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沪港通了,深港通还远吗?

A-A+2014年11月18日07:27新华网评论

  自4月10日互联互通机制试点获批开展,沪港通终于“修成正果”:中国证监会、香港证监会共同宣布,沪港通于11月17日正式开闸,中国资本市场改革走出了坚实的一步。

  值得注意的是,证监会、财政部等在一周内密集出台政策,对沪港通涉及所得税、营业税和证券(股票)交易印花税,QFII、RQFII所得税,以及配股原则等予以明确,基本扫清了政策障碍。目前的“遗留问题”,主要包括T+1和T+0如何衔接,以及涨跌幅限制等,但从有关方面表态看,应该很快会有解决方案。

  毋庸置疑的是,作为中国资本市场走向世界的重要一步,沪港通的成功上线,绝不仅是两地投资者能够互相买卖股票,而是中国金融改革的重要环节,是全面深化改革开放背景下推动资本项目可兑换和人民币国际化的一项重大改革,具有探路、试水的角色。因此,在沪港通的稳步、安全运行的前提下,改革必将延伸至深港通,并最终实现A股市场与港股市场的无缝对接,为人民币国际化以及中国资本市场的全面开放打下坚实基础。

  而早在9月初,证监会新闻发言人邓舸就表示:“在沪港通试点取得经验的基础上,支持深港两所进一步加强合作,深化和丰富合作的方式和内容,共同促进两地资本市场健康发展。”并对深交所未纳入试点做出解释,即初期由沪、港交易所先行先试,在实践中不断完善相关制度安排,有利于平稳推进我国资本市场对外开放;上海、香港两地市场估值水平较为接近,沪港通对两市场估值水平影响相对较小,有利于防范风险,确保试点平稳起步等。

  深港两地也一直在积极推动深港通事宜。一方面,广东省6月发布的《关于 深化金融改革完善金融市场体系的意见》明确提出,“探索建立‘深港交易通’系统,通过联网交易等方式加速两地证券市场融合”。而日前深圳金融办副主任肖志家也表示,虽然目前深港通还处于研究阶段,尚未进入报批流程,但正在全力推进,希望能够在沪港通落实后尽快推出。

  另一方面,香港方面积极性也颇高。最新的信息是香港财经事务及库务局局长陈家强11月10日称深港通会是“下一步”;港交所行政总裁李小加被问及是否会研究深港通时表示,当下先着眼沪港通的平稳推出及安全营运,至于会否再建另一条桥市场可再作讨论“肯定会再建别的桥”。

  实际上,A股市场成立20多年来,有关上交所、深交所定位等顶层设计问题 始终是热议的话题。目前来看,从中小板、创业板推出表明,上交所、深交所、新三板市场定位基本明确,即力求最终建立起类似美国主板市场-全美证券交易 所、二板市场-纳斯达克市场等模式。其中,关键在于循环通道的畅通,只有真正建立注册制背景下的能上能下、大进大出格局,A股市场才能完全打开大门,在全球市场搏击风浪。而不论是沪港通,还是未来有望推出的深港通,都将以改革开放的方式倒逼中国资本市场市场化改革的加速,在短时间内进一步完善自我,以更健康、更开放、更自信的姿态迎接挑战。

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