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天津发文：教师不得“拖堂”或提前上课

2021-03-02 08:45天津广播评论（人参与）

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　　“再讲两分钟，讲完就下课。”这句话是不是有点耳熟？大家熟悉的“拖堂”被制止了。

　　近日，天津发文，教师不得“拖堂”或提前上课，这次是为了减少“小胖墩”！

　　2020年10月，国家卫生健康委、教育部等6部门公布全国分地区儿童青少年超重肥胖率流行水平，北京、天津等12省份属高流行水平。

　　为进一步加强我市儿童青少年肥胖防控工作，近日，天津市卫生健康委、市教委、市市场监管委、市体育局、团市委、市妇联联合制定了《天津市儿童青少年肥胖防控实施方案》。

　　方案明确：

教师不得“拖堂”或提前上课，保证学生课间休息并适当活动；
减少儿童使用电子屏幕产品时间，保证睡眠；
学校落实中小学、幼儿园集中用餐陪餐制度，避免提供高糖、高脂、高盐等食物；
幼儿园幼儿每天户外活动时间不少于2小时，其中体育活动时间不少于1小时，中小学生每天一小时阳光体育活动；
学校内不允许设零食售卖点。
预防孕期体重过度增加或增重不足。
推动公共体育设施免费或低收费向儿童青少年开放，支持中小学体育场地设施在课余时间和节假日向儿童青少年开放。

　　防控目标

　　以2002-2017年超重率和肥胖率年均增幅为基线，2020-2030年0-18岁儿童青少年超重率和肥胖率年均增幅在基线基础上下降80%，为实现儿童青少年超重肥胖零增长奠定基础。

　　重点任务

　　家庭责任

　　帮助儿童养成科学饮食行为

　　强化父母及看护人是儿童健康第一责任人的理念，提高父母及看护人营养健康素养，使其能够为孩子合理选择、搭配和烹调食物，保证食物多样化，减少煎、炸等烹调方式，控制油、盐、糖的使用量，避免提供不健康食物，减少在外就餐。

　　培养和引导儿童规律就餐、幼儿自主进食行为，教育儿童不挑食、不偏食，学会合理搭配食物和选择零食，不喝或少喝含糖饮料。

　　双休日和寒暑假期间尤其应注意合理安排饮食，避免不规律饮食或暴饮暴食等。对于有肥胖倾向的孩子，尤其要及时加强教育和约束。

　　培养儿童青少年养成体育锻炼的习惯

　　营造良好的家庭体育运动氛围，积极引导孩子进行户外活动和体育锻炼。提倡家长与孩子共同运动，创造必要的条件促进运动日常化、生活化。培养儿童青少年运动兴趣，使其掌握1-2项体育运动技能，引导孩子养成经常锻炼习惯，减少儿童使用电子屏幕产品时间，保证睡眠时间。

　　做好儿童青少年体重及生长发育监测

　　父母及看护人要充分认识超重肥胖的危害，定期为孩子测量身高和体重，做好记录，必要时及时咨询专业机构并在专业人员指导下采取措施进行干预。

　　学校每年要开展儿童青少年体重及生长发育监测，根据相关标准对儿童青少年生长发育进行评价，并在专业人员指导下采取干预措施。此外，根据国家统一部署，适时开展涵盖儿童青少年群体的营养监测工作，及时分析评估其膳食营养和慢性病患病情况，为更有效地开展儿童青少年肥胖防控工作提供科学依据。

　　加强社区支持

　　依托村（居）委会组织健康生活方式指导员、社会体育指导员对家庭、社区食堂和餐饮单位开展膳食营养和身体活动的咨询和指导。促进母乳喂养支持性环境建设，推动全面落实产假制度，鼓励具备条件的公共场所和工作单位建立母婴室。

　　学校责任

　　办好营养与健康课堂

　　组织学校做好健康教育课程设计，将“营养与健康”关键要素纳入健康教育课程大纲。丰富适合不同年龄段儿童学习的资源，在相关教师培训中强化青少年膳食营养和身体活动等知识内容，提高参训教师专业素养和指导能力。促进正确认识儿童超重肥胖，同时避免对肥胖儿童的歧视。

　　改善学校食物供给

　　培训学校和供餐单位餐饮从业人员，学校应该配备专（兼）职营养健康管理人员，有条件的可以聘请营养师，结合辖区学校食堂和供餐单位营养供餐实际情况，推进天津市地方标准-《中小学学生餐营养指南》（DB12/T-2019）的实施，逐步优化学生餐膳食结构，因地制宜地提供符合儿童青少年营养需求的食物，保证新鲜蔬菜水果、粗杂粮及适量鱼禽肉蛋奶等供应，避免提供高糖、高脂、高盐食物。

　　同时，落实中小学、幼儿园集中用餐陪餐制度，对学生餐的营养和安全进行监督。

　　开展特色活动

　　根据国家统一部署，持续开展“5.20”中国学生营养日主题宣传活动，结合当年活动主题及宣传口号，在校园及学生群体中大力倡导合理膳食、均衡营养、适度运动、预防肥胖等健康理念。在全市范围内开展特色主题活动，深入大众群体，营造健康氛围，唤起大家对青少年肥胖这一重大社会问题的重视。

　　融入幼儿园及中小学常规教育

　　将膳食营养和身体活动、超重肥胖防治知识融入幼儿园及中小学常规教育，有计划地做好健康宣传教育工作。

　　保证学生在校身体活动时间。强化体育课和课外锻炼，各校要严格落实国家体育与健康课程标准，全面落实初中毕业升学体育考试制度。

　　教师不得“拖堂”或提前上课，保证学生每节课间休息。

　　正常天气情况下，幼儿园幼儿每天户外活动时间不少于2小时，其中体育活动时间不少于1小时，中小学生每天一小时阳光体育活动多样化发展。

　　学校加大宣传教育，形成家校合力。结合健康学校创建工作，利用校园内宣传橱窗等途径进行“减糖”相关健康知识普及；学校内不允许设零食售卖点；学校不得供应含糖饮料和高糖食品，菜肴中逐步减少添加糖使用量，降低学生在校期间添加糖使用量。探索在卫生健康部门支持下，为处于明显肥胖的青少年学生制定相应的群体性干预方案并利用课余时间组织实施。