2022年是国企改革三年行动收官之年。随着目标时间渐近，新区国企改革再提速。6月2日，从新区国资委获悉，新区国资委将盘活闲置资产作为年度三大攻坚任务之一，自加压力提高考核指标，通过摸清资产底数和现状，出台系列支持政策，持续拓展盘活渠道，打出有力度的政策组合拳，推进存量资产盘活利用实现提质增效，进一步提高国有资产运营效率。
资料图片深挖闲置资产价值
“有压力更靠动力。”新区国资委相关负责人表示，盘活闲置资产涉及面广，涉及多种类型资产，工作难度很大。“区属国有企业在长期改革发展过程中积累一些产权不清、低效无效资产闲置等问题。只有下大力气解决这些困扰国企改革多年的‘老大难’，才能有效盘活存量资产，实现资源合理配置，提升国有资产运营管理效率和服务水平。”
主动去啃“硬骨头”，全力推进国企资产盘活，这是一条攻坚之路。今年3月，区国资委成立国企改革攻坚指挥部，下专设资产盘活攻坚组。“我们从国资系统抽调懂金融、地产、销售、规划的专业干部，组建资产盘活攻坚组，作为指挥部的巡查前哨和指挥末梢，专责督导各责任单位资产盘活进展、共性政策研究、工作成效阶段性评价等。”上述相关负责人表示。
如今，新区为盘活闲置资产减堵点、增“支点”正在有力推进。据了解，近年来新区国资委制定《滨海国投公司房产土地出租管理暂行办法》，系统规范区直属国企资产出租行为；印发《关于加强区属国企资产盘活工作有关要求的通知》，为企业市场化决策撑腰；建立改革攻坚“知事识人”评价体系，定期评星定级，落实“两个不等了”要求，明确对因不及时决策或错误决策导致闲置资产盘活处置不力的，严肃追究责任。
同时，新区国资委在准确掌握一线情况基础上，自加压力将区直属国企资产盘活年度考核指标从年初预定的3亿元上调至10亿元，全区区属国企盘活目标为20亿元以上，并正式签订进各单位年度目标责任书。
资料图片制定资产宣传推介手册
为实现房产土地监管的精准化、数据化、智慧化，区国资委还利用“智慧国资”平台，建立资产盘活板块，自正式上线试运行以来，全面梳理摸清了房产土地资产各类情况，通过多维度检索功能，可快速筛选匹配资产。
据了解，近日资产盘活攻坚组通过对国资系统经营性资产（土地、房产）情况进行梳理，按照房产性质、资产类别、经营情况进行分类，具备推介条件的经营性资产项目形成《滨海新区国企改革攻坚指挥部资产宣传推介手册》。
“此次推出的国企改革资产宣传推介手册（第一期），以房产土地、产业项目为主，对每个项目的基本情况、经营状况，以及土地面积、性质、用途和合作方式等重要信息进行展示，高度凝炼新区国企资产的特点和亮点。”资产盘活攻坚组相关负责人介绍说。
盘活闲置资产，重点项目是关键节点。目前，资产盘活攻坚组正重点盘活存量规模较大、当前收益较好或增长潜力较大的基础设施项目资产，促进新区国有资本存量资产的良性发展。
激发干事创业精神、制定激励制度。据了解，为激发企业改革创新活力，服务企业高质量发展，鼓励引导国企领导干部担当作为、干事创业，提升全体干部职工干事创业的热情和工作的积极性、主动性、创造性，建立科学、有效的员工激励机制，提高区属国企市场竞争力，资产盘活攻坚组起草了《资产盘活尽职合规免责事项清单》《资产盘活激励制度》，建立健全正向激励和容错纠错机制，跨区域、跨行业、跨单位推介国有资产进行项目对接。
资料图片优化国有资本战略布局
此前，新区城市建设集团有限公司与上海携程商务有限公司签订战略合作框架协议，标志着区属国企资产盘活工作取得突破性进展。未来，双方将务实合作，配合新区优化旅游产业布局，联合打造多维度合作模式，实现国有资产市场化运营改革的持续创新。
这仅是新区推进盘活闲置资产的一个缩影。今年以来，新区国资委按照因地制宜、创新方式原则，切实推动“变资产为资本、变资源为资产、变闲置为利用”，助推国企改革三年行动冲刺“交卷”。据统计，区属国企1-4月盘活闲置资产总收益约5.4亿元。
改革释放了活力，更要向纵深推进。下一步，新区将按照“开放合作、互利共赢，市场化运作”的思路，出台符合市场规则的激励政策。新区国资委将组织资产盘活攻坚组与多平台开展“云招商”，签署委托协议，通过多渠道推介吸引多主体竞价。同时，在减轻国企债务压力的同时，依托市场主体灵活高效的优势，最大限度盘活闲置资产。此外，区属国企将积极承担社会责任，根据美丽“滨城”建设补短板需求，利用社区闲置资产，开展托育托幼、特需康复、社区康养等服务。
“目前，各区属集团已调动起来，正在根据企业存量资产特点及实际用途等，按照出租一批、出售一批、引资一批、调剂一批，分门别类开展集中或个性化处置工作。”新区国资委相关负责人表示，通过从资产体量、盘活难度两个角度综合分析，区国资委还从区直属国企计划盘活的80个项目中，研究确定了“2022年度区直属国企资产盘活十大重点项目”，进一步带动全区国有企业提高资产流动性，优化国有资本战略布局，不断把国资国企改革引向深入，决战决胜国企改革三年行动。
