7月28日,由人民日报新媒体中心、微博、新浪网联合主办的2017政务V影响力峰会在天津滨海新区举行,来自中央网信办、人民日报、滨海新区和全国各地的政务微博一线运营人员参加了此次峰会。人民网舆情检测室常务副秘书长单学刚发表主题演讲。

  大家下午好!作为一个天津人,首先欢迎大家来到这个会场,第一次在家乡发布这样的研究成果,心情很激动。这些年政务微博保持了一个非常高的地位。政务微博的研究和应用日益成为了研究的焦点,作为国内最早研究网络舆情和政务媒体的机构,今天给大家做一个分享,希望在座的新老朋友,能够通过我们这样一个体系改版的说明中,把握制作政务指数的方向和价值走向。能够在今后运营微博方面有更多的成就。

  首先,政务网站并不是新兴资源,但受到了全社会的重视。那么,体系和价值评估是不是科学完善,便成了值得关注的问题。所以在榜单中要做到相对客观,早在2011年的时候,我们在年底发布了第一份全国政务微博的报告,政务引导力还有14个客观警告和主观警告,评选出了全国十大党政机构微博,引起了非常大的反响。六年过去之后,政务微博的发展可以说是越来越快。在2015年年初我们又在人民日报的指导下,和微博联合开发了一个政务处置报告,2015年年初发表了最初的版本,进行了整体的评估。同时也获得了全新的评估体系,经过两年的运转,评价指数一直处于比较高的社会认可度,也取得了大家的高度信任。经过几年的发展,应该说网络技术的不断创新,也给政务微博带来了许多新变化和新问题。

  今年4月21日,我们在成都召开研讨会,专门就微博评价体系的改版做政务研究,希望对我们政务微博曲线的发展提出一些新的方向。同时把这些成果分享出来,希望大家能够获得更多启发。

  下面从几个方面给大家做一个简单的介绍,为什么要做这些改版、调整和体系创新。首先随着发展,政务微博运营出现了一些问题,比如说缺乏策划、常常有不合理的问题,我们打了马赛克,其实都是围绕一些民生、“小鲜肉”在转,它有它的价值,但是也有背离方向的问题。甚至有个体立场代表官方立场、买粉丝、恶意营销等推广手段等等,大家对这些问题感觉到很无奈。显然,这些对于我们兢兢业业运营政务微博的同志而言,是不公平的,所以有改版的需要。

  改版的思路已经达成了共识,主要有以下几方面,首先由于职能、层级、发展阶段的不同,不同系统政务微博的运营各有侧重,政务微博的运营评价需逐步区分党务与政务,发布与服务类账号,对账号从政务职责、行业、层级等方面进行更细致的分类化评价,进一步激发基层政务微博的活力。本地网友需要一些本地的内容,我们坚持以服务为核心的根本评价原则,比如有一段视频大家都在发,而且视频在年轻网民中的接受程度、认可成为确实比较高,所以我们也鼓励在这样一个视频发展窗口下重视视频的应用,把握网络直播等发布方式融入其中,并会在新版本中设置一个评价标准。我们反对借用微博进行个体化、情绪化甚至是价值取向的一些表达,但不排除这样一些思路存在。我们所倡导的是坚持以为人民服务的角度出发,促进各方面的共识,这样的方式去推动微博的发展。

  下面我说一下改版的情况,首先会划分为偏重宣传和偏重服务两种服务类型,设置两个不同的指标体系,不同的权重。有些微博的思路很强大,所以我们进行一个划分,对于这种微博的运营方考评更加公平。同时剔除了热度、刷访问等不正当的方式。在上榜方面,曾经一度是大家最为关注的,不同的层级、不同的行业、不同的类别的微博的评价,本身就缺少可比性。虽然有属性感,但是应该增加行业的划分。按照行业、部位、地方的层级、基层等等进行划分,把公安、消防拆出来,进行更为细致的划分。

  在年度的报告中,我们有一个设想,引入给专家打分,在更加客观的基础上,有一个主观的评价,有一个主线。指标说明的变化:在传播力方面,增加视频指数,鼓励视频、直播等多媒体内容的生产。在服务力指标中增加专业指数,鼓励发布与自身职能相关的内容,能够给大家提供更加重要的政务信息能内容,并剔除由发布不当言论产生的微博数据。

  这个原来是三力,现在我们在三力的基础上增加了认可度,同时增加了细致的指标,传播力从一个变成了两个。首先在传播力方面,过去我们只看阅读数,我们以阅读数为标准,我们对政务微博以及最近七天所发生的播放的指标进行统计,加入到我们的体系里面。最近微博引入视频的成功案例还是蛮多的,比如民警李建国,还有反邪教,还有网民手写作品的视频,都可以公布的。所以这是未来传播的趋势。同时在服务力上,现在增加了一些指标,把指标进行了一些拆分、合并,成为五个体系,包括主动转发,其中剔除掉了一些多次转发或者是故意刷屏的现象,评论满意度的要求,发了多少次私信,还有微博原创计算。我们在被转发、被加的基础上增加了发私信的功能。一天最多计三次,避免了一个账号多的统计问题。

  最后,新加的认可度,原来是没有认可度指标的,现在增加了点赞的认可,大家对你的态度,不光是阅读量高,要看大家的态度。增加行业分类是我们这次改版的一个方向,更加细致的分类,同时把基层分开。以前看打榜排名高大上的微博,在同等层级上对比,增加了可以施展手脚的机会。整体上比较相似,区分偏重宣传和偏重服务类的微博,传播力到达率,传播能力稍微低一点,但是服务能力较强大。这样可以避免过去所有的账号都按照一个指标体系评价的缺点。我们计划增加一些公式环节,公式实际上是一个开放的标志,大家可以对一些意见、建议提出来,并且对于专业微博进行评估。打分方法随机给专家,避免个人的倾向问题。从微博内容相关度,打的分是1-5分,得出5分后可以设置一个专家特别奖,是一个鼓励。

  总书记在研讨班子的重要讲话中提出,当下舆情的需要呈现多样化、多层次的特点,期待更好的教育,更满意的教育、更稳定的收入,更舒适的生活条件,更优美的环境,这样一个生活是怎么样体现的?对于我们各级党政机构而言,以真诚地沟通和高质量的服务满足人民的需求,为人民群众提高获得感。所以我们大家倡导的微博的体系,顺应了中央的指导思想。新浪作为商业网站里面巨大的平台,微博也是早期的新闻发布平台,且具有网络服务功能。希望和微博的联合研发的新版政务指数评价体系,必将为大家提供更有效更有价值的指导,成为有公信力、影响力的平台。小而美的平台,不要盲目地追求点击量,而是要把聚光灯放在群众的满意度上。也希望在座的跟我们共勉,通过这种方式把我们的政务微博的运营和管理不断推向新的高度!