天河区棠下街,市民王先生向新快报记者介绍,他的孩子今年入读小学一年级,而该小学面向一二年级学生的课后兴趣班有主持与表演基础班、机器人拼装基础班、拉丁舞班、葫芦丝初级班、动漫及剪贴画基础班、围棋初级班等,每周一节课,一学期约15节课。各种兴趣班收费多在1000元/学期以下,他给小孩报的机器人拼装基础班是收费最高的兴趣班,一学期要1965元。而以前,他为小孩在校外报的机器人拼装班,一年要花约1万元。

  “小孩在校外报了一个数学辅导班,我打算给他在学校里再报一个兴趣班。”家住天河区华景新城的林先生说,他小孩所在知名小学的课后托管分基本托管和兴趣课程两种,前者由老师负责看管学生做作业,后者由第三方机构进校组织和管理,每种兴趣课程每周一次课,本学期共16次课,家长向第三方机构缴费。新快报记者从兴趣班课程表上看到,兴趣班分美术、文学、艺术、体育、棋艺、科技等,面向1年级至2年级的学生,安排在每周三的各综合班,每班招生15人至40人,托管时间长达170分钟,收费多在2000元/学期以上,其中收费最高的是尤克里里+硬笔书法初级班,一学期收费2985元(不含乐器)。

  番禺区

  托管分为“普惠型”“个性化”两种

  新快报记者走访发现,除了天河区,其他区的小学也不乏类似的托管服务。

  9月3日起,番禺区小学校开始实施“普惠型”基本托管,10月15日起将铺开“个性化”课后服务。番禺区多所学校已经向有需要的学生提供课后托管服务,包括“早餐、午餐+午托、晚托”服务,收费标准以番禺区教育局文件为准。

  新快报记者了解到,番禺区校内课后服务时间为正常上课日的中午及下午课后至18时止(以各校实际公布为准)。下午校内课后服务分两个时间段实施,家长可根据实际情况,自愿申请参加其中一个时间段或同时参加两个时间段。第一时间段(低年级)为16:15至17:00,第二时间段(高年级)为17:15至18:00(以各校实际公布为准)。校内课后托管服务包括“普惠型”基本托管,即午餐、午休、自习、做作业等基本看管服务,以及“个性化”托管,即由第三方机构组织开展体育、艺术、科普活动、非物质文化遗产传承教育等优质教育服务。

  新快报记者了解到,10月15日起,按照有关要求增加实施“个性化”课后服务。有学校方面表示,鼓励教工参与、合理取酬。鼓励和支持中小学教职工在按质按量完成正常职责工作任务后,参与校内课后服务工作并取得相应的劳务报酬。教职工参与校内课后服务取得的收入在学校绩效工资总量外单列管理。按教职工参与校内课后服务的工作量和服务内容确定教职工取酬标准,原则上为每段(约90分钟,即2课时)60元至240元,或参考校内奖励性绩效分配方案的课酬标准。记者从多所学校了解到,大多老师的课酬在100多元。具体标准由学校、第三方机构、家长委员会代表根据实际情况协商确定,实行定期动态调整。

  花都区

  校内托管最便宜的每人每天仅5元

  68家机构为9所试点学校提供177门素质教育课程、家长可以手机APP选课……早在今年5月初,花都区教育局就发出通知,面向全区征集“校园素质训练营”服务机构,为新华第一小学、新华第二小学、新华第三小学、新华第四小学、新华第七小学、骏威小学、风神小学、 云山学校、新雅小学等9所城区试点学校自愿参加的学生提供服务,一个月内便筛选出68家机构,合计提供177门素质教育课程和两种安心托管班服务,供学校和学生选择。到2019年,花都区将在城区内公办小学全面推广实施该服务。

  学生家长只需要在手机APP上进行选课和支付费用,安心托管班每生每天最低只需5元,其他素质训练班课时费为每生每天50元至80元之间,约为市场价的40%至60%。试点学校校园素质训练营服务时间从下午放学后至当天18时,安心托管班每个班报名上限为30人,兴趣班上限设在20人至30人之间。

  新快报记者从一家试点小学了解到,周一到周五,每天下午的校内课后托管服务课程都不一样。“校园素质训练营”共提供科学与综合实践类 、体育类、艺术类、安心托管四大类课程。除了有提供简单托管服务的安心托管班外,还有提供教学的少儿合唱、外教英语戏剧、街舞、莫家拳和灰塑等课程。

  家长康先生告诉新快报记者,他的小孩因为在校外报名参加了周末兴趣班,所以这个学期决定“先观望一下”,只给小孩报名参加了安心托管班。“平时如果没有托管就要家里老人帮忙接送,现在一天给几块钱就可以让老人省心,等到我们下班再去接,这点钱我还是愿意给的。”他坦言,校内托管的兴趣班价格更具优势,“如果不是在校外机构买的课时还没有上完,我们本准备新学期就报名”。

  越秀区

  特长班收费标准不高于少年宫课程

  近日,新快报记者从越秀区了解到,越秀区教育部门在新学期向家长和学生提供了A、B、C三个“配餐”,内容包括监督学生做功课、举行文体基础活动、进行特长素质辅导等。其中,A项是2元/人/次的看管班,B项是10元/人/次的兴趣班,C项是特长班,费用一般不高于少年宫课程的收费标准。目前,越秀区内多数小学已经在开学第一周开始开展看管班,特长班等尚在摸查报名阶段,预计本周正式实施。

  此前,越秀区已实行校内托管第三方机构服务,有20多个机构中标,每所学校的家委会可自行选择。学生的托管服务分为课室内和课室外两大类,课室内是免费托管,每人每日2元,由教育部门支付给托管机构;课室外托管课程费用由家长支付。无论选择怎样的托管机构或课程,家长都有发言权。

  引入第三方机构进校园托管,收费水平该如何确定?有专家直言——

  “不能把校内托管当成生意来做”

  进入新学期,课后托管无疑成为社会关切的热门话题。接下来,广州还有哪些区将实施校内课后托管?学校怎么组织动员老师参与托管?开学第一周,新快报记者走访了广州部分区和学校,在尚未正式实施校内课后托管的荔湾区,部分学校此前已在开展课后托管服务。而为了让学生家长彻底放心,学校想方设法鼓励老师参加托管。针对家长对第三方机构进校园的一些顾虑,有专家直言,不能把校内托管当成一项生意来做。

  荔湾区

  虽未正式发文 已有学校提供托管

  此前,荔湾区教育局发出“关于荔湾区小学实施校内课后服务工作方案(征求意见稿)”之后,至今未正式发文实施。

  近日,新快报记者从荔湾区多所学校了解到,目前学校对校内课后托管服务的具体操作仍不明确。根据征求意见稿,课后托管服务遵循“公益普惠”原则,基本校内课后服务由区财政安排专项补助经费;通过委托第三方社会机构实施的个性化校内课后服务,学校无偿提供校内场地、水电及部分教学设施设备开展服务项目,并由学生家长自主选择和交纳相关费用。课后服务时间为正常上课日的早上、中午午饭和午休时间,以及下午放学后至当天18时之前。针对个性化课后服务,征求意见稿明确学校以服务外包形式委托第三方社会机构进校管理。由自愿参加个性化校内课后服务的学生家长向第三方社会机构缴费,收费标准由第三方社会机构会同学校、家长委员会,按照公益普惠原则,根据核算成本确定,收费标准须低于市场价。第三方社会机构须对收取的费用进行专账管理,并在每学期末公示收支情况。

  新快报记者了解到,荔湾区部分学校此前已经开展托管服务。在流花路小学任教10年的梁老师说,学校一直都有开展托管服务。“基本的托管包括午托和晚托,午托全校有八成学生参加,晚托全校学生基本上参加,三年级至六年级是从下午放学托管至下午5点,一、二年级是放学后到下午4点。由老师轮流看班,除了看着全班同学写作业,还会对学生进行针对性的辅导。”

  新快报记者了解到,该校托管服务不向学生收取费用,由学校申请财政补贴,按每名学生2元/天进行补贴。午托的学生在学校饭堂就餐,学校饭堂外包,学生每餐收费9.5元。在接受记者采访时,四年级学生家长陈女士说:“对学校午托非常满意,午睡不是睡地板,学校有专门的地方给孩子们睡觉,有空调,有固定的上下铺,孩子只需要带枕头和睡袋就可以了。而且中午有老师看着,极大地方便了家长。”

  新快报记者还了解到,从去年开始,流花路小学探索校内个性化托管服务,成立了一家俱乐部,在下午放学后开展射击、游泳、篮球、足球等兴趣课程供学生选择。“我们是摸着石头过河,等教育部门正式发文后再考虑如何开设个性化托管服务,初步想法是结合学校的艺术特色,引进版画、国画、合唱、管乐等艺术类的课程。”梁老师如是说。

  番禺区

  南村锦绣香江小学45%学生参加午托

  9月6日16∶30,新快报记者在番禺区南村锦绣香江小学看到,一、二年级学生正在课室里做手工、听老师讲故事,而三年级至六年级学生则在课室里安静地做作业,偶尔向老师提出关于作业的问题。

  该校校长练锡平介绍,目前该校开展普惠性校内托管,包括午托和晚托,晚托从16时开始,最晚可到18时。9月份报名参加午托的同学有300多人,约占学生总数的45%,参加晚托的有200多人,占了20%有多。

  据介绍,该校托管收费按教育局规定,午托、晚托两个时段每人每天各收取5元,如果同时参加午托和晚托,则一天收取10元。“我们选取了一家知名餐饮企业进行配餐(午餐),这是由家委会、学校监督委员会、家长代表、教师代表一起讨论后选中的。费用目前是一餐13元。”练锡平说,番禺区教育局建立了校内托管服务平台,筛选出一批有资质的餐饮企业,学校在平台上自行选择合适的机构进行送餐。在10月15日后即将开展的个性化托管服务,也是由教育局筛选一批第三方培训机构,统一招标准入机构,再放上平台供各学校选择。“目前还未开始个性化托管,根据初步判断,个性化的课程一节课在20元到30元之间。”练锡平说。该校按照午托、晚托各150元的标准补贴给老师,但基本上没有老师同时参加两个时段。“我们的出发点是帮助家长解决后顾之忧。虽然很多老师表示在课后再参加托管很辛苦,不想参加,但我们积极引导老师报名,尽量鼓励每位老师都参加,目前老师们很支持,开展得比较顺利。”练锡平说。

  练锡平认为,校内课后托管对小孩养成良好的习惯很有帮助。“特别是低年级学生,对习惯的养成非常重要。学校对一、二年级学生没有布置作业,他们回家后就有可能看电视、接触电子产品。如果在学校(托管)则有老师带着他们听故事、做手工等。三至六年级的学生在学校做作业,有老师看着,遇到问题可以问老师,做完作业回家就可以看看课外书。”练锡平说。

  一年级学生家长鲜女士告诉新快报记者,在孩子入读小学之前,她很担心孩子在16时放学后的接送问题,现在学校开展校内托管,大大方便了家长,减轻家长的后顾之忧。“校内托管安全,也比校外托管便宜,我们比较放心。以后再开展校内兴趣班(个性化托管),会根据小孩的爱好给他报班。”

  花都区

  相关部门对服务机构进行资格审查

  那么,哪些机构可以在学校里开展托管服务?

  根据花都区教育局制定的《“校园素质训练营”引入第三方服务机构准入制度(试行)》,在资格审核方面,花都区教育局等相关职能部门成立“校园素质训练营”第三方服务机构资格审查小组,对申请服务机构进行准入资格审查。针对学生安全的问题,学校为每个报名参与校内课后服务的学生统一购买学生意外保险等。

  新快报记者了解到,除了目前已经试点的引入第三方机构,利用“互联网+教育”平台之外,有学校建议大力发展退休教师、大学生、社会热心人士作为志愿者参与校内课后托管服务工作。

  声音

  韩志鹏:

  校外机构使用公共资源 收费不能太高

  孩子学做机器人一学期花近2000元,收费贵吗?针对类似问题,知名时事评论员韩志鹏表示,一些校内课后托管的素质训练班收费过于高昂。以花都区为例,素质训练班课时费每生每天50元至80元之间,校外机构使用了学校的场地,用的就是公共资源,不需要这么高的收费。“小学是义务教务阶段,不能把校内托管班当成一项生意来做。”韩志鹏还提议,应该把课后校内托管作为政府购买服务纳入当地财政支出。

  “校内托管培训班都是服务家长和学生,收费标准应该询问家长的意见。”韩志鹏称,审查校外培训机构的资质时也应该邀请学生家长参与。家长、孩子要什么样的服务,怎么样收费比较合理,学生家长应该有发言权。究竟能不能符合家长的需求,只有家长才更清楚。

  韩志鹏还认为,要明确校内兴趣班符合“减负”的要求,办兴趣班的目的是希望孩子们健康快乐成长,所以要设置符合那个年龄阶段的课程。韩志鹏建议,关于校内课后托管问题可以在本市或各区召开听证会,进行网上征求意见等。