最近,中小学生减负的话题再次引发社会热议。11月5日,教育部举办“教育奋进看落实”新闻通气会介绍中小学健康促进行动的有关进展与成效。
“一增一减一保障”
教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰表示,近日教育部起草《关于全面加强和改进新时代学校体育美育工作的意见》,明确了新时代学校体育美育“为什么做”“做什么”“怎么做”等问题。具体措施主要通过“一增一减一保障”实现。“一增”,即增长体育课时强化课外锻炼,全面落实健康中国行动中规定的学生每天校内一小时、校外一小时体育活动时间,培育和发展“一校一品”“一校多品”体育教学特色。建立以“校内竞赛—校级联赛—选拔性竞赛”为一体的小学、初中、高中、大学竞赛体系;“一减”,就是给中小学生减负,减去强化应试、机械刷题、校外超前超标培训等不合理的课业负担,提高教学质量,整治校外培训机构,开展校外培训机构专项治理“回头看”,再次全面摸排。同时开展“家校协同,让孩子健康成长”全国家庭教育主题宣传活动,编制家庭教育家长、学校指导手册,引导家长树立科学育儿观,家校协同减轻学生过重课外负担;“一保障”即促进青少年近视防控工作,为增强学生体质提供有力的保障,采取有力的措施激励学生积极参加体育锻炼。
科学减负应有增有减
教育部基础教育司副司长俞伟跃表示,合理的课业负担是必需的,学习不可能没有负担。科学减负应当有增有减,把不合理的负担减下来,增加体育美育劳动教育。现阶段减负的重点主要是针对中小学生课外负担过重的问题,开展校外培训机构治理,同时提高学校育人水平,做好课后服务。目前我国基础教育在国际上处于较高水平,在PISA(国际学生评价项目)测试中,中国学生的成绩位于前列。调查显示,我国中小学生课内负担在中上收入国家处于中等水平。我国义务教育和高中课程方案、课程标准科学设置了学生应当完成的课业内容,减负不是降低课程标准和学业水平。减轻中小学生过重负担,不能简单地缩短在校时间、减少作业量、降低课业难度,而是要有增有减,减去强化应试、机械刷题、校外超前超标培训等不合理负担,进一步提高学校教学质量,增加德育、体育、美育和劳动实践,着力激发培养学生兴趣,促进学生德智体美劳全面发展。
超半数中小学生近视
记者获悉,2018年全国儿童青少年总体近视率为53.6%,其中6岁儿童、小学生、初中生、高中生的近视率分别为14.5%、36.0%、71.6%、81.0%。为防控儿童青少年近视,教育部等九部门印发了中小学生减负措施“三十条”,从源头落实近视防控,并深化学校体育教学改革,落实国家体育与健康课程标准和课时。目前,教育部已将学生视力健康状况抽查纳入《国家学生体质健康标准》年度测试抽查复核项目,并会同国家卫生健康委员会核定了2018年各地近视率,明确各省份近视率每年下降0.5%或1%的目标,今年12月将对各省份进行考核评议。