如今，城市里养狗遛狗的人逐渐增多，但不少人抱着“我家狗很听话不咬人”“狗好不容易出来，需要自由活动”的想法，选择遛狗不牵绳。而不牵绳的行为也带来了一系列麻烦，路人被宠物犬惊吓、咬伤，宠物犬乱跑引发交通事故等现象频繁发生。
“携犬出户使用束犬链”“及时清理犬只排泄的粪便”等内容，在《天津市文明行为促进条例》制定过程中，得到市民的广泛赞同：“遛狗不牵绳不仅是一种违法行为，还会受到相应的处罚。”
《天津市文明行为促进条例》第七十一条明确规定，在建成区内饲养烈性犬的，由公安机关没收犬只，并处五千元罚款。在非建成区禁止饲养烈性犬的，由区人民政府规定。
携犬出户未使用束犬链牵领或者未采取其他安全措施的，由公安机关处一百元以上五百元以下罚款；情节严重的，没收犬只。未及时清理犬只在公共区域排泄的粪便的，由城市管理部门处五十元以上二百元以下罚款。
同时，条例第七十条规定，违反规定在建成区的居民区内饲养家禽、家畜、鸽子的，由城市管理部门责令限期改正；拒不改正的，予以没收。
