新浪首页|新浪天津|新闻|城市|视频|体育|美食|时尚|乐购|文娱|旅游|汽车|教育|健康|同城|图集|惠购|世界杯

|注册|邮箱

新浪天津> 城事>天津时政>正文

我国首部《精神卫生法》正式实施 有三大突破

A-A+2013年5月1日08:46天津网-每日新报评论

  今天起,我国首部《精神卫生法》正式实施。这部走了27年艰辛立法路的法律,将从预防、治疗、康复和权益保护等各个方面对精神障碍患者予以明确规定,首次提出患者自愿住院原则,并一改原先谁送患者入院也须由其接出医院的例行“规则”,变为一旦医生评估患者达到出院标准,患者可自行决定出院。这些改变,无疑标志着我国精神卫生工作进入了法制轨道。

  突破一:由谁送治 公安机关有责任送治疑似患者

  如何做到“有病当治”、“无病不乱治”,是《精神卫生法》要解决的问题。对于这一难题,法律给出的解决方案,首先是送治权,也就是谁有权把人送进精神病院,是核心问题。天津市重性精神疾病管理与治疗项目办公室主任、市安定医院社区预防科科长周天红告诉记者,在该法律出台前,送治者界定非常模糊,有时会出现多方不理睬患者的情况。“比如医院就曾接到过一位市民打来的电话,他说隔壁住了一位疑似精神障碍患者,但是亲属说这个人没有病,单位不敢干预,社区也无人管理,这位邻居请求医院将其接走。按照以前的法律,医生无权出院去接患者,而警察也只能管理精神病患者,无权送疑似精神病患者入院,这使得一些疑似患者无法得到有效的治疗和管理。”周科长说。

  《精神卫生法》对此予以明确规定,疑似精神障碍患者发生伤害自身、危害他人安全的行为,或者有伤害自身、危害他人安全的危险的,其近亲属、所在单位、当地公安机关应当立即采取措施予以制止,并将其送往医疗机构进行精神障碍诊断。若已经发生伤害自身行为,监护人不同意的,医疗机构不得对患者实施住院治疗,但监护人应当对在家居住的患者做好看护管理。对查找不到近亲属的流浪乞讨疑似精神障碍患者,由当地民政等有关部门按照职责分工,帮助送往医疗机构进行精神障碍诊断。同时,医疗机构不得因就诊者是精神障碍患者,推诿或拒绝为其治疗属于本医疗机构诊疗范围的其他疾病。

  突破二:权益保障 评估符合出院条件的患者可自己决定出院

  此外,这项严格的法律程序将可能避免“被精神病”现象发生。周天红介绍,《精神卫生法》规定患者就诊分为两种形式,第一个是自愿原则,第二是非自愿的原则。法律规定,自愿住院治疗的精神障碍患者可以随时要求出院,医疗机构在评估其达到出院标准后应当同意。社会上担心的问题可能出现于非自愿原则中。不过《精神卫生法》提出了再次诊断和鉴定的规定,这就是说当首次精神障碍诊断完成后,如果疑似精神患者或者监护人提出异议,医疗机构需要派两名初诊医师以外的医生再次进行诊断,若再有异议,家属可委托有资质的鉴定机构进行精神障碍医学鉴定。

  此外,在患者人身自由权益保障方面,《精神卫生法》还有突破性的进展。周科长介绍:“法律出台前,患者出院是个难题。按照以往的例行规则,谁送患者入院就由谁接其出院,若无人接,即便患者身体已达到出院标准,医院也无法让其出院。因此,在安定医院中有5%的患者找不到家属,1/3的患者长期压床。法律出台后,患者出院将有法可依。凡经过医生评估,患者身体状况达到出院水平且自己要求出院的,他将由非自愿住院转为自愿住院,并可自己决定是否要出院。这项规定,无疑将更好地保障患者的人身自由权利,也将确保医疗资源不被过度占用。”

  突破三:体系建设 完善预防、治疗、康复体系建设

  周天红科长介绍,虽然本市精神卫生领域的医生、护士数量满足患者需求,但是存在着分布不均衡的现象,医疗力量集中于市内六区,远郊区县相对缺乏。总体来说,精神卫生预防、治疗、康复体系建设不完善。《精神卫生法》要求政府加大财政投入力度,建设专业队伍,完善精神卫生服务体系。按照要求,到2015年,本市社区将要建立起精神卫生疾病预防体系,管理约5万的重性精神病患者,为他们建立健康档案,记录患者个人信息、既往病史和治疗情况,提供每三个月一次的随访和免费的体格检查,以及免费的基本用药。同时,建立起精神障碍的社区康复机构,为精神卫生疾病患者提供生活自理、社会适应的康复训练。记者 李佳萌

保存|打印|关闭

视频推荐更多>>

新浪首页|新浪天津|新闻|城市|视频|体育|美食|时尚|乐购|文娱|旅游|汽车|图集|惠购

新浪简介|新浪天津简介|广告服务|联系我们|客户服务|诚聘英才|网站律师|通行证注册|产品答疑

新浪公司版权所有

分享到微博 返回顶部