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成品油消费税调高 油价“九连跌”延期

A-A+2014年11月30日08:51中国证券网评论

  据测算,此次成品油消费税提高会带动油价中包含的其他附加费用相应增加2分左右。以普通小轿车每百公里耗油8.5升,年平均行程1.2万公里计算,平均每月10元多。对于物流企业来说,以载重50吨的卡车为例,重载行驶百公里油耗40升左右,月跑10000公里,月度油耗成本增加了600多元,累计每年增加7000多元

  当地时间27日,OPEC宣布原油日产量维持在3000万桶,布伦特原油价格应声大跌5.17美元。然而,紧跟国际原油价格的国内成品油价格在新一轮调价窗口开启之际,却意外宣布不作调整,原因是财政部、国家税务总局昨日下发《关于提高成品油消费税的通知》,自11月29日起调整成品油等部分产品消费税,分别提高汽油消费税单位税额0.12元/升,柴油、航空煤油和燃料油消费税0.14元/升。

  按照现行定价机制,国内成品油调价窗口28日24时开启,将迎来“九连跌”。发改委称,11月28日前10个工作日国际油价震荡下行,据测算汽、柴油价格每吨可分别降低225元和220元。不过,与消费税提高税额相当,两相抵消,国内成品油价格维持不变。据财政部有关负责人介绍,“我国汽、柴油消费税是价内税,这次消费税税额调整将计入成品油价格。”

  成品油“九连跌”延期

  业内人士分析,在此时上调消费税,一方面是不断下跌的原油价格,给炼化企业、新能源汽车和天然气产业链造成一定程度的冲击;另一方面,深化改革背景下消费税改革呼声渐强。

  中国石油大学中国能源战略研究院助理研究员刘乾告诉上证报记者,通常炼化企业成本从上游传导到下游有约3个月的滞后期,目前在消化的原油恰好是国际油价大跌前的高价油。“受到国际原油价格持续下跌,炼油企业利润亏损严重,政府补贴支出增加,资金压力较大,油价不作调整也是综合考虑的结果。”

  “在经过多轮跌价后,目前国内成品油现状是,消息面利空连续打压下,影响到国内的需求,国内成品油行情持续偏空,本该有的降价实惠没有了。”卓创资讯成品油分析师陈晴称。

  展望后市,下调预期依旧存在。欧佩克维持产量不变导致的原油价格暴跌,将在下个计价周期显现“翘尾因素”,导致下个计价周期原油均价走低,国内成品油市场仍将迎来一个迟到的“九连跌”,下一个调价窗口将在12月12日24时开启。

  消费税改革恰逢其时

  资料显示,上一轮成品油消费税改革始于2009年1月1日,汽油消费税上涨0.8元/升至1元/升,柴油消费税上涨0.7元/升至0.8元/升。这是自2009年成品油税费改革后首度调整成品油消费税。本轮调整与此前的相同点是,均在国际油价较低的大背景下实施,不会给国内居民和相关用油行业带来过大压力。

  据测算,此次调整后,汽、柴油消费税将变为每升1.12元和0.94元。财政部、国家税务总局有关负责人介绍,汽油、柴油流转税税负将分别由32%和29%提高至34%和31%,对主要用油行业和居民消费会增加一些税负,但明显低于欧盟国家的税负水平,与周边一些国家相比也处于较低水平。

  财政部财科所综合财政研究室副研究员樊轶侠接受上证报记者采访时也认为,近期国际市场油价呈下行趋势,现在正是消费税推出的时机,避免市场油价波动。且整体符合国家转方式、调结构、促节能减排的导向,对新能源产业是利好,但对柴油商用客车行业有一定不利影响。

  十八届三中全会提出“调整消费税征收范围、环节、税率,把高耗能、高污染产品及部分高档消费品纳入征收范围”的要求,通过实施“有增有减”的消费税政策调整措施,进一步增强消费税引导生产和消费、促进节能减排、调节收入分配的作用,是我国改革和完善消费税制度的一项重要内容。

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