文昌街道社区居民和志愿者参加“百日会战”活动,铲除小区里的小广告文昌街道社区居民和志愿者参加“百日会战”活动,铲除小区里的小广告
文昌街道社区居民自觉行动,参加环境清整文昌街道社区居民自觉行动,参加环境清整
东赵各庄镇牛道口村,绿草茵茵,经过环境综合整治“百日会战”,面貌焕然一新东赵各庄镇牛道口村,绿草茵茵,经过环境综合整治“百日会战”,面貌焕然一新
东赵各庄镇牛道口村集体清整行动东赵各庄镇牛道口村集体清整行动

  “蓟州变样了,干净得透亮。”近期到过蓟州区的人们,由衷地感叹。无论是在城区,还是在乡镇,蓟州区的百姓深切地感受到,身边的生活环境大为改观。在城区的文昌街道,“人人参与社区环境美化、家家户户从中受益”的理念逐步蔚然成风;在牛道口村、南孟辛庄村、新水场村等全域26个乡镇949个行政村里,向事关农村环境和群众身体健康的重点问题发起了攻坚,美化乡村的建设如火如荼。

  作为全区的“一号民生工程”,蓟州区精准谋划,广泛发动,上下同心同频,不遗余力,从今年6月中旬起打响了环境综合整治“百日会战”。今天的会战成果就是向群众递交的“汇报书”,村庄基础设施、公共服务设施建设水平显著提高,农村建筑风貌明显提升,农村人居环境大幅改善,村庄环境干净整洁有序,村民环境与健康意识显著增强,美丽、生态、宜居的美好家园呈现在百姓面前。

  今天和蓟州区百姓聊起天,他们谈论最多的是将“百日会战”的成果巩固住,将环境综合整治常态化,让首批国家全域旅游示范区的示范作用更加突显,让“绿水青山就是金山银山”的实践创新基地这块金字招牌更加亮眼。

  1 直面问题 这场战斗实打实

  蓟州区环境综合整治“百日会战”是“雨过地皮湿”,还是形成常态化、常抓不懈、保持长效?会战的号角吹响前,答案已经明了——

  东赵各庄镇牛道口村党支部书记、村委会主任卢德依然记得今年5月末召开的一场视频会议,今天说起来他依旧觉得脸上火辣辣的。

  “当天镇上通知我参加全区视频会议,会议主要内容是做好准备与动员,掀起环境综合整治‘百日会战’的热潮。”卢德说,“会议进行到一半,视频中播放了一组记者暗访的短片,我们村在全区干部们面前被曝光了。”在短片中,牛道口村的三处卫生死角一一曝光出来,堆积的废旧轮胎,报废的旧汽车,杂草丛生、杂物乱放,卢德说:“真体会到了如坐针毡的滋味。面对这些问题,我心服口服。”

  在会议结束后回村的路上,卢德想了很多,在他看来:这并不是丢面子的问题,这是一种推动,一种促进,倒逼着牛道口村主动出击。当卢德回到村部,办公室里等他的正是天津理工大学驻村帮扶组组长、第一书记谢明。两人交换了一下眼神,随即陷入了沉默……

  “会上曝光的点位都位于村民的承包地里,一会儿我就挨家挨户去做工作。这个问题等不到明天。”沉默片刻后,卢德先开口,谢明紧接着说:“把帮扶工作跟‘百日会战’结合起来,我们一边清理环境卫生的死角,一边把绿化工作做了,让牛道口村面貌变个样。”两人一拍即合,村“两委”班子成员一致通过,“百日会战”融合“精准帮扶”,这件事说干就干。

  “百日会战”的战斗已经打响,被点名批评的三个点位仅用一天时间就清理干净了,党员群众齐参与,牛道口村村容村貌每一天都在发生变化。村民们每天都会听到卢德在村广播大喇叭里盘点当日的“战况”:“我得重点表扬一区5排4号、5号、6号这三户家庭,瞅瞅人家院子前后收拾得多干净。咱有些年轻人得行动起来,别落后啊!”为了争先进,村民们在做好自家卫生的同时,也投入全村卫生大扫除中,一番努力后村民们发现,村里道路两旁的杂物不见了,私搭乱盖消失了;取而代之的是村头广场铺了嫩绿的草坪,各家门前栽种了芳香四溢的玉兰树。这时,村民们在自家门前三包责任书上郑重地签上了名字,要将“百日会战”的成果坚持到底。

  在6月份的推动会上,东施古镇南孟辛庄村成了“反面典型”。村党支部书记、村委会主任王占良说:“视频中曝光的问题有两点,一是村部新址的东南角有一处垃圾池没有得到及时清理;二是村里32处旱厕已拆除了31座,仅剩的1座还孤零零地立在那里。”

  针对这两项问题,有的干部跟王占良说:“这中间有些客观因素,那座旱厕之所以没拆是因为工期排序问题。”但王占良心里清楚,“百日会战”需要雷厉风行,而且区人居办会同各乡镇村每天对镇域、村庄环境整治情况进行巡查,复核上级通报问题整改落实情况,对新发现问题督促整改,做到问题不整改不放过、整改不彻底不放过,确保问题“见底归零”。

  “当时我们安排了党员分片包户,充分发挥党建的引领作用,层层抓工作落实。村民志愿者、退役军人齐参与,仅用了5天时间,就把死角全部清理干净。接下来就是自查自纠,别等着验收时再被点名。”王占良说,“我们村是个小村,109户人家304口人,待会战结束后一盘点,几乎每一户人家都派出了代表参加战斗,真正实现了全员参与、共建共享。”

  2 城区治理 老旧社区换新颜

  蓟州城区的文昌街道下辖31个社区、283座小区,其中有物业管理的小区仅有78座,其余205座小区都是老旧社区、平房社区。

  对于清整前的社区环境,居民们最有发言权。家住花园楼小区的居民王爱民告诉记者:“我们小区建于上世纪70年代初,是房龄近50年的老旧小区,基础设施陈旧落后,想在小区里找个停车位都很困难。”除了这些,私搭乱盖、私占楼道、垃圾污水四溢等老旧社区的通病,这座社区几乎都占全了。文昌街道在“百日会战”之前,就对全街的环境卫生整治点位开展“无死角”“拉网式”“全覆盖”排查,排查出具体点位2705个,确定重点整治小区141个,王爱民居住的小区、看在眼里的点位都位列其中。文昌街道办事处副主任尹兆钊说:“之所以要摸清底数,就是为开展‘百日会战’提供靶向目标,群众反映的痛点就需要我们一个个地攻坚下来。”

  在“百日会战”的过程中,攻克一项项城市顽疾,总结出一个个有推广价值的工作方法。

  比如在龙港社区,社区党支部以“真敲门、真参与、真亮相”三项行动为抓手,动员居民广泛参与“百日会战”。敲开每户居民的家门,宣传“百日会战”的目的与意义,动员参与环境综合整治行动。下沉干部、社区志愿者在开展志愿服务时,都会向居民发出诚挚邀请,带动居民广泛参与整治活动。同时在社区门口设置《小区居民参与百日会战次数公示榜》,对自觉参与“百日会战”的居民家庭进行公示表彰,以此增强居民参与活动的主动性,强化责任意识。几套“连环拳”打下来,居民们从“站着看”到“跟着干”,人人参与“百日会战”,家家从中受益的理念深入人心。精神上鼓励的同时,物质上的激励也跟得紧,文昌街道通过协调区内超市、景点,为积极参与“百日会战”的居民提供优惠福利,参与次数越多,福利越大。“福卡”推出后,新增“参战”居民1.1万余人,居民自发成立楼道、小区环境卫生整治长效管护队伍87支,居民们的热情被激发出来了。

  东风里三段楼栋长冯桂军说:“刚开始时,一些居民总是抱着冷眼旁观的态度,触碰某些人私占利益时还会出现抵触情绪,但是自从居民参与度增强后,从抵触变配合,从旁观到加入,居民们的态度因为环境的改变而改变。”

  居民们反映最多的还是“城市牛皮癣”的问题,过去也会清理,但清理过后没两天就又出现了。如何形成机制,让小广告“不敢贴、不想贴、不能贴”?蓟州区在这次“百日会战”中还真找到了有效的方法。通过网格员日常巡查摸排、居民志愿者举报等方式,建立涉及1400个商家及个人的“小广告数据库”,依据《天津市文明行为促进条例》依法从严、从重处罚,形成有力震慑。疏堵结合,每个单元口和小区公共部位制作安装《便民服务广告张贴栏》,给生活必需的服务性广告找到了正确的“粘贴模式”,形成了良好的效果。

  为了巩固“百日会战”成果,每一个点位上都会挂上该点位“旧貌”的照片,以此作为激励和警示。那些之前被小广告侵占的白墙重新粉刷后得以复原,志愿者李国伟带领孩子们为每一个楼栋设计了主题墙画,一栋一主题、一栋一特色。文化志愿者赵凤玲将“百日会战”中涌现出的典型案例写成诗歌、编排成节目,把百姓自己的故事讲给百姓听。

  “变样了,真的变样了!”当蓟州城区所有的社区同步焕然一新时,这种变化让每一位参与其中的普通市民都发出了由衷的感叹。

  3 乡村治理 农家院喜迎八方客

  穿芳峪镇新水场村三面环山,背靠九龙山,南望翠屏湖,自然环境与生俱来、得天独厚。春天山花烂漫、秋天群山红遍,地处大山深处,负氧离子丰沛,是一方康养身心的佳地。记者到达这里后,听到的第一个问题来自村党支部书记王泽平,他问道:“记者同志,你闻到我们村有什么味道吗?”这个问题他不止问过一次、问过一人,几乎所有到访的客人都会被问到相同的问题。

  为什么这位村支书如此在乎村里的味道,这还得从村里的养殖业说起。全村49户人家,几乎家家都以养鸡为主业,高峰时全村养殖了20万只鸡,这些鸡舍就建在村民家的房前屋后。去过养鸡场的人都知道,那味道实在不敢恭维,当散落在全村各处的鸡舍同时散发出味道时,那状况可想而知。特别是到了夏季,粪污横流、苍蝇撞脸,空气中弥漫着异味,村里老百姓生活得不舒心。村里的5家农家院因为环境问题,面临着开不下去的尴尬,更别提发展乡村旅游了。

  村里第一户农家院依山兰庭的经营者尹文杰跟记者说:“每年春天,站在我家放眼望去,满眼都是盛开的梨花、桃花,那景色简直太壮观了,可以说我们村是观赏景色绝佳的地点。2015年我投资近300万元对老宅重新翻建,兴办农家院,但这笔钱投进去后我就后悔了。”农家院建起来了,但尹文杰从来不敢广而告之,生怕有客人上门。“人家都是敲锣打鼓欢迎客人,而我的农家院竟然遮遮掩掩。”尹文杰自嘲道,“我担心客人闻到那刺鼻的臭味,从此对我们村失望。”这边投入的资金亟待收回,但又怕客人败兴而归,尹文杰这位老板甚是尴尬。

  从2018年,村“两委”向村民发出号召,将村内养殖外迁,最初村干部带头外迁,自觉拆除了村内养殖棚,紧接着党员纷纷参与其中,减少了困难的阻力。直到今年“百日会战”期间,成功外迁村内养殖户19家,累计拆除村内养殖棚225个,村内养殖清零。结束了长达35年之久人畜混居的历史,在人居环境整治中取得一个胜利。今天,村民们的养鸡场集体外迁到了村外,养鸡方式也从纯人工到了半自动化,换来的是那个鸟语花香的山村重新复苏。

  环境转好后,极大提振了大家发展旅游的信心。尹文杰告诉记者:“今年国庆黄金周期间,我的农家院8天共接待游客500多人次,过去一年也接待不了这么多客人,人均日价格也提升到了180元,仅8天就有10万元进账,这就是环境改变带来的实在收益。”越来越多的村民打算翻建老房发展高端民宿产业,在大山深处打造一个徽派风格的民宿村。

  王泽平说:“‘百日会战’不但带来了环境的改变,还让我们村的收入增加。村‘两委’一定在深化、美化人居环境整治工作上持续用力、久久为功,栽好梧桐树,引得凤凰来,把新水场村打造成徽派民宿村。”

  后记

  言之倾心、行之尽心,才能和群众心连心。

  蓟州区将环境综合整治作为“一号民生工程”,深入实施城乡环境综合整治“百日会战”行动,加快美丽乡村建设,让广大群众看到家乡的环境改变,从而增加更多的获得感、幸福感和安全感。

  截至目前,蓟州区党员、干部、志愿者累计参与“百日会战”25万余人次,全员参与、共建共享已深入人心。这种看得见、摸得着、参与其中的收获最能打动人心。

  “百日会战”是有力抓手,解决了大多数群众反映强烈的环境问题,建立城市管理、环境治理的长效机制,对提升蓟州区旅游城区形象起到了重要的助力作用。“百日会战”告捷更是驰而不息、久久为功的发端,环境综合整治形成常态化、常抓不懈、保持长效才是民心所向、众望所归。

  作为天津最北部的农业大区,蓟州地域辽阔,有山区、库区、平原和洼地,旅游资源丰富,被称为京津“后花园”。居住在花园里的百姓更加珍惜来之不易的成果,靓丽、洁净的花园美景,也必将引来更多的宾朋光顾。