2019年中央和地方预算草案报告提出，从2019年1月1日起拟按平均约5%的幅度提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金标准。
5日上午，十三届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕。根据会议议程，大会审查国务院关于2018年中央和地方预算执行情况与2019年中央和地方预算草案的报告及2019年全国预算草案。
受国务院委托，财政部提请十三届全国人民代表大会第二次会议审议《关于2018年中央和地方预算执行情况与2019年中央和地方预算草案的报告》。
《关于2018年中央和地方预算执行情况与2019年中央和地方预算草案的报告》明确：提高养老保障水平。从2019年1月1日起，按平均约5%的幅度提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金标准。
同时在政府工作报告中也提出，继续提高退休人员基本养老金。
1推进多层次养老保障体系建设。继续提高退休人员基本养老金。
2落实退役军人待遇保障，完善退役士兵基本养老、基本医疗保险接续政策。
3加快推进养老保险省级统筹改革，继续提高企业职工基本养老保险基金中央调剂比例、划转部分国有资本充实社保基金。
4我们既要减轻企业缴费负担，又要保障职工社保待遇不变、养老金合理增长并按时足额发放，使社保基金可持续、企业与职工同受益。
目前，已经有一些地方的城乡居民基础养老金率先上涨，两类人养老金涨得更多。
多地上调城乡居民基础养老金
全国城乡居民基础养老金最低标准在2018年提高到每人每月88元。随着全国最低标准的上调，2019年多地的基础养老金也随之进行了上浮。
河南最近下发通知，决定从2019年1月1日起提高城乡居民基础养老金最低标准，每人每月增加5元，即从每人每月98元增加到每人每月103元，惠及全省1512.8万名老年城乡居民。
广东在政府工作报告中提出，2019年全省城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准从每人每月148元提高到170元；宁夏明确，从2019年起将连续三年每年调增基础养老金5元。
有人会问，城乡居民基础养老金是什么？先来科普一下，城乡居民养老保险跟企业职工参加的职工养老保险是不同的，城乡居民养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金构成，其中，中央确定基础养老金最低标准，地方人民政府可以根据实际情况适当提高基础养老金标准。
目前，城乡居民养老保险参保人数已经超过5亿人，领取待遇的人数超过1.5亿人，随着2019年多地城乡居民基础养老金的上调，一大波城乡居民将会受益。
这两类人的基础养老金会多涨一点
有两类人有望获益更多。按照人社部和财政部去年下发的意见，地方根据当地实际提高基础养老金标准，对65岁及以上城乡老年居民予以适当倾斜；对长期缴费、超过最低缴费年限的，应适当加发年限基础养老金。
也就是说，65岁及以上城乡老年居民，还有缴费年限超过15年的人，他们的基础养老金有望多涨一点。
已经有地方落实了。比如，青海省从2019年1月1日起，对65周岁及以上参保人员每人每月增加5元基础养老金；对缴费年限超过15年的，缴费年限每增加1年，月加发基础养老金10元。
山西也明确，对全省65岁及以上参保城乡老年居民增发基础养老金，最低标准为每人每月5元；累计缴费满15年的，每多缴费一年，月加发年限基础养老金1元。
江西也要求，2019年起，对65周岁（含65周岁）至79周岁的参保居民，每人每月加发不低于3元的基础养老金；80周岁以上（含80周岁）加发不低于6元的基础养老金；对缴费年限超过15年的，在规定基础养老金的基础上，每多缴一年，在领取待遇时，每月增发基础养老金2%。
职工养老金有望迎来“15连涨”
说完城乡居民基础养老金，再来看看职工养老金。2018年，企业和机关事业单位退休人员基本养老金总体上调5%左右，实现“14连涨”。
2019年退休人员的基本养老金会实现15年连涨吗？这是1.14亿名退休人员非常关心的一个问题。
目前，多个省份在2019年政府工作报告中明确要提高退休人员养老金。其中，河南表示，继续调增企业和机关事业单位退休人员基本养老金。青海也提出，继续提高退休人员基本养老金标准。
中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华对中新网记者表示，考虑到物价指数和职工工资上涨情况，预计2019年退休人员养老金依然会维持上调。如果维持去年养老金上调绝对额的话，预计今年上调比例不会超过去年。
综合：新华网、工人日报、中新网
