“党的十九大报告旗帜鲜明地指出,要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,表明我们党对非公经济、对民营经济发展的政策没有变。”1月5日,天津市委统战部副部长,市工商联党组书记、常务副主席刘道刚做客人民网天津频道,他表示,十九大报告为民营企业描绘了宏伟的发展蓝图,再加上《中共中央国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》(简称“25号文件”)、《中共天津市委 天津市人民政府关于大力推进民营经济发展的意见》(简称“推进民营经济发展25条意见”)、《中共天津市委 天津市人民政府关于营造企业家创业发展良好环境的规定》(简称“津八条”),这四大利好消息将助力民营企业家甩掉包袱、轻装上阵、干事创业。

  天津市委统战部副部长,市工商联党组书记、常务副主席刘道刚(右)宣讲党的十九大精神。  天津市委统战部副部长,市工商联党组书记、常务副主席刘道刚(右)宣讲党的十九大精神。

  好的政策关键在于落实。刘道刚表示,天津市工商联作为民营企业的“娘家人”,作为代表党委和政府联系民营企业的桥梁和纽带,制定了十条实施细则。包括与市委政法委联合建立保护民营企业家权益联系协调机制,依法保护企业家财产权;加强市、区两级促进民营经济发展服务中心建设,完善投诉受理工作机制,保护企业家自主经营权;确立京津冀三地工商联的协同发展机制,搭建京津冀民营经济合作交流平台等内容。

  “我们还制作了‘为企业服务’的徽章,工作期间,所有干部佩戴徽章上岗。”刘道刚指着自己胸前佩戴的徽章说道,这是一种身份认同和角色约束,就是要告诉民营企业家,到了工商联,可以把内心的纠结、痛点、软肋、问题统统摆出去,到了工商联就是回家了。

  此次访谈是由中共天津市委网信办和人民日报社人民网天津频道联合主办的“十九大,天津怎么学,怎么干”系列访谈之一。本次系列访谈,旨在全景呈现天津学习宣传贯彻落实党的十九大精神的生动实践、新鲜经验,展示天津各行各业深入学习十九大精神的热潮,推动党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站,谱写新时代、新气象、新作为的天津篇章。

  以下为访谈原文:

  人民网:民营经济日益成为拉动天津经济增长的活跃力量,请您介绍一下,天津市民营经济的发展情况。

天津市委统战部副部长,市工商联党组书记、常务副主席刘道刚。陶建/摄天津市委统战部副部长,市工商联党组书记、常务副主席刘道刚。陶建/摄

  刘道刚:今年是改革开放40周年。40年来,天津的民营经济经历过步履蹒跚,到今天已经占据天津经济的半壁江山,在天津经济社会发展中起到了不可替代、不可或缺的作用。

  根据最新数据,天津的民营经济已经占全市经济总量的48%,天津整个市场主体一共有92万家,民营主体占98%。天津的民营企业有41万家,为全社会创造了75%以上的就业岗位。应该说,民营经济为天津的经济社会发展起到了巨大的推动作用。从这一点上讲,天津的民营企业、民营企业家们应该为自己取得的成就,为天津做出的贡献感到骄傲自豪。

  人民网:十九大报告中就鼓励支持民营经济发展作出许多新的重大论述,“民营企业”一词也首次被写入全国党代会报告,在您看来,民营经济迎来了哪些新的发展机遇?

  刘道刚:举世瞩目的十九大牵动人心,为我们国家未来的发展指明了方向。总书记作的重要报告,高屋建瓴,把未来中国举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标都做出了高度概括。尤其让民营企业家感到高兴和振奋的是,党的十九大报告中旗帜鲜明的指出,要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,表明我们党对非公经济、对民营经济发展的政策没有变。报告同时指出,我们要坚定不移的支持民营企业的发展,这是在党的历史上首次把“民营企业”一词写入报告。这给广大民营企业带来了什么?是信心的提升、士气的鼓舞,民营企业家能够感受到自己所从事的职业是光辉的职业,所做的事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。

  再比如,报告中提出要鼓励发展实体经济,鼓励企业实现转型升级。天津的民营企业是如何以实际行动来贯彻落实的呢?前不久《天津日报》在头版头条刊发了一篇文章《一家民营钢企的加减乘除》,文章讲述天津荣程集团如何紧紧抓住党中央提出的供给侧结构性改革这一有力契机,把过去大家印象中的高能耗、高污染、低附加值的钢铁产业,通过合理的减去某些部分、添加某些部分、再把某些部分通过乘法加以放大、通过除法实现精炼,从而实现企业涅槃重生的经验做法,体现了民营企业脚踏实地,将企业发展同国家的发展、天津的发展进行了完美融合。

  一年多来,许多利好消息都对民营企业的发展起到巨大的推动作用。2017年4月,天津市召开民营经济发展工作会议,会上,制定出台了“推进民营经济发展25条意见”,里面包含破解民营企业发展的融资难题、市场难题、准入难题、门槛问题等问题的举措,满是干货。第二大利好消息是,十九大召开前夕,2017年9月25日,党中央、国务院发布了“25号文件”,就弘扬企业家精神、优化营商环境给出顶层设计,这是党中央、国务院在为民营经济打气。紧接着是十九大的召开,总书记为民营企业描绘了宏伟的发展蓝图,告诉大家放心干、放手干,伟大的复兴路上有民营企业的参与,将会变得更加绚烂。十九大召开后不久,天津市委、市政府贯彻落实十九大精神,制定出台了“津八条”。“津八条”在天津市企业家工作会议上向社会宣布,在全国引起了强烈的反响。会上,董明珠女士讲,当她看到“津八条”的时候,心潮澎湃,非常激动,“津八条”完全符合企业发展的实际需要,解决了企业家最关心的痛点问题。

  无独有偶,在全国工商联十二大会议上,我正好和京东的刘强东挨着坐,聊到了不同地区的营商环境、不同地区的配套政策对京东决策布局的影响。他对天津近几年来发生的深刻变化赞不绝口,对天津的服务意识、服务效率包括服务速度交口称赞。正是基于这样的考虑,京东把很重要的板块放到滨海新区。“津八条”可以说又为我们民营企业家吹来了一股春风,这股春风的释放效应会源源不断。

  民营企业发展面临很多困难,总书记形象的总结为市场的冰山、融资的高山和转型的火山,这“三座大山”是压在民营企业家心头沉甸甸的负担。刚才的四大利好消息就像春风一样,一定能吹去笼罩在民营企业家心头的阴霾,帮助他们甩掉包袱、轻装上阵、干事创业。

  人民网:贯彻落实十九大精神,天津市企业家工作会议反响热烈。天津市工商联是如何贯彻落实会议精神及“津八条”的?

  刘道刚:天津市企业家工作会议开的恰逢其时,会上,企业家,尤其是民营企业家,作为一个重要的群体,被特邀参加,而且他们坐在最靠前的位置。这种变化代表了什么?就是鸿忠同志一直倡导的“产业第一,企业家老大”的主导思维。这次会议从会风到会议内容,都在为民营企业家提神打气。天津市工商联作为民营企业的“娘家人”,作为代表党委和政府联系民营企业的桥梁和纽带,会议结束,我们趁热打铁,制定了工商联的十条措施,在转天上午召开了部分民营企业家和商会会长的座谈会。在会上,大家畅所欲言,谈感想、谈措施、谈思路。在会上,我们隆重推出了贯彻落实的十条意见,而且我们连夜制作了“为企业服务”的徽章。工作时间,所有干部佩戴徽章上岗,这是一种身份认同和角色约束,就是告诉民营企业家,你到工商联就是回家了,到了这儿,你可以把内心的纠结、痛点、软肋、问题摆出去,娘家人会帮你解决。

  我简单的和网民朋友们介绍一下,我们天津工商联是从哪几个方面来落实的。比如,和市委政法委联合建立天津市民营企业家的维权工作机制,换句话说,在企业发展当中,企业或者是企业法人,遇到了涉及到公检法司、涉法涉诉问题,联合启动我们的工作机制,为民营企业解决问题搭建最便捷的通道。多年以前我们就有类似的工作机制,这次我们再次进行强化和明确。中央经济工作会议反复提到,要保护企业家的财产权,强化对知识产权的保护,这些显然是未来天津市工商联和市委政法委要做的,这是一项工作。

  再比如,我们要和市有关部门建立民营企业投资发展的投诉中心,在民营企业中,不管是外地还是天津本地企业家,到天津来投资发展,当你遇到类似环节不畅、程序不顺等问题,可以直接拨打我们的热线服务电话,“娘家人”出面帮助你解决。

  再比如,根据“津八条”,我们确立了京津冀三地工商联的协同发展机制,将就三地民营企业如何共享资源、分享机遇、抱团发展,形成工作机制。而且我们要牵头组织每年的全国民洽会,把全国最知名、最优秀的民营企业吸引到天津来,到天津这片热土上寻找机遇,寻找企业再次腾飞、落地、开花、结果的崭新平台。

  同时,按照市委分工,我们将会积极的选树、培养一批政治上过硬,企业上做的优秀,社会声誉完美的民营企业家,向社会推广,同时参与每年企业家大会优秀企业家的评选。

  再比如,我们将会落实好政策,每次市委、市政府制定出台重大的经济决策之前,要听取企业家的意见,将工作中有心得的企业家请进来,把他们的真知灼见转化为决策参考,为我们的科学决策、正确决策提供有力的支撑。

  同时,我们也制订了年度培训计划,这是和“津八条”里提到的百千万人才培养工程挂钩的,我们要依托工商联的执委、常委核心骨干的企业家,把这些工作做好。比如到高等院校、知名商学院进行有针对性的充电、学习和提升,让我们天津的民营企业家能够感受到,他不只是在埋头工作,而是欲穷千里目,更上一层楼。

  人民网:我们了解到,前段时间您率领市工商联企业家代表赴美国、日本开展商务访问、企业对接,这次活动的成效如何?下一步有哪些合作计划?

  刘道刚:工商联的重要使命,就是要带领我们的民营企业家勇敢的走出去,到海外,去寻求发展的机遇,找资源、找资金、找项目、找平台。前不久我带队到美国和日本,应该说收到很大成效。

  我们在美国与一些知名的金融机构形成对接,通过他们的金融资本优势注入天津发展的大势,为天津优秀民营企业的腾飞甚至到美国上市发展将提供巨大支撑。预计在2018年4月份,他们的团队将到天津来,和我们的优秀民营企业进行项目对接,为他们制定符合企业发展的量身打造的路线图,这是我们的一个收获。

  我们在美国洛杉矶对一批高技术人才进行宣讲,天津美好的明天让这些身怀绝技的科技创新型顶尖人才摩拳擦掌,跃跃欲试。比如一位高新材料领域的专家,已经表达了浓厚的兴趣,表示愿意到天津考察,如果条件符合,希望把天津建成千亿级别的新材料中心。

  在日本,我们和中日友好协会、贸易振兴机构,进行了深入探讨,在静冈市他们谈到了一个中日共创的宏伟计划,叫“中国资本+日本技术”,进行产业合作。后来我做了补充,应该叫“中国资本+中国制造、日本技术+日本理念”,2+2的组合会让双方形成背靠背,强强联合的模式。经过多年的发展和沉淀,中国的民营企业有大量的资本和雄厚的制造业基础,我们缺的是什么?是日本企业所具有的技术创新上的精益求精和百年企业细水长流、基业常青的理念。如果把各自的两个优势结合起来,一定能形成“2+2>4”的效果。

  在日本我们还接触到企业家培训机构,他们对企业家的提升和充电有非常完善的培训计划。在他们的“3天提升训练营”,企业家在3天的时间经受全方位的头脑风暴,技能提升,团队培养等训练,都为下一步工商联如何做好企业家的定向培训提供了很好的思路。我们就相关的具体产业合作、项目对接和日本的静冈市政府也签订了战略合作协议,下一步将会逐项落实。