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京津冀金融资源 需优化配置

A-A+2014年11月19日08:39渤海早报评论

于家堡金融区于家堡金融区
北京金融街北京金融街
天津制造业优势明显。(资料图片)天津制造业优势明显。(资料图片)

  京津冀协同发展与优化金融资源配置”研讨会暨“2014天津金融蓝皮书”、“天津金融发展指数”发布会在天津财经大学举办。相关金融业专家在研讨会上指出,为促进京津冀协同发展,北京已淡化经济中心地位,京津冀金融资源应优化配置,优先服务实体经济和民营经济。在制造业和民营经济方面,天津的市场潜力较大,会吸引更多的金融公司到天津拓展业务。

  北京不再定位 经济中心

  中国人民银行金融研究所副所长纪敏等专家提出,更好地实现京津冀一体化及资源配置,最关键在于打破“一亩三分地”思维,突破体制机制的限制,疏散北京的城市功能,重新定位北京在全国尤其是京津冀地区的经济地位。

  中国工商银行魏国雄等人认为,由于以前行政力量干预资源配置较多,北京作为首都一直是政治经济文化中心。随着京津冀一体化战略的提出,北京应该淡化经济中心的地位,逐渐移出制造业,将这些资源更多的配置到周边的津冀地区。而在金融领域,金融应该紧随实体经济的发展,为经济发展和企业转型提供配套的服务,这就要求金融业进行自身的监管创新和实务创新。

  记者查阅相关资料得知,在北京的《城市总体规划2004-2020》中,已悄然删去了经济中心的定位,仅保留政治、外交、文化、科研等中心的定位。相关人士指出,在京津冀协同发展的历史机遇中,北京没有必要保留过多的制造业,过多的工厂会给环境带来压力,同时造成人口聚集,不便于管理。从近年来的实际情况看,首钢等一批重工业企业外迁成为新趋势。

  对于京津冀地区一体化过程中出现的地区利益分配问题,纪敏提出,应该借鉴长三角等地的发展模式,实行城镇化一体化协同发展,用城市群模式形成的产业链和供应链推动京津冀协同发展。他认为可以开发城市发展股权基金,让融资融合带动城镇化融合,从而让京津冀在城镇化的过程中形成一个整体,更好打破一体化中城市分割的限制,促进资源的优化配置和流通。

  天津制造业 有优势

  统计数据显示,2013年北京市实现地区生产总值19500.6亿元,比上年增长7.7%。分产业看,第二产业实现增加值4352.3亿元,增长8.1%,其中工业实现增加值3536.9亿元,增长7.8%;建筑业实现增加值815.4亿元,增长9.6%。

  而同期天津的经济增长却在12.5%,第二产业增加值7276.68亿元,增长12.7%,其中工业增加值6678.60亿元,增长12.8%。单纯对比工业增加值,北京2013年的工业增加值为3536.9亿元,而同期天津的工业增加值为6678.60亿元,天津的工业经济增加值为北京的近两倍。

  天津商业大学相关专家指出,制造业是工业的核心,天津的制造业优势在北方地区非常明显,装备制造业是天津首个突破万亿产值的产业。制造业是实体经济的典型代表,是一个城市核心竞争力的体现。

  在民营经济方面,去年天津市出台27条支持民营经济政策,2014年上半年全市新注册民营企业26889户,比去年同期增长83.9%,增长近一倍。民营工业企业总产值5326.14亿元,同比增长20.1%。民间投资3557.42亿元,增长30.0%,占全社会投资的比重达到58.8%,主要投向制造业、房地产业等实体产业。

  天津金融行业 潜力巨大

  “2014天津金融蓝皮书”发布的数据显示,2013年,天津金融业增加值达到1202亿元,比2012年增长20%,金融业增加值占GDP比重达到8.4%。从发展速度看,以2006年作为基期(1,000点),2013年天津金融发展指数达到4,311点,相对2006年增幅达331.1%,7年平均增速达23.2%,是天津GDP平均增速的1.2倍,是我国GDP平均增速的1.6倍。

  然而与北京相比,天津金融业占GDP比重仍不高。2013年北京市金融业实现增加值2822.1亿元,为天津的2.2倍左右。北京金融业产值占生产总值14.5%,对北京经济增长的贡献率为19.8%。

  天津市金融工作局相关工作人员指出,从金融服务实体经济、民营经济的角度看,过去五年来天津市的第二产业保持了年均15%以上的增长,对金融的需求更为迫切。民营经济的活力也进一步增强,资金缺口很大,需要金融行业全方位的支持。未来天津金融行业在民营经济和实体经济的强劲推动下,有望吸引北京金融企业前来拓展业务。

  冠群驰骋投资管理(北京)有限公司是一家专门为中小企业解决融资难问题的金融公司,截至目前已服务50万家中小企业,在天津已开设分公司。冠群驰骋天津分公司渠道总监张家源介绍,目前公司针对中小企业的融资产品包括授信贷、保金贷等,在天津开展业务以来,已服务过上百家中小企业。随着天津民营经济的发展,天津分公司在整个公司中的地位会越来越突出。

  在“京津冀协同发展与优化金融资源配置”研讨会上,有专家指出,金融应该优先服务实体经济和民营经济。天津财经大学相关专家指出,随着首都制造业的外迁和京津冀地区的产业转移,必将带动金融资源的重新配置,天津的制造业和民营经济优势,对金融的需求更为迫切,于家堡金融区、中心商务区、武清金融试验区等也将获得承接北京相关金融业外迁的机遇。

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